閨蜜門事件：韓國政治出了什么問題？樸槿惠會(huì)下臺嗎？

　　美國僑報(bào)網(wǎng)10月31日報(bào)道，韓國總統(tǒng)樸槿惠“閨蜜門”事件持續(xù)發(fā)酵，其精彩程度不輸任何一部大熱韓劇。目前韓國全國上下都炸了鍋，丑聞仍在蔓延升級。民眾支持度跌至歷史最低的樸槿惠，已經(jīng)接受了身邊幕僚的集體辭職。但韓國民眾并未買賬，而是持續(xù)大規(guī)模集會(huì)示威，要求樸槿惠下臺。在各方的壓力下，這場風(fēng)波究竟會(huì)怎樣收場，這其中還有一些值得關(guān)心的疑問。

　　韓國政治到底出了什么問題？

　　就在樸槿惠向國民發(fā)表致歉講話的前一天，樸槿惠要求成立一個(gè)特別委員會(huì)，開始討論修改憲法，改變目前對總統(tǒng)任期的限制，并聲稱韓國總統(tǒng)只能擔(dān)任一屆的做法已經(jīng)不符合國家需要。

　　但樸槿惠這么做的時(shí)間點(diǎn)很奇怪，由于韓國法律規(guī)定修憲內(nèi)容不適用于本屆政府，因此樸槿惠即使修憲成功也無法連任。也有分析立刻質(zhì)疑她的目的更多是為了挽回政治影響力，并幫助所在的新國家黨增加明年總統(tǒng)選舉中的勝算，也緩解自身受到的壓力。

　　如今看來，修憲的計(jì)劃雖然很大可能會(huì)“胎死腹中”，但韓國現(xiàn)行憲法下的總統(tǒng)制確實(shí)存在很多問題。這次的“閨蜜門”正是印證了這一點(diǎn)：總統(tǒng)權(quán)力過大，“心腹政治”和“家臣政治”盛行，這些心腹和“家臣”往往利用與總統(tǒng)的親密關(guān)系來為自己牟利，導(dǎo)致權(quán)力型腐敗反復(fù)出現(xiàn)。

　　如果回顧韓國歷任總統(tǒng)的結(jié)局，便會(huì)發(fā)現(xiàn)歷史總是驚人的相似：他們都在執(zhí)政末期或者卸任之后遭遇“后院起火”�！懊裰鞫肥俊苯鹩救�侄子金賢哲收取非法資金。金大中次子金宏業(yè)大宗洗錢和收受賄賂，幼子金弘杰收受賄賂。金泳三和金大中為此英名最終毀于一旦。以“廉潔自持”著稱的盧武鉉之兄盧建平收取賄賂、卷入政權(quán)出售丑聞。盧武鉉羞憤跳崖自殺。李明博之兄李相德則收受銀行賄賂，也身敗名裂。除了李明博，其他前總統(tǒng)們不是死于刺殺或自殺，就是被清算。

　　同時(shí)，韓國新選出的總統(tǒng)則往往會(huì)為了顯示與前任的不同，而采取與上一屆政府不同的政策，使得歷屆政府間缺乏政策上的連續(xù)性。雪上加霜的是，任期五年且不能連任的規(guī)定，又加劇了政策的斷裂性，導(dǎo)致韓國社會(huì)、經(jīng)濟(jì)乃至外交、國防等領(lǐng)域的政策經(jīng)常缺乏前后一貫的原則和繼承性。朝鮮半島局勢復(fù)雜多變的表象背后，其中一個(gè)重要原因就是韓國國內(nèi)政治中的博弈和不可測變量。

　　樸槿惠這次所陷入的困境，可能是韓國民主化以來從未經(jīng)歷過的嚴(yán)重事情。無論這場政治丑聞最終會(huì)演變成什么樣，它似乎已經(jīng)注定持續(xù)韓國“政令不能連貫”和“總統(tǒng)卸任后不得令終”的傳統(tǒng)。如此一來，每5年的總統(tǒng)換屆，不僅引發(fā)韓國政壇的震蕩，更引發(fā)民眾對政府公權(quán)私用的擔(dān)憂，削弱了民眾對政府的信任。

　　而到了樸槿惠這一屆，“閨蜜門”算是一個(gè)導(dǎo)火索。另一方面，早在今年四月份國會(huì)議員選舉后，韓國就出現(xiàn)了“朝小野大”的局面，在野黨占據(jù)國會(huì)多數(shù)，執(zhí)政黨提出的議案很難直接通過。

　　韓國現(xiàn)在正面臨內(nèi)憂外患的困境：內(nèi)部經(jīng)濟(jì)增長乏力，出口受到限制，大公司丑聞不斷;外部既有朝鮮的威脅，又有美國的施壓，還有中國和俄羅斯的反對，種種問題讓樸槿惠焦頭爛額。

　　樸槿惠會(huì)就此下臺么？

　　如今樸槿惠的支持率已經(jīng)跌破17%的歷史最低點(diǎn)，其所在的新國家黨也大受牽連，幕僚集體辭職這一“舍車保帥”的措施也未見成效。民眾呼吁樸槿惠下臺的呼聲仍然一浪高過一浪。如果現(xiàn)在一定要樸槿惠下臺，只有兩條路可走：

