耶魯全球化：中國(guó)移民走向全球——影響超150國(guó)

美國(guó)《耶魯全球化》雜志2007年7月17日文章：中國(guó)移民走向全球——世界人口第一大國(guó)的移民影響了超過(guò)150個(gè)國(guó)家（作者：皮特·鄺/Peter Kwong）

編者按：世界上每六個(gè)人就有一個(gè)中國(guó)人，因此中國(guó)移民在全球的影響力越發(fā)明顯。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展許多中國(guó)農(nóng)民來(lái)到城市尋找工作，但發(fā)現(xiàn)情況非常困難，蜂擁的人群爭(zhēng)搶低收入的工作。許多人開(kāi)始尋機(jī)移民國(guó)外，通過(guò)自己或者國(guó)外政府和雇主的邀請(qǐng)，不管合法還是非法。非法移民勞工經(jīng)常受到歧視且少有勞動(dòng)保護(hù)，也降低了當(dāng)?shù)毓ぷ鳂?biāo)準(zhǔn)。全球各政府都在嚴(yán)控國(guó)界線，緊縮移民政策，但是廉價(jià)的非法勞工仍持續(xù)增加，分析勞動(dòng)力和移民問(wèn)題的教授皮特·鄺建議，在全球移民政策方面勞務(wù)輸入和輸出國(guó)需要通力合作，并提高全體工人的勞動(dòng)環(huán)境。

冷戰(zhàn)結(jié)束后，超過(guò)1.81億人離開(kāi)家鄉(xiāng)去異國(guó)尋求機(jī)會(huì)，不僅是從發(fā)展中國(guó)家到發(fā)達(dá)國(guó)家，還從貧困國(guó)家到稍微不那么窮的國(guó)家。這種趨勢(shì)是流動(dòng)的，影響力不局限于單個(gè)國(guó)家。

或許沒(méi)有一個(gè)國(guó)家能像中國(guó)移民的影響力那么顯眼，自從1970年代改革開(kāi)放后，有1800萬(wàn)中國(guó)人離開(kāi)祖國(guó)流落他鄉(xiāng)，比3500萬(wàn)生活在國(guó)外的中國(guó)人一半還多。

近年的中國(guó)移民包括熟練技術(shù)工人，商務(wù)人士還有勞工，他們主要以北美，西歐為目的地，但是也出現(xiàn)在阿根廷，南非，毛里求斯，以色列，迪拜這些國(guó)家，加起來(lái)總共有150個(gè)之多。在羅馬尼亞，東歐巨變后大概200萬(wàn)人移民到西班牙和意大利，中國(guó)移民填補(bǔ)了這個(gè)勞動(dòng)力空缺。羅馬尼亞紡織廠的中國(guó)女工每月工資260美金，這是她們?cè)谥袊?guó)收入的四倍，但這點(diǎn)錢卻很難吸引當(dāng)?shù)亓_馬尼亞人。

中國(guó)移民背后的推動(dòng)力是由于中國(guó)快速增長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展引起的人口結(jié)構(gòu)改變。大約2億人離開(kāi)農(nóng)村到城市找工作。前所未有的人口流動(dòng)引發(fā)了過(guò)度擁擠，社會(huì)不安定，給城市工資水平帶來(lái)壓力，盡管中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度保持在兩位數(shù)，還是不能提供足夠的工作給所有農(nóng)村移民。因此這些人中有雄心的就把離開(kāi)國(guó)門看作更有吸引力的選擇。

自由市場(chǎng)和自由貿(mào)易帶動(dòng)資金和貨物穿越國(guó)界自由流動(dòng)，但冷戰(zhàn)之后的全球移民仍在舊的國(guó)家框架內(nèi)，人口流動(dòng)仍不自由。發(fā)達(dá)國(guó)家的一般民眾并不愿接受很多移民，他們擔(dān)心失去自己的工作，因此依附于國(guó)境線作為抵抗這種擔(dān)憂的保證。

但是雇主們則完全不理會(huì)這種擔(dān)憂，他們雇用移民來(lái)降低成本，也希望移民的力量能減弱國(guó)家勞工運(yùn)動(dòng)和工作標(biāo)準(zhǔn)。因此盡管許多國(guó)家都為有膽量的移民準(zhǔn)備了工作機(jī)會(huì)，除非他們是熟練的職業(yè)工作，否則大部分移民必須非法過(guò)界或者申請(qǐng)短期簽證。中國(guó)移民非常迫切，以致他們?cè)敢庵Ц渡哳^上萬(wàn)美元，通過(guò)各種危險(xiǎn)方法偷渡到目的地，而往往有悲慘結(jié)局。2000年英國(guó)官方在港口城市多佛（Dover）發(fā)現(xiàn)58名中國(guó)偷渡者在一輛裝滿西紅柿的卡車中窒息而死。

政府多次試圖緊控邊界，增強(qiáng)犯罪制裁抵御非法移民和走私，但是只要有對(duì)移民勞力的需求，非法的移民就會(huì)繼續(xù)存在。實(shí)際上合法移民越“合法”，只能增加他們的脆弱，雇主就更便宜的雇用非法移民。偷渡的利潤(rùn)也在增加，現(xiàn)在一個(gè)中國(guó)人要花3萬(wàn)美金才能到英國(guó)，到美國(guó)需要7萬(wàn)美金，比十年前差不多翻了一番。

