紐約時(shí)報(bào)：經(jīng)濟(jì)引擎中國(guó)如何面對(duì)全球衰退 

　　美國(guó)《紐約時(shí)報(bào)》2008年10月22日文章：經(jīng)濟(jì)引擎中國(guó)如何面對(duì)全球衰退 記者：吉姆·雅德利（JIM YARDLEY）和凱斯·布拉德肖（KEITH BRADSHER）

　　北京－三十年來，通過成為世界工廠和輸出大量廉價(jià)商品，中國(guó)取得了令人矚目的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。但如今面臨可能的全球衰退和對(duì)中國(guó)商品的需求放緩，現(xiàn)在的問題是，中國(guó)的執(zhí)政者是否能夠防止金融危機(jī)危害中國(guó)的經(jīng)濟(jì)奇跡。

　　這個(gè)問題不僅會(huì)令中國(guó)感到壓力，對(duì)世界其他地方也是如此。美國(guó)官員和許多經(jīng)濟(jì)學(xué)家稱，由于美國(guó)和歐洲經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重低迷，中國(guó)繼續(xù)保持增長(zhǎng)對(duì)于全球經(jīng)濟(jì)至關(guān)重要。

　　但是，許多分析家稱，要想安然度過危機(jī)，中國(guó)需要精密地校準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)模型，進(jìn)行大量的國(guó)內(nèi)投資和政府支出，并采取政策擴(kuò)大消費(fèi)需求，而中國(guó)歷來就以高儲(chǔ)蓄率聞名。

　　這場(chǎng)全球危機(jī)也剛好出現(xiàn)在中國(guó)政治的一個(gè)重要時(shí)刻。這個(gè)月就是改革開放政策實(shí)施三十周年，正是這場(chǎng)改革打開了以市場(chǎng)為導(dǎo)向的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的序幕，這一里程碑意義的事件也不可避免地提出這樣的問題，即中國(guó)應(yīng)該采取哪些手段，才能建立一個(gè)真正的現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)和政治體制。

　　在地緣政治學(xué)的層面，中國(guó)看來穩(wěn)坐釣魚臺(tái)，能夠自如擴(kuò)展其影響力。中國(guó)從巨額貿(mào)易順差和大量外國(guó)投資中獲得了1.9萬億美元的外匯儲(chǔ)備，還可以打折購買西方銀行和實(shí)業(yè)公司的股份。

　　但是就目前而言，多數(shù)分析師認(rèn)為中國(guó)的首要問題是保護(hù)好自己的經(jīng)濟(jì)。中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人稱國(guó)內(nèi)的金融體系很大程度上與全球危機(jī)絕緣——中國(guó)的銀行主要業(yè)務(wù)還是在國(guó)內(nèi)，相對(duì)來說，受美國(guó)和歐洲銀行發(fā)行的劣質(zhì)證券影響不大。但是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率已下降到了五年來的最低水平，失業(yè)率也在上升，出口地區(qū)的工廠倒閉已有數(shù)十宗。國(guó)內(nèi)證券市場(chǎng)蒸發(fā)了65％的市值，房地產(chǎn)銷售亦節(jié)節(jié)下滑。

　　中國(guó)并不太可能出現(xiàn)全面衰退，但是明顯放緩的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)會(huì)對(duì)執(zhí)政者提出挑戰(zhàn)。傳統(tǒng)的觀點(diǎn)認(rèn)為，中國(guó)必須保持8％的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，才能創(chuàng)造出足夠的就業(yè)機(jī)會(huì)，從而消化就業(yè)總?cè)丝诘纳仙�。許多經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)計(jì)，明年的經(jīng)濟(jì)增速會(huì)低于這一水平。

　　就在上周，還有數(shù)千名失業(yè)工人在廣東倒閉的玩具廠門口要求獲得被拖欠的工資。根據(jù)中國(guó)海關(guān)部門的消息，今年前七個(gè)月，已經(jīng)有略超過半數(shù)的玩具出口商倒閉，多數(shù)是疲于應(yīng)付新安全標(biāo)準(zhǔn)和訂單縮水的小公司。

　　如果經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率“在2009年低于8％，我想他們會(huì)非常注意的，”布魯金斯學(xué)會(huì)中國(guó)專家李侃如（Kenneth Lieberthal）說，“他們總是非常在意創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)。”

　　現(xiàn)在，中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人已經(jīng)準(zhǔn)備好回應(yīng)，可能會(huì)仿照1998－2000年期間幫助中國(guó)抵御了亞洲金融危機(jī)的做法。前總理朱镕基當(dāng)時(shí)向防洪、道路建設(shè)和新機(jī)場(chǎng)項(xiàng)目投入了數(shù)十億美元的資金，以刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。這其中大部分基礎(chǔ)設(shè)施目前都被視為中國(guó)取得制造業(yè)出口競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的關(guān)鍵。

　　現(xiàn)在，需要提高的則是鐵路和電網(wǎng)。但經(jīng)濟(jì)學(xué)家稱，中國(guó)最顯著的需求是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的軟件——醫(yī)療保障系統(tǒng)，更低的教育費(fèi)用，以及社會(huì)保障體系的改善。

　　如果中國(guó)想讓消費(fèi)者——特別是城市工薪居民和八億農(nóng)民——有信心花錢而不是繼續(xù)把錢存在銀行的話，這些步驟就至關(guān)緊要。

