亞洲時報：中國或能助奧巴馬政府應對內(nèi)外挑戰(zhàn)

　　美國蒙特雷國際研究學院副教授袁勁東最近撰文指出：奧巴馬政府面臨嚴峻的國內(nèi)和國際挑戰(zhàn)，它將力求恢復國內(nèi)的信心和國際社會的信任。中國可能成為所有這些努力的一個伙伴，但前提條件是華盛頓必須在互相尊重彼此核心利益的基礎上承認中美系統(tǒng)的重要性。亞洲時報在線日前播發(fā)了袁勁東這篇題為《美中關(guān)系的前進道路》的文章，要點如下：

　　2月18日，在美國亞利桑那州的梅薩，美國總統(tǒng)奧巴馬就住房救援計劃發(fā)表講話。奧巴馬當日公布了一整套住房救援計劃，以此應對日益嚴峻的房貸危機，并幫助陷入困境的約700萬至900萬戶美國家庭。據(jù)估計，計劃最高耗資將達到2750億美元。新華社/法新

　　美國總統(tǒng)奧巴馬在其就職演說中，誓言尋求各國更大程度的合作以對抗氣候變暖、貧困、恐怖主義以及核擴散等全球挑戰(zhàn)。對于多邊主義的回歸之路至關(guān)重要的是奧巴馬政府如何處理美中關(guān)系。

　　幸運的是，奧巴馬政府上臺之初，美中關(guān)系狀態(tài)良好，這主要是由于中國領導層和布什政府近來的努力。與以往歷屆政府關(guān)系緊張的開始不同--人權(quán)、貿(mào)易和臺灣等問題總是給雙邊關(guān)系帶來陰影--北京和華盛頓可以從鞏固過去30年已經(jīng)非常成熟的雙邊關(guān)系開始。

　　如今，美國和中國在很多領域都是伙伴，從能源、環(huán)境到"反恐戰(zhàn)爭"和打擊核擴散。過去幾年，雙方在安全和經(jīng)濟問題上進行了一系列戰(zhàn)略對話，確保了美國和中國領導人定期就影響其利益的雙邊、地區(qū)和全球問題進行磋商。

　　但是，美中關(guān)系也面臨一些重大障礙，奧巴馬執(zhí)政期間將如何有效處理這些問題將會對全球和地區(qū)產(chǎn)生深遠影響。

　　北京和華盛頓有著相似的安全目標，比如防止大規(guī)模殺傷性武器的擴散以及保持亞洲地區(qū)的穩(wěn)定，但是它們追求這些目標的方式和戰(zhàn)略有所不同。雙方將繼續(xù)在朝鮮和伊朗核問題上進行合作，可能會日益認可外交而不是強迫手段，但雙方的最后期限很可能不同。預計中國會比較有耐心，而美國很可能希望盡快有個結(jié)果。

　　競選期間，奧巴馬及其競選對手希拉里·克林頓（現(xiàn)任國務卿）都強調(diào)了建設性美中關(guān)系的重要性。兩人都提到了進一步使中國融入國際社會的必要性。但華盛頓將繼續(xù)加強和擴大它在亞洲的聯(lián)盟關(guān)系，繼續(xù)奉行圍堵中國的政策。

　　對于這些行動，北京將會非常警惕，它會密切關(guān)注美國試圖與日本、韓國、澳大利亞和印度建立更加親密的軍事關(guān)系的企圖。為了與之抗衡以及增強其地區(qū)影響力，中國將繼續(xù)促進東亞峰會、"東盟＋3"和上海合作組織等地區(qū)機構(gòu)的發(fā)展。

　　過去30年，美中兩國不斷增強的經(jīng)濟依賴關(guān)系使得兩國更加親密，但也制造了一些爭端和摩擦。雙邊貿(mào)易額從1979年的25億美元增加到了2008年的4000多億美元，而且是截止到2008年11月。中國投資者是美國債券最主要的海外持有者，總額高達6820億美元。

　　但是，這一問題如果處理不當可能會帶來嚴重后果�？偨y(tǒng)競選期間，奧巴馬和希拉里都強調(diào)，應該讓中國對貨幣操縱、勞動標準、知識產(chǎn)權(quán)保護和市場準入負責。盡管布什政府抵制住了國會的壓力和制裁威脅，選擇進行高層對話，但是，奧巴馬政府可能會面臨來自國會的更大壓力，要求對中國施壓。考慮到美國可怕的經(jīng)濟狀況，這可能會變得尤為嚴重，美國的失業(yè)率創(chuàng)歷史新高。

　　問題在于，在貿(mào)易赤字和貨幣操縱問題上抨擊中國是否會使那些美國人重新就業(yè)。此外，北京的報復性舉措可能是限制美國商品和服務的進口，而這正是過去幾年美中貿(mào)易增長最快的領域。這一舉措的結(jié)果將是兩敗俱傷。

　　華盛頓可能不僅會呼吁北京改善“人權(quán)”記錄，還會要求中國在一些國際問題上與西方一致。這將有悖于中國不干涉他國內(nèi)政的原則。

　　作為能源的主要消費者和二氧化碳排放大國，能源安全和氣候變化也是對兩國都很重要的問題。奧巴馬政府已經(jīng)在減少對礦物燃料的依賴以及溫室氣體排放方面設定了目標，為此它能夠或者說必須與中國結(jié)成伙伴。這種“綠色伙伴關(guān)系”使得美國可以進行技術(shù)轉(zhuǎn)讓及其它技術(shù)援助，這將給全球能源和環(huán)境帶來長期利益。一開始，奧巴馬政府可能會在去年6月簽訂的中美能源十年合作框架的執(zhí)行方面與中國展開合作。

　　奧巴馬政府面臨嚴峻的國內(nèi)和國際挑戰(zhàn)，它將力求恢復國內(nèi)的信心和國際社會的信任。而中國可能成為所有這些努力的一個伙伴，但前提條件是華盛頓必須在互相尊重彼此核心利益的基礎上承認中美系統(tǒng)的重要性�！笆堑模�我們可以”必須成為指導可能是21世紀最重要的雙邊關(guān)系的前提條件。

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