最大挑戰(zhàn)來(lái)自臺(tái)海 中美關(guān)系風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制趨成熟

    １１月２６日晚，由美國(guó)優(yōu)秀華裔組成的百人會(huì)在北京舉行第二屆大中華地區(qū)會(huì)議開(kāi)幕晚宴，百人會(huì)會(huì)長(zhǎng)傅履仁將軍向前中華人民共和國(guó)副總理錢(qián)其�。ㄓ遥╊C發(fā)了“百人會(huì)中美關(guān)系杰出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”，以表彰他對(duì)中美關(guān)系所作出的貢獻(xiàn)。 中新社發(fā) 徐曦弋 攝

　　中新網(wǎng)1月3日電 美國(guó)《僑報(bào)》1月3日發(fā)表社論說(shuō)，剛剛過(guò)去的2007年，美中關(guān)系雖然沒(méi)有大起大落，卻并非風(fēng)平浪靜。值得欣慰的是，美中關(guān)系能在這種氛圍下波瀾不驚，這得益于兩國(guó)在全球范圍內(nèi)共同利益的不斷擴(kuò)大，也應(yīng)當(dāng)歸功于兩國(guó)間風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制的日趨成熟。

　　社論說(shuō)，我們高興地看到，目前美中之間的對(duì)話機(jī)制更趨多元，也更加有效。布什總統(tǒng)與胡錦濤主席過(guò)去一年兩次會(huì)晤，元首熱線通話頻頻；兩次戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對(duì)話兼顧長(zhǎng)遠(yuǎn)與現(xiàn)實(shí)，使美國(guó)國(guó)會(huì)對(duì)人民幣匯率問(wèn)題的壓力稍有緩解；產(chǎn)品質(zhì)量危機(jī)出現(xiàn)后，中國(guó)采取措施加強(qiáng)整治，并與美方積極配合；兩國(guó)軍方來(lái)往更見(jiàn)熱絡(luò)，年底就開(kāi)通軍事熱線達(dá)成一致。這些機(jī)制，都有效地緩解了美中之間的摩擦和風(fēng)波。

　　撇開(kāi)這些摩擦和風(fēng)波，我們看到，實(shí)際上，美中兩國(guó)在事關(guān)全球和地區(qū)安全的重大熱點(diǎn)問(wèn)題上的合作正在加深。在朝核問(wèn)題上，中國(guó)大力勸和促談的“六方會(huì)談”終于取得明顯進(jìn)展；在伊朗、蘇丹達(dá)爾富爾、緬甸等問(wèn)題上，中國(guó)正在發(fā)揮與其影響力相應(yīng)的建設(shè)性作用；在攜手應(yīng)對(duì)環(huán)境污染、能源短缺、全球變暖等非傳統(tǒng)安全領(lǐng)域的挑戰(zhàn)方面，美中合作也有所拓展。

　　在海內(nèi)外華人甚為關(guān)注的臺(tái)海問(wèn)題上，盡管臺(tái)灣民進(jìn)黨政府竭力推動(dòng)“入聯(lián)公投”，邁向“法理臺(tái)獨(dú)”，但美中兩國(guó)共同維持臺(tái)�，F(xiàn)狀的格局已經(jīng)形成。中國(guó)大陸在臺(tái)海局勢(shì)趨于緊張時(shí)，保持理性與克制，甚至釋放更多的和平善意。美國(guó)意識(shí)到臺(tái)灣問(wèn)題不僅關(guān)乎中國(guó)核心利益，也關(guān)系到美國(guó)在亞太的戰(zhàn)略利益，反對(duì)“入聯(lián)公投”的施壓層層升級(jí)，表態(tài)更加明確。

　　社論指出，2008年，美中之間肯定還會(huì)有各種各樣的摩擦，甚至還會(huì)面臨相當(dāng)嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制便顯得尤為重要。

