西藏民主改革白皮書：解放百萬農(nóng)奴 保障信仰自由

白皮書：民主改革解放了百萬農(nóng)奴和奴隸

　　新華社北京3月2日電（記者崔靜、丁逸旻）中國國務(wù)院新聞辦公室2日發(fā)布的《西藏民主改革50年》白皮書說，波瀾壯闊的西藏民主改革，廢除了封建農(nóng)奴制的壓迫和剝削，解放了百萬農(nóng)奴和奴隸。

　　白皮書說，1959年中央政府下令平息西藏叛亂后，立即解散了壓迫西藏人民數(shù)百年的噶廈政權(quán)及其所屬的軍隊(duì)、法庭和監(jiān)獄，廢止了舊西藏法典及其野蠻刑罰。緊接著，有計(jì)劃、有步驟地在農(nóng)區(qū)開展了反對(duì)叛亂、反對(duì)烏拉差役制度、反對(duì)奴役和進(jìn)行減租減息的“三反雙減”運(yùn)動(dòng)，在牧區(qū)開展了反叛亂、反烏拉、反奴役和牧工牧主兩利的“三反兩利”運(yùn)動(dòng)，在寺廟開展了反叛亂、反封建特權(quán)、反封建剝削和算政治迫害賬、算等級(jí)壓迫賬、算經(jīng)濟(jì)剝削賬的“三反三算”運(yùn)動(dòng)，在城鎮(zhèn)開展了反叛亂、反封建制度、反封建剝削、反封建特權(quán)和減租減息的“四反雙減”運(yùn)動(dòng)，并分期分批地對(duì)邊境地區(qū)進(jìn)行民主改革，徹底廢除了農(nóng)奴、奴隸對(duì)農(nóng)奴主的人身依附關(guān)系，廢除了封建制度、封建剝削和封建特權(quán)，廢除了烏拉差役和高利貸債務(wù)。

　　白皮書說，西藏百萬農(nóng)奴和奴隸從此獲得翻身解放，成為國家的主人和西藏的主人。他們的生命安全和人身自由從此獲得中華人民共和國憲法和法律的保障，不再遭受農(nóng)奴主的政治壓迫、強(qiáng)迫勞動(dòng)和非人待遇，不再遭受沉重的差稅和高利貸剝削。

　　在民主改革中當(dāng)選為西藏第一個(gè)農(nóng)民協(xié)會(huì)主任的尼瑪次仁，曾經(jīng)是西藏地方政府噶倫索康·旺青格勒溪卡的農(nóng)奴。旺青格勒曾說：“尼瑪次仁是我的財(cái)產(chǎn)，我愿意把他揉成團(tuán)裝在口袋里，隨我；我高興把他拉成條圍在腰上也由我。”

　　民主改革后，尼瑪次仁說：“現(xiàn)在有法律保障我的人身自由，我再也不是誰的私人財(cái)產(chǎn)，活得心里真敞亮。”

白皮書：民主改革有效保障西藏人民宗教信仰自由

　　新華社北京3月2日電（記者崔靜、丁逸旻）中國國務(wù)院新聞辦公室2日發(fā)布的《西藏民主改革50年》白皮書說，在波瀾壯闊的西藏民主改革中，廢除了政教合一制度，恢復(fù)了宗教的本來面目，有效保障了西藏人民宗教信仰的自由。

　　白皮書說，民主改革對(duì)參加叛亂的寺廟的土地、耕畜等生產(chǎn)資料一律沒收，對(duì)沒有參加叛亂的寺廟的生產(chǎn)資料實(shí)行贖買政策。

　　一方面，在民主改革中，明令規(guī)定切實(shí)保護(hù)宗教信仰自由和愛國守法的寺廟，保護(hù)人民有當(dāng)僧尼的自由和僧尼還俗的自由，保護(hù)正常的宗教活動(dòng)不受干涉，保護(hù)有歷史意義的寺廟和文物古跡。

