面對(duì)“丹麥文件”豈能不拍案

　　哥本哈根聯(lián)合國氣候變化大會(huì)進(jìn)入倒計(jì)時(shí)的關(guān)鍵時(shí)刻，“丹麥文件”的魅影再次顯現(xiàn)。在16日上午的談判中，主辦方丹麥沒有取得各國談判代表的同意，試圖將自行擬定的協(xié)議草案強(qiáng)加給大會(huì)討論。對(duì)此發(fā)展中國家代表紛紛抗議，中國代表團(tuán)副團(tuán)長(zhǎng)、氣候談判中方首席談判代表蘇偉在大會(huì)上三次拍案而起，他對(duì)大會(huì)主席、丹麥?zhǔn)紫嗬�斯穆森直言：“這一舉動(dòng)將嚴(yán)重影響到哥本哈根大會(huì)的成功。”（12月17日新華網(wǎng)）。

　　中方代表三次拍案而起，反映了廣大發(fā)展中國家對(duì)發(fā)達(dá)國家在氣候變化大會(huì)上態(tài)度的強(qiáng)烈不滿，是對(duì)主辦國在世界各國存在嚴(yán)重分歧的情況下，強(qiáng)行將“丹麥文件”送交大會(huì)討論的堅(jiān)決反對(duì)。

　　哥本哈根氣候變化大會(huì)進(jìn)入倒計(jì)時(shí)后，發(fā)生兩件值得關(guān)注的事情。一件是哥本哈根氣候變化大會(huì)主席康妮·赫澤高辭職，由丹麥?zhǔn)紫嘟尤�。從正面解讀看，由于從16日開始100多個(gè)國家領(lǐng)導(dǎo)人將與會(huì)，氣候大會(huì)由部長(zhǎng)級(jí)層次轉(zhuǎn)為高層會(huì)議，因此，處于外交尊重和慣例，由首相擔(dān)任主席更加合適。但是，也有消息認(rèn)為，許多發(fā)展中國家指責(zé)赫澤高過分偏向發(fā)達(dá)國家，對(duì)大會(huì)陷入僵局負(fù)有責(zé)任，這才是其辭職的真正原因。

　　在16日上午的談判中，按照大會(huì)程序，在大會(huì)啟動(dòng)高層會(huì)議之前，《聯(lián)合國氣候變化框架公約》長(zhǎng)期合作特設(shè)工作組和《京都議定書》特設(shè)工作組應(yīng)分別提交一份報(bào)告，作為高層會(huì)議階段討論的基礎(chǔ)。但是，拉斯穆森在兩個(gè)工作組尚未提交報(bào)告的情況下，以推動(dòng)談判為借口，試圖將主席國準(zhǔn)備的一份草案提交給高層會(huì)議討論。其實(shí)，大會(huì)剛開始時(shí)，丹麥就已經(jīng)提出了一個(gè)發(fā)展中國家竭力反對(duì)的所謂草案。這次，在各國領(lǐng)導(dǎo)人與會(huì)，會(huì)議接近尾聲，將要簽署共同宣言之關(guān)鍵時(shí)刻，作為主辦方再次推出過分偏向發(fā)達(dá)國家的“丹麥協(xié)議草案”是有意想利用關(guān)鍵時(shí)間點(diǎn)渾水摸魚，妄想弄個(gè)既成事實(shí)，草草讓與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人在匆忙中予以簽署。

　　這份“丹麥文件”完全是強(qiáng)加給發(fā)展中國家的東西，因?yàn)楦�本沒有征求發(fā)展中國家的同意，試圖將自行擬定的協(xié)議草案強(qiáng)加給大會(huì)討論，完全是越俎代庖。這份“丹麥文件”是主辦方在添亂而不是幫忙；這份“丹麥文件”也充分說明主辦方?jīng)]有牢記自己在大會(huì)上應(yīng)該履行的職責(zé)。

　　大會(huì)主席的做法激起廣大發(fā)展中國家的強(qiáng)烈不滿，巴西代表率先對(duì)大會(huì)主席違反程序的做法表示反對(duì)，并得到了中國、印度、南非等發(fā)展中國家的廣泛支持。

　　不管怎樣，廣大發(fā)展中國家仍真誠希望哥本哈根會(huì)議能夠取得實(shí)質(zhì)性成果，“丹麥文件”只是這次會(huì)議中的又一個(gè)小插曲。我們深信富有遠(yuǎn)見和責(zé)任心的各國領(lǐng)導(dǎo)人與會(huì)后，一定會(huì)遵循“共同但有區(qū)別的責(zé)任”原則，遵循“巴厘路線圖”、《聯(lián)合國氣候變化框架公約》及其《京都議定書》的原則和框架，共同努力，為人類的未來確定一條可持續(xù)發(fā)展的路線圖。特別是發(fā)達(dá)國家一定要傾聽發(fā)展中國家的心聲，使得對(duì)人類未來至關(guān)重要的哥本哈根氣候變化大會(huì)取得實(shí)質(zhì)成果。(余豐慧)

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