殺傷力大 “通俄門”會不會變成彈劾危機？

　　美國司法部17日任命前聯(lián)邦調(diào)查局長羅伯特·米勒擔任特別檢察官調(diào)查總統(tǒng)唐納德·特朗普及其團隊是否同俄羅斯存在不當關(guān)系,即所謂“通俄門”。美聯(lián)社認為,特朗普正面臨一場“無法通過推特發(fā)文或嬉笑怒罵解決的危機”。

　　作為特別檢察官的米勒要調(diào)查的是特朗普及其競選團隊在去年大選競選期間以及執(zhí)政后與俄羅斯關(guān)系及其處置中是否存在違規(guī)甚至違法,其中焦點包括被解職的前總統(tǒng)國家安全事務助理邁克爾·弗林是否“通俄”、特朗普是否施壓前聯(lián)邦調(diào)查局長詹姆斯·科米停止調(diào)查弗林,以及科米被解職是否直接與此有關(guān)等。

　　美聯(lián)社、路透社的報道中開始出現(xiàn)“彈劾”字樣,并提及美國三位前總統(tǒng)安德魯·約翰遜、理查德·尼克松、比爾·克林頓當年面臨彈劾危機前后的情況。

　　對于“通俄門”調(diào)查的后續(xù)發(fā)展以及特朗普的處境,中國社科院美國問題專家刁大明認為,不能排除調(diào)查證實“通俄門”涉嫌違法以及啟動彈劾的現(xiàn)實和法理可能,但是從政治層面、尤其是目前美國兩黨格局研判,總統(tǒng)被彈劾的可能性小。

　　對于司法部任命羅伯特·米勒,刁大明認為這是特朗普政府示弱并試圖“止血”的一個信號。首先,米勒是由特朗普政府的司法部任命的,另外有報道稱,特朗普對解職科米的決定也在做重新評估,可見他并沒有預見到情況會急轉(zhuǎn)直下。現(xiàn)在政府主動任命特別檢察官調(diào)查“通俄門”,對外界傳達出特朗普政府愿意繼續(xù)調(diào)查,以實現(xiàn)所謂“自證清白”,也是對科米所謂“特朗普要求其停止調(diào)查”備忘錄的回應。

　　對調(diào)查可能出現(xiàn)的結(jié)果,刁大明認為,“通俄門”比此前媒體報道的特朗普對俄羅斯外長的“泄密門”殺傷力大,如果科米能夠拿出備忘錄,確證特朗普對其施壓要求停止調(diào)查,那就存在“妨礙司法”的嫌疑,開啟彈劾程序的可能性就會增加。

　　刁大明認為,按照美國聯(lián)邦法律,關(guān)于彈劾,國會眾議院是起訴方,眾議院過半數(shù)議員支持,才能通過起訴,參議院是受理方、裁決方,參議院三分之二議員支持彈劾,才能通過對總統(tǒng)的彈劾。目前眾議院共和黨對民主黨是241席對194席,通過彈劾起訴,至少需要有23名共和黨眾議員支持,這占共和黨眾議員的10%;參議院共和黨對民主黨是52席對48席,通過彈劾,需要19名共和黨參議員支持,是共和黨參議員的36%,現(xiàn)實中這種可能性很小。

　　回顧歷史,刁大明指出,此前三次針對總統(tǒng)彈劾危機的出現(xiàn),都在國會“強分裂”的情況下發(fā)生的,即共和、民主兩黨分別控制參眾兩院。目前國會兩院都是共和黨掌控,彈劾共和黨總統(tǒng)的可能性,從政黨斗爭層面看,可能性也很小。

　　“一個非常微弱的潛在變數(shù)就是共和黨對特朗普的支持情況,”刁大明說,“如果共和黨對事件的表態(tài)沒有塌方式的松動,就沒有彈劾總統(tǒng)的實際危險”。

　　刁大明認為,這一事件繼續(xù)顯示美國黨派間激烈持續(xù)的斗爭。大選失利的民主黨陣營希望事件持續(xù)發(fā)酵,最大理想目標就是實現(xiàn)對特朗普的彈劾,現(xiàn)實一些的目標就是拖延特朗普的內(nèi)外政策議程,為2018年中期選舉甚至是2020年大選謀篇布局。同時,美國傳媒也有很大作用,關(guān)于這些懸而未決的爭議中的很多關(guān)鍵點甚至一些起點都是美國媒體曝出的,可見他們在特朗普與媒體不睦的狀況下,也是迫切需要發(fā)揮所謂的“第四權(quán)力”來制衡白宮。

　　此外,特朗普政府內(nèi)部也持續(xù)存在著所謂的“泄密”現(xiàn)象。刁大明認為,這些內(nèi)部人士的爆料也成為引爆眾多事件的關(guān)鍵環(huán)節(jié),這也凸顯了特朗普團隊內(nèi)部特別是核心小圈子專業(yè)度的缺失和持續(xù)內(nèi)斗。(夏文輝)(新華社專特稿)