　　另一方面，實(shí)行“政治統(tǒng)一、信教自由、政教分離”的方針，廢除寺廟在經(jīng)濟(jì)、政治上的一切封建特權(quán)，廢除寺廟的封建占有、封建剝削、人身奴役以及寺廟內(nèi)部的封建管理和等級(jí)制度，保障各教派在政治上一律平等；寺廟內(nèi)的公共資金和財(cái)產(chǎn)實(shí)行民主管理，作為生產(chǎn)基金和供給寺內(nèi)僧尼的生活與正常宗教活動(dòng)之用；寺廟的僧尼按勞動(dòng)力情況分得的土地，由寺廟管理委員會(huì)統(tǒng)一管理，組織生產(chǎn)；寺廟內(nèi)收入不夠正當(dāng)開支時(shí)，由政府予以補(bǔ)助。

　　白皮書說，通過民主改革，西藏所有寺廟均選出了管理委員會(huì)，實(shí)行民主管理。民主改革去掉了宗教被封建農(nóng)奴制玷污了的東西，恢復(fù)了宗教的本來面目，有效保障了西藏人民宗教信仰的自由，也為西藏實(shí)行人民民主的政治制度奠定了基礎(chǔ)。

白皮書：舊西藏一個(gè)農(nóng)奴僅值4塊銀元

　　新華社北京3月2日電（記者魏武、袁曄）國務(wù)院新聞辦公室2日發(fā)表的《西藏民主改革50年》白皮書說，舊西藏農(nóng)奴主占有農(nóng)奴的人身，把農(nóng)奴當(dāng)作自己的私有財(cái)產(chǎn)支配，可隨意用于賭博、買賣、轉(zhuǎn)讓、贈(zèng)送、抵債和交換。

　　白皮書舉例說，1943年，大貴族車門·羅布旺杰把100名農(nóng)奴賣給止貢地區(qū)噶珠康薩的僧官洛桑楚成，每個(gè)農(nóng)奴的價(jià)錢是60兩藏銀（15兩藏銀約合一塊銀元），另外，他還把400名農(nóng)奴送給功德林寺，抵3000品藏銀（1品約合50兩藏銀）債。

　　舊西藏地方政府規(guī)定，農(nóng)奴只能固定在所屬領(lǐng)主的莊園土地上，不得擅自離開，絕對(duì)禁止逃亡。農(nóng)奴世世代代依附領(lǐng)主，被束縛在莊園的土地上。凡是人力和畜力能種地的，一律得種差地，并支烏拉差役。農(nóng)奴一旦喪失勞動(dòng)能力，就被收回牲畜、農(nóng)具、差地，淪落為奴隸。

　　白皮書說，農(nóng)奴主掌握著農(nóng)奴的生、死、婚、嫁大權(quán)，農(nóng)奴的婚姻必須取得領(lǐng)主的同意，不同領(lǐng)主的農(nóng)奴婚嫁要繳納“贖身費(fèi)”。農(nóng)奴生小孩要到領(lǐng)主那里繳納出生稅，登記入冊(cè)，農(nóng)奴的子女一出生就注定了終身為農(nóng)奴的命運(yùn)。

白皮書：土地改革使西藏農(nóng)奴和奴隸成為土地的主人

　　新華社北京3月2日電（記者崔靜、丁逸旻）中國國務(wù)院新聞辦公室2日發(fā)布的《西藏民主改革50年》白皮書說，在西藏民主改革中，通過實(shí)行土地改革，廢除了封建農(nóng)奴主的土地所有制，百萬農(nóng)奴和奴隸成為了土地的主人。

　　1959年9月21日，西藏自治區(qū)籌備委員會(huì)通過《關(guān)于廢除封建農(nóng)奴主土地所有制實(shí)行農(nóng)民的土地所有制的決議》，決定對(duì)參加叛亂的農(nóng)奴主的土地和其他生產(chǎn)資料一律沒收，分配給農(nóng)奴和奴隸；對(duì)未參加叛亂的農(nóng)奴主的土地和其他生產(chǎn)資料由國家出錢贖買后，分配給農(nóng)奴和奴隸。

　　白皮書說，據(jù)統(tǒng)計(jì)，在民主改革中，國家共支付4500多萬元對(duì)1300多戶未參加叛亂的農(nóng)奴主和代理人的90萬畝土地和82萬多頭牲畜進(jìn)行贖買。共沒收和贖買農(nóng)奴主土地280多萬畝，分給20萬戶、80萬農(nóng)奴和奴隸，農(nóng)奴和奴隸人均分得土地3．5畝多。