　　最大的挑戰(zhàn)來(lái)自臺(tái)海。陳水扁當(dāng)局不斷試探挑釁大陸動(dòng)武紅線，舉行“入聯(lián)公投”基本上已成定局。臺(tái)灣選情風(fēng)云變幻，現(xiàn)在無(wú)人能預(yù)測(cè)又會(huì)出現(xiàn)什么“奧步”，但可以肯定的是，陳水扁為了一己之私，是不會(huì)把美國(guó)的警告放在眼里，更不會(huì)把美國(guó)與臺(tái)海兩岸的利益放在心上的，說(shuō)臺(tái)海形勢(shì)進(jìn)入高危期絕非危言聳聽(tīng)。美中現(xiàn)在所能做的，除了對(duì)陳水扁當(dāng)局保持高壓，遏止其明目張膽的“臺(tái)獨(dú)”言行外，還應(yīng)在防止臺(tái)海危機(jī)升級(jí)方面及時(shí)溝通，有效應(yīng)對(duì)，達(dá)成默契，亦即建立危機(jī)管理機(jī)制。

　　美中關(guān)系在新一年里面臨的第二個(gè)挑戰(zhàn)是美國(guó)總統(tǒng)大選。隨著初選的展開(kāi)，選戰(zhàn)漸入高潮，中國(guó)話題還會(huì)被不斷提及甚至升溫。民主黨急于重回白宮，共和黨需要改變形象，勢(shì)必與布什政府的許多政策劃清界線。雖然美中學(xué)者普遍認(rèn)為美國(guó)對(duì)華政策不會(huì)出現(xiàn)大的變化，但如果總統(tǒng)候選人故意對(duì)華表現(xiàn)強(qiáng)硬，以示與布什政府的區(qū)別，這對(duì)保持美中關(guān)系平穩(wěn)不利。

　　中國(guó)政府今年3月面臨換屆。都說(shuō)高官之間的良好私交，是兩國(guó)關(guān)系平穩(wěn)運(yùn)行的“潤(rùn)滑劑”。一批中國(guó)新部長(zhǎng)、新省長(zhǎng)將走馬上任，吳儀等處理中美摩擦的“老將”退位，美中高官相互認(rèn)識(shí)熟悉，建立新的人脈關(guān)系需要一個(gè)過(guò)程。2008年的戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對(duì)話以及兩國(guó)高官之間的互訪將因此顯得更有必要。

　　當(dāng)然，我們有理由對(duì)美中關(guān)系在新一年里繼續(xù)平穩(wěn)發(fā)展持謹(jǐn)慎樂(lè)觀態(tài)度。最大的機(jī)遇也有兩個(gè)：第一，北京奧運(yùn)會(huì)必將成為中國(guó)走向更加開(kāi)放和進(jìn)步的里程碑，美國(guó)如果真的歡迎一個(gè)開(kāi)放、繁榮、和平的中國(guó)，就應(yīng)該鼓勵(lì)和幫助中國(guó)辦好奧運(yùn)會(huì)，并且使舉辦奧運(yùn)會(huì)帶來(lái)的與國(guó)際接軌的做法保持下去，發(fā)揚(yáng)光大。

　　第二，美國(guó)開(kāi)放中國(guó)公民來(lái)美旅游，北京奧運(yùn)吸引美國(guó)人前往中國(guó)，必將大大促進(jìn)兩國(guó)民眾的交往。兩國(guó)人民交往是兩國(guó)關(guān)系發(fā)展的民意基礎(chǔ)。最近“百人會(huì)”的民調(diào)顯示，60%的美國(guó)公眾和精英相信中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)美國(guó)構(gòu)成威脅，擔(dān)憂中國(guó)軍力上升者更達(dá)75%；同樣有近一半的中國(guó)人認(rèn)為美國(guó)試圖遏制中國(guó)崛起。中美兩個(gè)意識(shí)形態(tài)和社會(huì)制度不同的大國(guó)實(shí)力此消彼漲，必然會(huì)產(chǎn)生戒心和摩擦，因此，美中之間的風(fēng)險(xiǎn)管理的走向成熟，就能有效避免雙方的摩擦和風(fēng)波升級(jí)為沖突與對(duì)抗。

相關(guān)新聞