非法移民進(jìn)入一國(guó)后，他們沒(méi)法進(jìn)入正規(guī)勞動(dòng)力市場(chǎng)或者享受勞工保護(hù)法。被強(qiáng)迫呆在地下室，中國(guó)非法勞工通常被同族的分包商雇用。因?yàn)檫@些移民沒(méi)什么選擇而不得不從事這些工作，他們往往成為怨恨和譴責(zé)的目標(biāo)。2006年末，湯加（Tonga）的當(dāng)?shù)鼐用駥?duì)中國(guó)商人雇用從中國(guó)來(lái)的工人而不從當(dāng)?shù)卣泄�憤怒不已，他們搶劫并焚燒了超過(guò)30家華商的店鋪。

　　當(dāng)然，中國(guó)工人并不都和他們的中國(guó)老板站在一條戰(zhàn)壕。2000個(gè)中國(guó)企業(yè)家擁有著意大利普拉托市（Prato）四分之一的紡織企業(yè)，在中國(guó)雇用的工人生產(chǎn)出口到東歐的低價(jià)“意大利制造”的時(shí)裝，他們收入很低，夜班很多，類似血汗工廠。紐約中餐館和服裝店工人經(jīng)常和老板斗爭(zhēng)，比如拖欠工資，沒(méi)收小費(fèi)。因?yàn)槊绹?guó)工會(huì)不承認(rèn)他們是美國(guó)合法工人的一部分，因此工人必須在缺乏勞工當(dāng)局支持情況下獨(dú)自斗爭(zhēng)。孤立移民，拒絕他們享受勞工保護(hù)不僅僅損害了他們的利益，也讓所有工人的勞工標(biāo)準(zhǔn)降低。最終，曾經(jīng)采取的任何辦法都無(wú)法阻止移民的到來(lái)。

　　國(guó)家政策和全球移民流動(dòng)邏輯間的隔閡也強(qiáng)調(diào)了政府要加強(qiáng)合作來(lái)尋找新的方法保護(hù)公民的生活水平，同時(shí)又確保移民的工作權(quán)利，免受過(guò)分剝削。然而不幸的是，許多政治家只對(duì)反對(duì)移民剝削的聲音感興趣，籍此來(lái)尋求平民主義者的支持以贏得選舉。

　　俄國(guó)遠(yuǎn)東地區(qū)有大約10萬(wàn)永久中國(guó)居民。許多是賣衣服，玩具和其他消費(fèi)品的批發(fā)商。隨著他們的流入同時(shí)俄國(guó)該地區(qū)人口遞減，許多俄國(guó)人相信中國(guó)是在采取舉國(guó)“往北進(jìn)”的舉動(dòng)。他們把這視為一種蠶食俄國(guó)領(lǐng)土的信號(hào)，要知道1850年之前中國(guó)實(shí)際控制了該區(qū)域的大部分。普金總統(tǒng)警告說(shuō)如果政府不采取措施，俄國(guó)遠(yuǎn)東地區(qū)的人們就都要說(shuō)中文了，即使他的顧問(wèn)也認(rèn)為俄國(guó)需要中國(guó)的勞動(dòng)力和資源來(lái)發(fā)展這個(gè)地區(qū)。

　　東歐巨變后，美國(guó)的許多保守派就把中國(guó)作為美國(guó)主要威脅，號(hào)召軍事入侵，這使人回想到冷戰(zhàn)年代。他們時(shí)不時(shí)就要譴責(zé)美籍華人扮演了中國(guó)“第五縱隊(duì)”角色，他們要求調(diào)查克林頓重選時(shí)華裔捐款問(wèn)題，懷疑華裔幫助中國(guó)政府來(lái)左右美國(guó)政治。

　　盡管世界上許多國(guó)家存在增長(zhǎng)的反華情緒，中國(guó)政府仍保持沉默。第一，沒(méi)有理由去干預(yù)本國(guó)居民的外遷，這減少了本土失業(yè)率，更獲得了每年大約200億美元的外匯匯款。第二，任何行動(dòng)都會(huì)引起海外中國(guó)人愛(ài)國(guó)心的動(dòng)搖。

　　但中國(guó)不該在全球移民中保持中立觀察者身份，特別是自身也在和來(lái)自朝鮮的非法移民問(wèn)題斗爭(zhēng)時(shí)。作為一個(gè)勞務(wù)輸入輸出國(guó)，或許中國(guó)是唯一一個(gè)適合跳出狹隘的國(guó)家政治，而把該問(wèn)題放在一個(gè)國(guó)際論壇議程中討論。北歐，日本甚至中國(guó)都進(jìn)入老齡化國(guó)家，這些國(guó)家需要年青工人來(lái)維持增長(zhǎng)，維系社會(huì)穩(wěn)定，全球移民問(wèn)題已經(jīng)非常緊迫，全世界需要及時(shí)的關(guān)注和合適的多邊協(xié)商。

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