尚福林暢談股市熱點(diǎn)：中國(guó)資本市場(chǎng)發(fā)生轉(zhuǎn)折性變化

 證監(jiān)會(huì)主席尚福林暢談股市熱點(diǎn)

中國(guó)資本市場(chǎng)發(fā)生了轉(zhuǎn)折性變化
記者　王金海  廖政軍

　　9月6日,在遼寧大連舉行的中國(guó)夏季達(dá)沃斯論壇上，中國(guó)資本市場(chǎng)的發(fā)展備受矚目。中國(guó)證監(jiān)會(huì)主席尚福林說(shuō)，近幾年來(lái)，中國(guó)資本市場(chǎng)發(fā)生了轉(zhuǎn)折性的變化，主要表現(xiàn)在下面這么幾個(gè)方面：

　　市場(chǎng)的規(guī)模逐步擴(kuò)大。到2007年8月底，我國(guó)境內(nèi)的上市公司現(xiàn)在是1504家，市值將近23萬(wàn)億元人民幣，超過(guò)GDP。隨著工商銀行、中國(guó)銀行等大型企業(yè)的上市，市場(chǎng)的結(jié)構(gòu)也在發(fā)生變化，截至目前，市值排前50名的上市公司占A股總市值的比例已經(jīng)達(dá)到60%，比三年前提高了20個(gè)百分點(diǎn)。

　　投資人的結(jié)構(gòu)發(fā)生了變化。機(jī)構(gòu)投資者的發(fā)展非常顯著。在目前將近8萬(wàn)億的流通市值當(dāng)中，有44%是機(jī)構(gòu)投資者持有，比三年前提高了24個(gè)百分點(diǎn)。

　　市場(chǎng)的功能進(jìn)一步發(fā)揮。隨著股權(quán)分置改革的完成，各類股東的利益訴求趨于一致，股市融資環(huán)境逐漸好轉(zhuǎn)，股市的籌資功能不斷增強(qiáng)。上市公司通過(guò)并購(gòu)、重組等市場(chǎng)化的運(yùn)作，公司存量資產(chǎn)質(zhì)量在逐步提高，資源配置的作用顯著增強(qiáng)。市場(chǎng)體系在進(jìn)一步完善。在交易所主板市場(chǎng)發(fā)展壯大的同時(shí)，中小企業(yè)板發(fā)展迅速，目前，中小企業(yè)板公司一共有164家，中小企業(yè)板交易活躍，總市值達(dá)8254億元。創(chuàng)業(yè)板的準(zhǔn)備工作正在穩(wěn)步推進(jìn)，場(chǎng)外交易系統(tǒng)逐步完善。

　　券商治理工作取得初步成效。治理主要從內(nèi)部制度、外部監(jiān)管等方面著手，包括一些業(yè)務(wù)類型的調(diào)整。尚福林說(shuō)，“有二十幾家券商被關(guān)閉，差不多占原來(lái)券商總數(shù)的1/3”。經(jīng)過(guò)治理，整個(gè)券商行業(yè)恢復(fù)了應(yīng)有的生機(jī)�！澳壳皝�(lái)看，券商已經(jīng)走上了一條健康發(fā)展的道路，也提高了競(jìng)爭(zhēng)力�！�

　　公司債券市場(chǎng)正在起步。第一家在交易所上市的公司債券即將發(fā)行。尚福林說(shuō)，推出股指期貨在制度上和技術(shù)上的準(zhǔn)備已基本結(jié)束，還要做投資者準(zhǔn)備，在條件成熟的時(shí)候適時(shí)推出股指期貨。

　　談到今后一段時(shí)期的市場(chǎng)發(fā)展，尚福林表示，首先，要進(jìn)一步加強(qiáng)市場(chǎng)的基礎(chǔ)性建設(shè)，要進(jìn)一步加強(qiáng)市場(chǎng)法律法規(guī)建設(shè)，維護(hù)市場(chǎng)的“公平、公正、公開”的原則，保護(hù)投資者合法權(quán)益。要進(jìn)一步培育市場(chǎng)相互制衡、自我約束、創(chuàng)新發(fā)展的機(jī)制，更好地發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用，來(lái)促進(jìn)市場(chǎng)的健康發(fā)展。要大力發(fā)展多層次資本市場(chǎng)，加快創(chuàng)業(yè)板和場(chǎng)外交易市場(chǎng)的建設(shè)，滿足不同類型企業(yè)的融資要求。要穩(wěn)步發(fā)展股指期貨等金融衍生品，完善市場(chǎng)的功能，再有就是要加快債券市場(chǎng)建設(shè)，滿足不同風(fēng)險(xiǎn)偏好投資者的投資需求，進(jìn)一步發(fā)展和壯大機(jī)構(gòu)投資者隊(duì)伍，改善投資者結(jié)構(gòu)。

　　其次，要進(jìn)一步提高市場(chǎng)的監(jiān)管水平。前一階段，證券監(jiān)管部門和有關(guān)政府部門出臺(tái)了一系列政策和措施，加大了對(duì)市場(chǎng)違法違規(guī)活動(dòng)的打擊力度，對(duì)抑制市場(chǎng)過(guò)分投機(jī)炒作，維護(hù)股市長(zhǎng)期向好的發(fā)展趨勢(shì)產(chǎn)生了積極的作用。今后一個(gè)時(shí)期，我們?nèi)匀灰�進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊市場(chǎng)上的違法違規(guī)活動(dòng)，嚴(yán)查信貸資金違規(guī)入市，防止熱錢流入股市，著力創(chuàng)造良好的市場(chǎng)運(yùn)行環(huán)境，從根本上保護(hù)投資者的合法權(quán)益。

　　第三，要進(jìn)一步加強(qiáng)投資者教育工作。要持續(xù)地采取有效的方式，讓投資者充分理解買者自負(fù)的原則，真正明白“股市有風(fēng)險(xiǎn)、入市須謹(jǐn)慎”的警示，引導(dǎo)投資者從風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)能力等自身的情況出發(fā)，審慎投資，合理地配置金融資產(chǎn)，我認(rèn)為這項(xiàng)工作也是加強(qiáng)市場(chǎng)基礎(chǔ)性建設(shè)的一項(xiàng)非常重要的工作。要幫助投資者增強(qiáng)自我保護(hù)意識(shí)，提高識(shí)別能力，警惕和自覺抵制各種不受保護(hù)的非法證券活動(dòng)。

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