　　白皮書說，世代為奴的勞動(dòng)人民站在屬于自己的土地上徹夜狂歡，他們歡呼：“達(dá)賴的太陽照在貴族身上，毛主席的太陽照在我們窮人的身上�，F(xiàn)在達(dá)賴的太陽下山了，我們的太陽升起來了�！�

　　白皮書說，民主改革使西藏百萬農(nóng)奴和奴隸第一次成為土地和其他生產(chǎn)資料的主人，煥發(fā)出了空前的生產(chǎn)和生活熱情，迅速改變了西藏的社會(huì)面貌和生活條件。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，土改基本完成的1960年，西藏全區(qū)的糧食總產(chǎn)比1959年增長12．6％，比土改前的1958年增長17．5％。牲畜存欄頭數(shù)1960年比1959年增長10％。在民主改革中，西藏建立起第一個(gè)供銷社、第一個(gè)農(nóng)村信用社、第一所民辦小學(xué)、第一所夜校、第一個(gè)識(shí)字班、第一個(gè)電影放映隊(duì)、第一個(gè)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。

　　1959年底，拉薩市區(qū)建立居民委員會(huì)28個(gè)，先后安置8700多名貧苦游民和乞丐就業(yè)，救濟(jì)8500多名生活困難的貧民，收容120多名孤、老、病、殘者。1960年，納金水電站建成發(fā)電，拉薩普通市民首次用上了電燈。1959年至1960年兩年內(nèi)，西藏建立起幾十個(gè)現(xiàn)代化小型工廠，培養(yǎng)了2萬多名藏族工人。90％的縣通了公路，公路全長達(dá)到1．25萬多公里。

白皮書：達(dá)賴本人曾擁有黃金16萬兩、白銀近億兩

　　新華社北京3月2日電（記者魏武、傅雙琪）國務(wù)院新聞辦公室2日發(fā)表的《西藏民主改革50年》白皮書說，1959年，十四世達(dá)賴?yán)�嘛本人手上有黃金16萬兩，白銀9500萬兩，珠寶玉器2萬多件，有各種綢緞、珍貴裘皮衣服1萬多件，其中價(jià)值數(shù)萬元的鑲有珍珠寶石的斗篷100多件。

　　白皮書公布的數(shù)字還顯示，民主改革前，十四世達(dá)賴?yán)�嘛家族在西藏占�?7座莊園、30個(gè)牧場，擁有農(nóng)牧奴6000多人。每年在農(nóng)奴身上榨取的青稞33000多克（1克相當(dāng)于14公斤），酥油2500多克，藏銀200多萬兩，牛羊300頭，氆氌175卷。

　　白皮書說，舊西藏的全部耕地、牧場、森林、山川、河流、河灘以及大部分牲畜，都由約占人口5％的官家、貴族、寺廟上層僧侶三大領(lǐng)主及其代理人占有。占西藏人口90％左右的“差巴”（領(lǐng)種份地，向農(nóng)奴主支差役的人）、“堆窮”（意為冒煙的小戶）是農(nóng)奴，他們沒有生產(chǎn)資料和人身自由，靠耕種份地維持生計(jì)。另有約5％的“朗生”是世代奴隸，被當(dāng)成“會(huì)說話的工具”。

　　據(jù)17世紀(jì)清朝初年統(tǒng)計(jì)，當(dāng)時(shí)西藏約有耕地300萬克（1克相當(dāng)于1畝），其中30．9％為封建地方政府占有，29．6％為貴族占有，39．5％為寺院和上層僧侶占有。此后，三大領(lǐng)主壟斷生產(chǎn)資料的狀況基本沒有改變。

白皮書：1978年以來西藏農(nóng)牧民人均純收入年均增長10．1％

　　新華社北京3月2日電（記者白瀛 陳菲）中國國務(wù)院新聞辦公室2日發(fā)布的《西藏民主改革50年》白皮書說，2008年西藏農(nóng)牧民人均純收入達(dá)到3176元，自1978年以來年均增長10．1％。

