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外訪首秀 特朗普中東行節(jié)奏緊湊有四大看點(diǎn)

2017年05月20日 09:29:20  來源:新華社
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  美國總統(tǒng)唐納德·特朗普定于美國東部時(shí)間19日啟程,前往中東和歐洲進(jìn)行訪問。這是他出任總統(tǒng)后的首次出訪,也是美國總統(tǒng)數(shù)十年來首次沒有把加拿大和墨西哥作為首訪目的地。

  從訪問行程來看,特朗普的中東之行節(jié)奏緊湊,概括起來共有四大看點(diǎn)。

  【看點(diǎn)一:是否宣布美國新版中東政策?】

  到目前為止,特朗普的中東政策尚未完全定型。在反恐、巴以沖突、敘利亞危機(jī)、難民問題、教派沖突、伊朗核問題等諸多問題上,特朗普政府是延續(xù)傳統(tǒng)政策還是另辟蹊徑,外界在猜測。

  究其原因,是因?yàn)樘乩势赵谥袞|問題上提出了一些與以往政策完全不同的觀點(diǎn)。

  比如,競選期間,特朗普宣稱,一旦當(dāng)選,將撕毀伊朗核問題最終協(xié)議這一“有史以來最糟糕”的協(xié)議。他還主張把美國駐以色列大使館遷往耶路撒冷,在2月份會(huì)見以色列總理本雅明·內(nèi)塔尼亞胡時(shí)表示,無論以巴雙方達(dá)成“一國方案”還是“兩國方案”他都會(huì)支持。

  又比如,特朗普宣布上臺(tái)后將把極端組織“伊斯蘭國”“從地球上徹底抹去”。本月上旬,特朗普同意向敘利亞庫爾德武裝提供武器裝備,并為此惹惱重要盟友、北約在中東唯一成員國土耳其。

  在敘利亞問題上,特朗普的立場似乎搖擺不定,曾經(jīng)表示不把顛覆敘利亞政權(quán)作為優(yōu)先選項(xiàng),但在4月初敘利亞發(fā)生疑似化武襲擊后,又宣稱推翻巴沙爾政權(quán)是主要目標(biāo)之一。

  這次中東之行,特朗普將同沙特國王薩勒曼·本·阿卜杜勒—阿齊茲舉行會(huì)談,并將同海灣合作委員會(huì)6個(gè)成員國和大約50個(gè)阿拉伯及伊斯蘭國家的領(lǐng)導(dǎo)人舉行會(huì)議。在以色列,他將同以總統(tǒng)魯文·里夫林和總理內(nèi)塔尼亞胡分別舉行會(huì)談,并將會(huì)晤巴勒斯坦國總統(tǒng)馬哈茂德·阿巴斯。

  因此,這次中東之行不失為一次進(jìn)一步了解特朗普中東政策的好機(jī)會(huì)。

  【看點(diǎn)二:能否簽下千億美元軍火大單?】

  本月12日,一名不愿公開姓名的白宮官員向媒體透露,美國與沙特“接近”達(dá)成一系列總額超過千億美元的軍售協(xié)議,最終交易金額可能達(dá)到3000億美元。

  美國媒體報(bào)道,這些軍售項(xiàng)目既有前任留下的“舊賬”,也有特朗普政府準(zhǔn)備的“新貨”。多名不愿公開姓名的消息人士說,擬售武器裝備的清單中,包括“薩德”反導(dǎo)系統(tǒng)、步兵戰(zhàn)車、自行火炮、精確制導(dǎo)彈藥、作戰(zhàn)指揮和通信軟件,還包括4艘多用途戰(zhàn)艦以及相應(yīng)的售后服務(wù)和零部件。

  在奧巴馬執(zhí)政后期,美國與沙特關(guān)系陷入低谷,一些尚未完成的軍火交易也被叫停,原因有三:首先,沙特堅(jiān)決反對(duì)伊朗核問題協(xié)議,認(rèn)為這不能完全斷絕伊朗發(fā)展核武器的念想。其次,一些美國官員和媒體認(rèn)為,沙特主導(dǎo)在也門的軍事行動(dòng)非但沒有消滅胡塞反政府武裝,“無差別轟炸”反而造成大量平民傷亡。再者,美國方面有人懷疑,沙特與美國在反恐問題上“同床異夢”,三心二意。

