國(guó)資委要求加強(qiáng)地方國(guó)資監(jiān)管 “三管結(jié)合”

　　新華網(wǎng)北京10月2日電（記者樊曦）為了規(guī)范和加強(qiáng)地方國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管工作，完善企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)管理體制和制度，中國(guó)國(guó)務(wù)院國(guó)資委日前發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)地方國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管工作的若干意見》，要求各地國(guó)資委進(jìn)一步完善國(guó)有資產(chǎn)管理體制和制度。

　　意見強(qiáng)調(diào)，各地國(guó)資委應(yīng)按照“國(guó)家所有，分級(jí)代表”的原則，規(guī)范各級(jí)人民政府國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管工作的職責(zé)權(quán)限；按照政企分開、政資分開的原則，繼續(xù)推進(jìn)政府社會(huì)公共管理職能與國(guó)有資產(chǎn)出資人職能分開，處理好國(guó)資委與政府其他部門、機(jī)構(gòu)及企業(yè)之間的關(guān)系。

　　同時(shí)，各地國(guó)資委還應(yīng)按照“權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任相統(tǒng)一，管資產(chǎn)和管人、管事相結(jié)合”的原則，積極推進(jìn)出資人三項(xiàng)主要職責(zé)的落實(shí)，依法規(guī)范出資人行權(quán)履責(zé)行為；按照所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)相分離的原則，加快推進(jìn)國(guó)有企業(yè)公司股份制改革，完善法人治理結(jié)構(gòu)，不干預(yù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)自主權(quán)。

　　自中共十六大以來(lái)，根據(jù)中共中央和國(guó)務(wù)院的統(tǒng)一部署，國(guó)務(wù)院和省、市（地）兩級(jí)地方人民政府相繼組建國(guó)資委，具有中國(guó)特色的國(guó)有資產(chǎn)管理體制基本建立，企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管工作普遍加強(qiáng)。

　　然而，地方國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管工作目前仍然存在一些薄弱環(huán)節(jié)。國(guó)資委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，目前各地國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管工作進(jìn)展還不平衡，一些地方的企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管方式還不完全適應(yīng)新體制的要求，政企分開、政資分開原則和由地方人民政府依法確定本級(jí)國(guó)資委監(jiān)管范圍的規(guī)定還需要進(jìn)一步落實(shí)。

　　在一些地方，國(guó)資委作為政府特設(shè)機(jī)構(gòu)的定位還需要準(zhǔn)確把握，依法履行的出資人職責(zé)還沒(méi)有完全到位，與國(guó)家出資企業(yè)的關(guān)系還沒(méi)有完全理順；國(guó)有企業(yè)公司制股份制改革和國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐還需要進(jìn)一步加快，完善法人治理結(jié)構(gòu)的工作力度還需要進(jìn)一步加強(qiáng)。 

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