　　一條路是啟動(dòng)彈劾程序。根據(jù)韓國憲法，彈劾總統(tǒng)需要經(jīng)過三個(gè)步驟，首先國會(huì)議員要對彈劾動(dòng)議案進(jìn)行表決，過半數(shù)通過才能提出。其次，彈劾動(dòng)議案要在提出的24小時(shí)后，交由國會(huì)再進(jìn)行表決，這次需要國會(huì)議員三分之二多數(shù)票表決通過才行。最后一關(guān)是憲法法院的審議，需要9名法官中至少6人的表決支持。至此，總統(tǒng)彈劾案才算最終完成。

　　雖然目前要樸槿惠“走人”的呼聲很高，但如果真要走彈劾程序，這中間的操作難度不小，而且，明年又是韓國的選舉年。很可能讓人產(chǎn)生一種感覺，反正明年都要選舉新的總統(tǒng)，也就沒必要現(xiàn)在就讓總統(tǒng)下臺了。

　　另外一條路是樸槿惠自己辭職。樸槿惠看來現(xiàn)在并不打算選這條路，她如今已經(jīng)接受了幕僚辭職，應(yīng)該是要根據(jù)事態(tài)的發(fā)展情況，重新改組內(nèi)閣。目前看來這兩條路都不容易，只能靜待事態(tài)發(fā)展。

　　而且，從根本上來說，事態(tài)還未必會(huì)發(fā)展到最嚴(yán)重那一步。

　　評論指出，嚴(yán)格來說，如果是請自己的“閨蜜”崔順實(shí)審看演講稿的草稿，可能屬于行為不當(dāng)，但卻未必違法。因?yàn)闆]有任何一條法律規(guī)定，總統(tǒng)不得請民間人士與聞國事。這分明是普適原則，總統(tǒng)同樣不應(yīng)受到差別對待。

　　除非，韓國檢方將來能調(diào)查證實(shí)樸槿惠本人確實(shí)涉嫌貪腐。目前有韓國媒體稱，崔順實(shí)利用兩家非營利財(cái)團(tuán)吸引大企業(yè)獻(xiàn)金，并從中漁利，這只是合理懷疑而已，最后罪名能否坐實(shí)，還需要法律做出審判。即使最終法律判定崔順實(shí)罪名成立，但要證明樸槿惠曾經(jīng)直接參與其中，也是相當(dāng)不容易的。

　　因此，有分析認(rèn)為，縱觀整個(gè)事件，樸槿惠遭到彈劾的可能性很小，實(shí)際的可操作性也不強(qiáng)。

　　“薩德”部署會(huì)生變么？

　　大家還非常關(guān)心的一個(gè)話題是，樸槿惠萬一“壞事”，“薩德”的部署是否會(huì)重新調(diào)整？

　　近日，韓國在野陣營的正義黨議員金鐘大在社交網(wǎng)站臉譜的個(gè)人賬號上發(fā)文稱，在韓美兩軍就“薩德”部署進(jìn)行探討的過程中，“薩德”制造商馬丁公司方面嘗試與現(xiàn)任政府幕后實(shí)權(quán)推手進(jìn)行接觸。但韓國國防部發(fā)言人文尚均31日在例行記者會(huì)上就青瓦臺幕后親信介入“薩德”入韓決策過程的說法予以否認(rèn)，稱這毫無根據(jù)。文尚均表示，在駐韓美軍部署“薩德”的決策過程嚴(yán)格按照兩國政府最高領(lǐng)導(dǎo)級別的議程進(jìn)行。

　　美國媒體稱，樸槿惠不顧中俄及韓國國內(nèi)反對，堅(jiān)持部署“薩德”反導(dǎo)系統(tǒng)，但現(xiàn)在這些也隨著丑聞發(fā)酵陷入危險(xiǎn)之中。韓國民眾甚至無法確認(rèn)，部署“薩德”是否出自樸槿惠本身的意愿。

　　中國國防大學(xué)戰(zhàn)略研究所副研究員鹿音分析，由于此前對于部署“薩德”就引發(fā)了國內(nèi)部分民眾的反對意見，引發(fā)的示威和抗議一直持續(xù)到近期;包括決策層內(nèi)部，對于這個(gè)政策也有反對的力量。雖然短期看“薩德”部署不太可能改弦更張，但是中長期看，對后續(xù)韓國政府考慮這個(gè)問題，應(yīng)該會(huì)帶來一定的阻礙作用。

　　但即使如此，根據(jù)韓聯(lián)社8月的調(diào)查，53.6%的韓國民眾贊成在半島部署“薩德”反導(dǎo)系統(tǒng)，36.3%表示反對。韓國民意也是“薩德”入韓的一方面支持，這與樸槿惠本人政治生涯是否繼續(xù)，似乎關(guān)系不大。

　　英國《金融時(shí)報(bào)》指出，樸槿惠面臨任期內(nèi)最大危機(jī)，可能會(huì)令她的主要政策化為泡影，玷污她的“政治遺產(chǎn)”，也就是部署“薩德”系統(tǒng)。韓國《中央日報(bào)》認(rèn)為，丑聞可能會(huì)導(dǎo)致韓國外交空間縮小，特別是掌握解決朝核問題關(guān)鍵的中國，對樸槿惠的外交政策表示懷疑。

　　在韓國目前瞬息萬變的政治局勢下，繼續(xù)堅(jiān)持部署“薩德”對韓國社會(huì)究竟是福是禍，這是朝野都在考量的問題。