兩岸貨幣管理機構(gòu)日前簽署《海峽兩岸貨幣清算合作備忘錄》，這是在兩岸關(guān)系和平發(fā)展新形勢下，兩岸金融合作取得的又一重大進展。兩岸貨幣清算機制的建立，將降低兩岸民眾與企業(yè)的匯兌成本和匯率風(fēng)險，促進兩岸投資貿(mào)易更為便利，進一步深化和擴大兩岸經(jīng)濟合作。這一舉措順應(yīng)了兩岸各界的呼聲和期盼，符合兩岸雙方的共同利益，對于實現(xiàn)兩岸經(jīng)濟互利雙贏、共同發(fā)展具有重要意義。
根據(jù)備忘錄，兩岸雙方同意各自選擇一家貨幣清算機構(gòu)為對方開展本方貨幣業(yè)務(wù)提供結(jié)算及清算服務(wù)，貨幣清算機構(gòu)可依照兩岸相關(guān)監(jiān)管法規(guī)辦理兩岸貨幣的現(xiàn)鈔調(diào)運。雙方同意兩岸貨幣用于商品、服務(wù)和投資等經(jīng)貿(mào)活動的結(jié)算與支付，兩岸金融機構(gòu)可互開相應(yīng)幣種代理賬戶辦理多種形式結(jié)算業(yè)務(wù)，也可辦理雙方法規(guī)許可的其它業(yè)務(wù)。雙方表示將努力確保兩岸貨幣清算機制按照雙方的有關(guān)法規(guī)及管理要求穩(wěn)健運作，并明確了雙方監(jiān)管合作的相關(guān)機制，包括對貨幣清算機構(gòu)的要求、信息交換、保密要求、業(yè)務(wù)檢查、風(fēng)險處置、聯(lián)系機制等。
兩岸建立貨幣清算機制，最直接的動因在于降低匯兌成本和匯率風(fēng)險。目前人民幣與新臺幣都不是自由兌換的貨幣，無法從銀行直接取得對方貨幣，兩岸雙方進行交易時，需要透過第三種貨幣比如美元來進行貿(mào)易結(jié)算，這就大大增加了交易成本，也讓買賣雙方面臨了雙重匯兌風(fēng)險。一旦兩岸清算機制建立，雙方即可透過貨幣清算機構(gòu)為對方提供本方貨幣的結(jié)算和清算服務(wù)，讓對方貨幣可以順利回流，且提供對方貨幣在本地市場的流動性。由于不再需要透過第三類貨幣進行結(jié)算，將大幅降低交易成本。根據(jù)專家測算，兩岸經(jīng)貿(mào)往來如果直接以人民幣結(jié)算，可降低成本1%—3%，以去年兩岸進出口總額1693億美元計算，可幫助兩岸商家省下100億—400億元人民幣，在降低匯兌風(fēng)險的同時，還可以讓商家的資金調(diào)度更加靈活。
建立兩岸貨幣清算機制，也對兩岸民眾的日常往還帶來便利，兩岸民眾旅游、就學(xué)、經(jīng)商可隨時直接通匯，且有機會享受人民幣存款和理財投資的好處。
目前，大陸已是臺灣第一大貿(mào)易伙伴、第一大出口地區(qū)、第一大貿(mào)易順差來源與第一大對外投資地，兩岸經(jīng)貿(mào)合作的現(xiàn)實與愿景，使得建立兩岸貨幣清算機制成為迫切需求，尤其是臺灣，更希望通過兩岸金融合作，來改善島內(nèi)金融孱弱的體制，增加競爭能力。所以當(dāng)《海峽兩岸貨幣清算合作備忘錄》簽署，兩岸將據(jù)此啟動貨幣清算機制的消息傳來，島內(nèi)業(yè)界給予了熱烈的掌聲。島內(nèi)輿論認為，兩岸貨幣清算機制建立之后，提供現(xiàn)鈔買賣只是金融往來的最基礎(chǔ)業(yè)務(wù)，進一步還有金額龐大的貿(mào)易融資、現(xiàn)金匯兌，再持續(xù)往上發(fā)展，還有屬于金融服務(wù)領(lǐng)域的有價證券、債券，甚至更高端的金融衍生性商品交易。這一層一層的業(yè)務(wù)，具有無限發(fā)展的空間。這將為臺灣的金融產(chǎn)業(yè)、制造業(yè)與服務(wù)業(yè)，打造一條高安全、高流量、高成長的金融高速公路。
《兩岸貨幣清算合作備忘錄》的簽署，是落實《海峽兩岸金融合作協(xié)議》的重要一步，冀望兩岸貨幣管理機構(gòu)加快后續(xù)準備工作，盡早開始兩岸貨幣清算的實質(zhì)運作，早日讓兩岸民眾享受兩岸金融合作深入發(fā)展結(jié)出的碩果。（吳亞明）
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