　　“和印度相比，中國(guó)的基礎(chǔ)設(shè)施非常完善，”中歐國(guó)際商學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)教授許小年稱�！罢�府要找到成果顯著地花錢方式更難了。現(xiàn)在是為刺激（增長(zhǎng)）而刺激�！�

　　財(cái)政部國(guó)際事務(wù)副部長(zhǎng)戴維·麥考密克（David H. McCormick）在與中國(guó)官員的電話溝通中稱，了解中國(guó)經(jīng)濟(jì)規(guī)模龐大，加上海外需求放緩，意味著提高國(guó)內(nèi)商品和服務(wù)需求將是中國(guó)自身利益所在。“他們不會(huì)對(duì)依靠出口拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)期望過高�！彼�說。

　　到目前為止，最重要的新措施是上周日公布的土改新政。整個(gè)方案的細(xì)節(jié)現(xiàn)在還不明了，但這一計(jì)劃首次提出允許農(nóng)民出租或轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)，這在社會(huì)主義國(guó)家是具有劃時(shí)代意義的一步。經(jīng)濟(jì)學(xué)家相信，盡管很難看到立竿見影的好處，但這一措施無疑將促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。為了更快提高農(nóng)村收入，發(fā)改委還在周一宣布，從明年開始，糧食最低收購價(jià)格將提高，最高可達(dá)15％。

　　改造鄉(xiāng)村并創(chuàng)造一個(gè)消費(fèi)型國(guó)家的過程可能會(huì)非常艱難，其難度很可能不下于將中國(guó)轉(zhuǎn)變成為制造業(yè)大國(guó)。近年來，胡錦濤主席和溫家寶總理已經(jīng)廢除了存在已久的農(nóng)業(yè)稅，并提高了農(nóng)村投入。但城鄉(xiāng)收入差距還是在擴(kuò)大。目前，中國(guó)的人均國(guó)民收入只有2000美元。社會(huì)保障體系還并不健全，許多農(nóng)民自己存錢看病防老。

　　里昂證券長(zhǎng)期分析師安迪·羅斯曼（Andy Rothman）稱，政府多年以來都在促進(jìn)國(guó)內(nèi)消費(fèi)，但是，這必定是一個(gè)漸進(jìn)的過程，而不是一劑可以治愈全球衰退的速效藥。

　　從地緣政治學(xué)的角度，中國(guó)似乎有機(jī)會(huì)填補(bǔ)境況不佳的西方衰退后留下的空間，特別是還有巨額外匯儲(chǔ)備在手。本月，巴基斯坦總統(tǒng)扎爾達(dá)里拜訪北京，尋求經(jīng)濟(jì)援助，幫助該國(guó)免于破產(chǎn)的境地——鑒于中國(guó)被視為坐在錢罐子上，這種提議會(huì)越來越常見。

　　更值得美國(guó)關(guān)注的是，中國(guó)是否會(huì)調(diào)整購買美國(guó)債權(quán)的策略。中國(guó)專家稱，由于中美兩國(guó)經(jīng)濟(jì)依存度非常高，在動(dòng)用大量外匯儲(chǔ)備購買美元資產(chǎn)方面，中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人不會(huì)進(jìn)行突然的政策調(diào)整。美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)亨利·保爾森和其他高級(jí)官員目前和中國(guó)政府財(cái)經(jīng)高層幾乎保持每天聯(lián)絡(luò)。

　　“中國(guó)做為負(fù)責(zé)人的大國(guó)，不會(huì)給國(guó)際金融市場(chǎng)帶來麻煩，”清華大學(xué)國(guó)情研究中心主任胡鞍鋼稱，“中國(guó)政府非常理性和靈活，也非常清楚地認(rèn)識(shí)到，任何政策調(diào)整，影響的不只是國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，也包括全球市場(chǎng)�！�

　　一些中國(guó)專家建議，中國(guó)應(yīng)該使用更多外匯購買西方公司的股份，甚至作為杠桿，獲得在公司董事會(huì)的一席之地。這些專家說，這可以讓中國(guó)在全球商業(yè)中取得更多技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)。

　　但也有人搬出當(dāng)年國(guó)企中海油收購優(yōu)尼科遇阻的例子，提出在做出任何可能被視為具有政治風(fēng)險(xiǎn)的決策時(shí)都應(yīng)謹(jǐn)慎行事。本土的壓力也同樣存在，中國(guó)主權(quán)財(cái)富基金的一些投資失敗后也出現(xiàn)了一些批評(píng)的聲音。

　　沒有人能確知全球金融系統(tǒng)何時(shí)能恢復(fù)穩(wěn)定，但這場(chǎng)危機(jī)讓很多經(jīng)濟(jì)分析師相信，這個(gè)系統(tǒng)本身需要重新檢查。金融危機(jī)“是一個(gè)非常重大的事件，但人們還是會(huì)使用同樣的系統(tǒng)，”瑞銀證券中國(guó)經(jīng)濟(jì)研究部主任王濤（音）稱，“但他們會(huì)考慮如何改善這個(gè)系統(tǒng)，那時(shí)，中國(guó)可能會(huì)比以往擁有更多發(fā)言權(quán)�！� （編譯：朱穎）

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