中新網(wǎng)10月21日電 據(jù)臺(tái)灣《聯(lián)合晚報(bào)》報(bào)道，臺(tái)當(dāng)局“勞委會(huì)”自行委托學(xué)者研究?jī)砂逗炇餎CFA對(duì)臺(tái)灣就業(yè)市場(chǎng)影響評(píng)估報(bào)告21日正式公布，研究報(bào)告針對(duì)四種不同假設(shè)進(jìn)行靜態(tài)仿真，首度提到若不簽署ECFA，將影響臺(tái)灣減少4.7萬(wàn)人就業(yè)，GDP下降0.179個(gè)百分點(diǎn)。至于簽署ECFA后，研究報(bào)告提出可望增加GDP0.7%-0.824%，就業(yè)機(jī)會(huì)則增加10.5-12.5萬(wàn)個(gè)。
研究報(bào)告首度明確提出，簽訂ECFA最大受益的就業(yè)職種以服務(wù)佐理人員(增加43400)、操作工及體力工(29300人)及技術(shù)工(28300人)為主。但如果不簽ECFA，則雇主為降低成本，大量自動(dòng)化，也以商品買賣業(yè)的服務(wù)佐理人員、操作工、體力工受到?jīng)_擊最大。
“勞委會(huì)”強(qiáng)調(diào)，研究報(bào)告采“靜態(tài)仿真”，“經(jīng)濟(jì)部”委托“中經(jīng)院”的研究則是“動(dòng)態(tài)仿真”，且仿真推估的假設(shè)不同，因此不宜比較。動(dòng)態(tài)仿真推估的GDP成長(zhǎng)達(dá)1.65%-1.72%，就業(yè)人數(shù)則增加25-26萬(wàn)人，但靜態(tài)仿真增加就業(yè)人數(shù)為13萬(wàn)人，則與“勞委會(huì)”研究報(bào)告較為相近。
“勞委會(huì)”表示，這分報(bào)告也是采全球貿(mào)易分析模型(GTAP)及一般可計(jì)算均衡模型報(bào)告分別根據(jù)“無(wú)法簽署ECFA”、“兩岸工業(yè)產(chǎn)品自由化，農(nóng)業(yè)不降稅”、“大陸對(duì)臺(tái)灣自由化，臺(tái)灣工業(yè)產(chǎn)品自由化，農(nóng)產(chǎn)品不降稅”、“兩岸全面自由化”四種不同情境，靜態(tài)分析其對(duì)臺(tái)灣勞動(dòng)市場(chǎng)影響。
“勞委會(huì)”表示，所謂“靜態(tài)分析”是指不加入資本累計(jì)效果，出口擴(kuò)張等帶動(dòng)就業(yè)人口等因素。研究結(jié)果顯示，若“東協(xié)加三”臺(tái)灣被排除在外，則對(duì)經(jīng)濟(jì)負(fù)面沖擊是GDP下降0.179%，并致使就業(yè)人數(shù)減少47000人。
但若是簽署ECFA，“大陸全面自由化，而臺(tái)灣只開放工業(yè)、不開放農(nóng)業(yè)”情況下，將可增加經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)率0.824%，并透過(guò)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)出增加帶動(dòng)勞動(dòng)力需求，總體就業(yè)人數(shù)可望增加12.5萬(wàn)人。主要?jiǎng)?chuàng)造就業(yè)部門將是營(yíng)銷服務(wù)業(yè)、知識(shí)密集及高科技制造業(yè)；受沖擊產(chǎn)業(yè)則是傳統(tǒng)制造業(yè)。
同樣以此情境來(lái)看，主要?jiǎng)?chuàng)造就業(yè)行為營(yíng)銷服務(wù)業(yè)、知識(shí)密集服務(wù)業(yè)及高科技制造業(yè)、其它服務(wù)業(yè)。因?yàn)椴糠之a(chǎn)業(yè)可能因成本過(guò)高，轉(zhuǎn)型不成熟，受負(fù)面影響，如傳統(tǒng)制造業(yè)及礦業(yè)都可減少就業(yè)機(jī)會(huì)。
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