  去年5月,美國國會(huì)參議院通過法案,允許“9·11”恐怖襲擊事件受害者對(duì)沙特起訴,引起沙特強(qiáng)烈不滿。

  分析人士認(rèn)為,如果特朗普訪問沙特期間雙方簽署巨額軍售協(xié)議,不僅顯示特朗普“會(huì)做大買賣”,而且還顯示美沙關(guān)系已經(jīng)回暖。

  【看點(diǎn)三:會(huì)見誰,不會(huì)見誰?】

  特朗普在訪問沙特期間還將出席沙特出面組織召開的“阿拉伯、伊斯蘭國家和美國首腦會(huì)議”。不過,并非所有阿拉伯和伊斯蘭國家領(lǐng)導(dǎo)人都有與特朗普見面的機(jī)會(huì)。通過觀察特朗普與哪些領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)面,或許能大體知道美國中東政策的“變”與“不變”。

  特別值得關(guān)注的是,如果敘利亞反對(duì)派代表團(tuán)出現(xiàn)在會(huì)場,局勢會(huì)更加耐人尋味。2011年11月,阿拉伯國家聯(lián)盟中止敘利亞的成員資格。此后沙特一直在爭取國際社會(huì)承認(rèn)敘反對(duì)派的“合法”地位,但是沒有成功。外界關(guān)注,沙特是否會(huì)借主辦這場峰會(huì)的機(jī)會(huì)使敘反對(duì)派在“合法化”的道路上邁出重要一步?

  此外,蘇丹總統(tǒng)奧馬爾·巴希爾10多年以來一直受到西方國家抵制。但是,蘇丹與沙特關(guān)系最近發(fā)展很快。在沙特2015年組建打擊也門胡塞武裝的“聯(lián)軍”之后,蘇丹立即派遣部隊(duì)加入。蘇丹曾是少數(shù)幾個(gè)同伊朗保持友好關(guān)系的阿拉伯國家之一,但去年初沙特宣布與伊朗斷交后,蘇丹立即響應(yīng),也宣布與伊朗斷交。

  據(jù)美國媒體報(bào)道,沙特已經(jīng)邀請(qǐng)巴希爾出席“阿拉伯、伊斯蘭國家和美國首腦會(huì)議”。如果巴希爾出席,絕對(duì)是一件足以引起西方輿論轟動(dòng)的“大新聞”。

  【看點(diǎn)四:能否順利達(dá)成首訪目標(biāo)?】

  按照美國總統(tǒng)國家安全事務(wù)助理赫伯特·麥克馬斯特的說法,特朗普首次出訪有三大目標(biāo):重新確認(rèn)美國的全球領(lǐng)導(dǎo)地位,與世界各國領(lǐng)導(dǎo)人建立關(guān)系和傳遞宗教團(tuán)結(jié)的信息。

  不過,特朗普這次出訪的時(shí)機(jī)很微妙。

  美國媒體報(bào)道,特朗普上周與俄羅斯外交部長謝爾蓋·拉夫羅夫、俄駐美大使謝爾蓋·基斯利亞克會(huì)面時(shí),向俄方透露關(guān)于極端組織“伊斯蘭國”的“高度機(jī)密”情報(bào)。美國輿論正就“泄密”對(duì)特朗普窮追猛打。

  而這次中東之行中,特朗普要會(huì)見的政要多,要談的事情多,要達(dá)到的目標(biāo)多。談?wù)撛掝}將會(huì)涉及中東幾乎所有問題,而且不少個(gè)議題十分敏感。

  如此“三多”,對(duì)于競選前沒有從政經(jīng)驗(yàn)的特朗普來說可算得上是艱巨挑戰(zhàn)。(邵杰 新華社專特稿)

[責(zé)任編輯:張曉靜]