福建平潭架起“一帶一路”上的臺(tái)海橋梁

　　15日起,由臺(tái)灣直航福建平潭前澳口岸的臺(tái)商們又多了一項(xiàng)便利,通過(guò)新實(shí)施的“客帶貨”政策,他們每人可以攜帶兩提袋規(guī)定范圍內(nèi)的小額商品,貨隨人走,貨運(yùn)、通關(guān)等時(shí)間由過(guò)去的兩三周變?yōu)閹讉�(gè)小時(shí)。

　　“時(shí)間快得不得了,費(fèi)用也比過(guò)去至少節(jié)約三成。”乘坐“麗娜輪”首批體驗(yàn)“客帶貨”的臺(tái)商白進(jìn)鴻笑著說(shuō)。

　　平潭正在快速發(fā)展為臺(tái)灣海峽上的一座橋梁。2014年,平潭共接待臺(tái)胞6000多人次,宗親交流、鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)接、教育合作等赴臺(tái)交流活動(dòng)55批次;臺(tái)灣免稅商品市場(chǎng)開業(yè)一年來(lái)銷售額累計(jì)突破4億元,購(gòu)物旅客30多萬(wàn)人次,月均增長(zhǎng)67%;對(duì)臺(tái)海上直航運(yùn)送旅客突破38萬(wàn)人次。

　　平潭原本是福州的下屬縣,陸域總面積392.9平方公里,由以海壇島為主的126個(gè)島嶼組成,距臺(tái)灣新竹僅68海里。這個(gè)被簡(jiǎn)稱為“嵐”的地方曾經(jīng)是海防前線和軍隊(duì)演習(xí)場(chǎng),后來(lái)雖然逐漸成為福州人夏季的避暑勝地,“上島靠輪渡、冬季海風(fēng)虐”直到幾年前仍是福州人的“平潭印象”。

　　2009年7月,中共福建省委作出設(shè)立平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)的決定;2011年11月,國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)《平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃》,上升為國(guó)家戰(zhàn)略;2013年7月,平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)獲得行使設(shè)區(qū)市的管理權(quán)限,改由福建省直管。

　　此后,打樁機(jī)林立、工程車穿梭、安全帽涌動(dòng)成為平潭的真實(shí)寫照。2011年,平潭固定資產(chǎn)投資達(dá)303.5億元,“十二五”期間更是規(guī)劃完成2500億元以上的投資,平均每年達(dá)500億元,“一天一個(gè)億”的“平潭速度”由此誕生。

　　如果說(shuō)曾經(jīng)的平潭因?yàn)榫嗯_(tái)較近而發(fā)展緩慢,經(jīng)過(guò)一番鋪墊之后的2014年,這片大陸距臺(tái)灣本島最近之地的發(fā)展迎來(lái)了千載難逢的天時(shí)地利人和。

　　2014年12月,國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)福建設(shè)立自貿(mào)試驗(yàn)區(qū),平潭片區(qū)成為其三大片區(qū)之一。在2015年公布的《中國(guó)(福建)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)總體方案》中,“培育平潭開放開發(fā)新優(yōu)勢(shì)”成為福建自貿(mào)區(qū)六大主要任務(wù)和措施之一。

　　2015年3月出臺(tái)的《推動(dòng)共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動(dòng)》中,福建平潭又作為與臺(tái)合作的重要陣地而被專門強(qiáng)調(diào)。

　　現(xiàn)在,寬闊的跨海大橋已經(jīng)建成,從福州等地去往平潭十分方便。2014年5月,“麗娜輪”正式開通平潭至臺(tái)北航線,當(dāng)?shù)貙?duì)臺(tái)海上直航形成兩線并進(jìn)、兩船運(yùn)營(yíng)、兩岸對(duì)開的新格局。

　　中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平2014年11月赴平潭調(diào)研時(shí)指出,平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)是閩臺(tái)合作的窗口,也是國(guó)家對(duì)外開放的窗口,一定要?jiǎng)?chuàng)新體制,保護(hù)好生態(tài),深化兩岸經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)合作,真正建成兩岸同胞合作建設(shè)、先行先試、科學(xué)發(fā)展的共同家園。

　　承載著推進(jìn)服務(wù)貿(mào)易自由化、航運(yùn)自由化等重大使命的平潭,正在通過(guò)不斷創(chuàng)新激發(fā)自身活力,形成產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)。

　　據(jù)了解,“行業(yè)協(xié)會(huì)總擔(dān)保制度”“先放行、后報(bào)關(guān)”“采信臺(tái)灣認(rèn)證認(rèn)可結(jié)果和檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果”等創(chuàng)新舉措已經(jīng)取得了很好的效果,平潭封關(guān)運(yùn)行一年來(lái)新增備案登記轄區(qū)進(jìn)出口企業(yè)414家,減免稅款5.1億元。

　　平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)管委會(huì)主任許維澤表示,真誠(chéng)希望海內(nèi)外繼續(xù)關(guān)心支持平潭,攜手共建共同家園和國(guó)際旅游島,并推動(dòng)平潭向自由港的方向不斷邁進(jìn)。(記者李鯤、王洪江、許雪毅)