連續(xù)10年增長被終結(jié) 德國經(jīng)濟(jì)經(jīng)歷“極其困難”的一年

　　連續(xù)10年增長被終結(jié)，2020年GDP下降5%——

　　德國經(jīng)濟(jì)經(jīng)歷“極其困難”的一年

　　本報駐柏林記者 謝 飛

　　2020年，對世界經(jīng)濟(jì)而言是極不尋常的一年。大范圍的封鎖措施、遭受重創(chuàng)的航空旅游等行業(yè)、創(chuàng)紀(jì)錄的政府補(bǔ)貼和規(guī)模龐大的經(jīng)濟(jì)紓困計劃，成為去年世界各國經(jīng)濟(jì)政策制定者面臨的挑戰(zhàn)。

　　德國作為歐洲經(jīng)濟(jì)的“領(lǐng)頭羊”，也經(jīng)歷了極其困難的一年。近日，德國聯(lián)邦統(tǒng)計局公布了2020年宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)：2020年德國GDP較2019年下降5%，德國連續(xù)10年的經(jīng)濟(jì)增長被新冠肺炎疫情終結(jié)。

　　各經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域均受沖擊

　　德國聯(lián)邦統(tǒng)計局的分析顯示，疫情給幾乎所有經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域帶來沖擊，其中制造業(yè)和服務(wù)業(yè)受到的沖擊尤其嚴(yán)重。數(shù)據(jù)顯示，去年占德國GDP四分之一的制造業(yè)同比下滑9.7%，其中加工類企業(yè)下滑高達(dá)10.4%。由于政府采取了一系列封鎖措施，服務(wù)業(yè)受到嚴(yán)重沖擊，貿(mào)易、交通、餐飲行業(yè)較2019年下滑6.3%，明顯高于宏觀經(jīng)濟(jì)總體跌幅。

　　從數(shù)據(jù)上看，德國2020年經(jīng)濟(jì)下滑基本在政府、研究機(jī)構(gòu)和央行的預(yù)測區(qū)間之中。根據(jù)專家估算，2021年第一季度德國經(jīng)濟(jì)將繼續(xù)小幅下滑。

　　為了幫助企業(yè)渡過難關(guān)，德國政府去年出臺了一系列重磅經(jīng)濟(jì)紓困政策。從降低申請短時用工制度門檻、提高短時用工工資到降低增值稅以刺激消費(fèi)，再到對企業(yè)實(shí)施巨額補(bǔ)貼，根據(jù)聯(lián)邦財政部去年10月份的估算，德國政府2020年和2021年為應(yīng)對疫情的總支出將高達(dá)15000億歐元。隨著又一波疫情的到來和去年年底開始的第二輪封鎖措施，這筆支出還在不斷增加。但是德國政府連續(xù)多年實(shí)現(xiàn)財政盈余，并嚴(yán)格將公共債務(wù)保持在較低水平。正是得益于多年來健康的財政狀況，德國政府對企業(yè)進(jìn)行如此大規(guī)模的救助頗有“底氣”。

　　疫情“嚴(yán)冬”中的生機(jī)

　　盡管當(dāng)前經(jīng)濟(jì)仍面臨巨大的下行壓力，但制造業(yè)和對外貿(mào)易持續(xù)回暖，給疫情“嚴(yán)冬”中的德國經(jīng)濟(jì)帶來了生機(jī)。自去年夏天開始，隨著當(dāng)時疫情的緩解和封鎖措施的解除，德國開始全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)。全球范圍內(nèi)需求回升，德國制造業(yè)企業(yè)訂單數(shù)持續(xù)增加。專家預(yù)測，2020年第四季度德國制造業(yè)有望實(shí)現(xiàn)4%至6%的環(huán)比增長。

　　汽車行業(yè)作為德國制造業(yè)的晴雨表，去年第四季度也取得了不錯的成績。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，去年12月德國新機(jī)動車注冊數(shù)量較2019年同期增長9.9%，表明德國國內(nèi)汽車消費(fèi)在逐步復(fù)蘇。這不僅是德國汽車工業(yè)在疫情下釋放出的一個積極信號，也反映出德國居民個人消費(fèi)和企業(yè)投資在疫情持續(xù)近一年后逐步顯示出積極的發(fā)展態(tài)勢。

　　與此同時，在新一波疫情中，德國政府采取了相對寬松的防控措施，盡可能使經(jīng)濟(jì)保持運(yùn)行，除服務(wù)業(yè)外，其他行業(yè)基本沒有“停擺”，制造業(yè)作為德國經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)還在逆勢持續(xù)回升。專家分析指出，德國經(jīng)濟(jì)今年仍將有所好轉(zhuǎn)。

　　對華貿(mào)易逆勢上揚(yáng)

　　毫無疑問，過去的一年德國經(jīng)濟(jì)遭受重創(chuàng)。但得益于長期保持穩(wěn)定增長，憑借健康的財政狀況和穩(wěn)定的債務(wù)水平，德國政府得以在經(jīng)濟(jì)紓困方面擁有足夠的空間施展拳腳，最大程度地救助德國企業(yè)，確保就業(yè)穩(wěn)定。但應(yīng)當(dāng)看到，伴隨世界經(jīng)濟(jì)陷入衰退，以對外貿(mào)易為重要支柱的德國經(jīng)濟(jì)將在一段時間內(nèi)面臨全球需求下降、市場萎縮的困境，這將是德國經(jīng)濟(jì)面臨的最嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

　　值得注意的是，在德國對主要貿(mào)易伙伴貿(mào)易量萎縮的同時，中德之間的貿(mào)易額卻保持了穩(wěn)定增長。根據(jù)德國聯(lián)邦統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)，去年11月，德國對華出口同比增長14.3%，逆勢上揚(yáng)。德國企業(yè)對疫情下深耕中國市場報以極大希望，不少德國企業(yè)將中國看作疫情之下德國經(jīng)濟(jì)的希望。

　　進(jìn)入2021年，德國疫情防控壓力不減。德國政府目前正在醞釀出臺更嚴(yán)格的防控措施，短時間內(nèi)解除封鎖希望渺茫。全球大部分地區(qū)尚未走出疫情的陰霾，世界經(jīng)濟(jì)面臨的下行壓力與不確定性仍然很高。德國政府和全社會還需付出更大的努力，嚴(yán)格遵守防疫措施并加快疫苗接種進(jìn)度，盡快控制疫情，方有可能重新恢復(fù)社會經(jīng)濟(jì)正常秩序。