　　白皮書說，民主改革前，西藏農(nóng)牧民沒有生產(chǎn)資料，幾乎終身負(fù)債，根本談不上純收入，2008年西藏農(nóng)牧民人均純收入達(dá)到3176元，1978年以來年均增長10．1％，2003年以來年均增長達(dá)到13．1％。2008年，西藏城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到12482元，比1978年的565元增長21倍。

　　白皮書說，民主改革前，西藏90％以上的人沒有自己的住房，農(nóng)牧民居住條件極差，城鎮(zhèn)居民人均不足3平方米。當(dāng)時(shí)的拉薩城區(qū)僅有2萬人，而城周圍居住在破爛帳篷里的貧民和乞丐就有近千戶人。而今，西藏人民的居住條件得到了巨大改善。通過推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)、實(shí)施安居工程，已有20萬戶、百萬農(nóng)牧民住進(jìn)了安全適用的新房。2008年，農(nóng)村居民人均居住面積達(dá)到22．83平方米，城鎮(zhèn)居民人均居住面積達(dá)到33．00平方米。

　　白皮書說，目前，從城市到農(nóng)村都已初步建立起社會(huì)保障體系。2008年西藏“五保戶”的供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到1600元。2006年西藏人均收入低于800元的農(nóng)牧民全部納入最低生活保障，在全國率先建立了農(nóng)牧區(qū)最低生活保障制度。

白皮書：西藏在全國率先實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)免費(fèi)義務(wù)教育

　　新華社北京3月2日電（記者白瀛 魏武）中國國務(wù)院新聞辦公室2日發(fā)布的《西藏民主改革50年》白皮書說，舊西藏沒有一所現(xiàn)代意義上的學(xué)校，適齡兒童入學(xué)率不足2％，文盲率高達(dá)95％。50年來，國家投入大量資金發(fā)展西藏教育事業(yè)，使西藏在全國率先實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)免費(fèi)義務(wù)教育。

　　白皮書說，從1985年開始，在農(nóng)牧區(qū)實(shí)行以寄宿制為主的中小學(xué)校辦學(xué)模式，并對(duì)義務(wù)教育階段的農(nóng)牧民子女實(shí)行包吃、包住、包學(xué)習(xí)費(fèi)用的“三包”政策。

　　白皮書說，2008年，西藏73個(gè)縣（市、區(qū)）已全部實(shí)現(xiàn)普及六年義務(wù)教育和基本掃除文盲，其中70個(gè)縣完成普及九年義務(wù)教育，文盲率下降到2．4％。小學(xué)學(xué)齡兒童入學(xué)率達(dá)到98．5％，初中入學(xué)率達(dá)到92．2％，高中入學(xué)率達(dá)到51．2％。據(jù)統(tǒng)計(jì)，西藏現(xiàn)有小學(xué)884所、普通中學(xué)117所、教學(xué)點(diǎn)1237個(gè)。2008年，西藏人均受教育年限已達(dá)6．3年。2008年，西藏有本�？圃盒�6所，在校學(xué)生近3萬人，高等教育入學(xué)率已達(dá)19．7％。還有中等專（職）業(yè)學(xué)校10所，在校生2．1萬人。

　　白皮書說，20多年來，全國先后有20個(gè)省、直轄市的28所學(xué)校開辦內(nèi)地西藏班（校），有53所內(nèi)地重點(diǎn)高中、90多所高等學(xué)校招收西藏班學(xué)生，累計(jì)招收初中生36727人，高中（中專）生30370人，高校本�？粕�1．2萬余人，為西藏培養(yǎng)輸送了1．8萬余名各級(jí)各類建設(shè)人才。目前，內(nèi)地西藏班在校生總數(shù)18640人�，F(xiàn)代科學(xué)技術(shù)迅速發(fā)展，科技隊(duì)伍不斷壯大，2007年各類專業(yè)技術(shù)人員達(dá)到46508人，其中，以藏族為主的少數(shù)民族技術(shù)人員達(dá)31487人。一批博士、碩士、科學(xué)家、工程師等高級(jí)人才脫穎而出，成為推動(dòng)西藏發(fā)展的生力軍。

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