俄美新冷戰(zhàn)：普京打出組合拳

　　馬曉霖（博聯(lián)社總裁）

　　美國總統(tǒng)奧巴馬執(zhí)政進(jìn)入“倒計(jì)時(shí)”，驢象兩黨也忙于決戰(zhàn)階段的白宮角逐。但是，奧巴馬任內(nèi)陷入“冷和平”的美國俄羅斯關(guān)系沒有任何起色，相反，由于俄羅斯的一系列組合拳，使對(duì)峙態(tài)勢(shì)越加嚴(yán)峻，“新冷戰(zhàn)”色彩越加明顯，奧巴馬的繼任者將繼承一份糟糕的對(duì)俄關(guān)系遺產(chǎn)。

　　與奧巴馬已成“跛腳鴨”并很快交出指揮棒不同的是，普京地位穩(wěn)定，民意支持度高企且有可能在2018年謀求連任。因此，為了打破美國主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)制裁以及在歐洲構(gòu)建的戰(zhàn)略壓力，普京近期動(dòng)用多組地緣杠桿對(duì)美國實(shí)施反制，以便在持續(xù)已久的兩強(qiáng)博弈中保持主動(dòng)。

　　暫停執(zhí)行核材料協(xié)議，在核裁軍領(lǐng)域?qū)γ勒f不。10月5日，普京下令暫停執(zhí)行與美國簽署的處理武器級(jí)钚相關(guān)協(xié)議，并將草案提交國家杜馬討論批準(zhǔn)。俄羅斯就此要求美國滿足兩個(gè)條件：削減2000年9月后加入北約的成員國境內(nèi)軍事設(shè)施和人員規(guī)模，廢除美國因?yàn)蹩颂m危機(jī)而對(duì)俄出臺(tái)的不友好制裁法案和相關(guān)措施并進(jìn)行賠償。

　　冷戰(zhàn)結(jié)束后，俄美達(dá)成一系列核裁軍文件，試圖對(duì)等壓縮核武庫規(guī)模。2009年奧巴馬執(zhí)政后倡導(dǎo)建設(shè)“無核世界”，美俄核裁軍如果順利推進(jìn)，無疑對(duì)雙方安全和全球無核化進(jìn)程具有決定性示范意義。然而，由于美國推動(dòng)北約東擴(kuò)，導(dǎo)致美俄戰(zhàn)略互信基礎(chǔ)受損，核裁軍后續(xù)乏力。俄羅斯此次打出核材料牌，雖然不影響雙方核裁軍的核心約定，但“不進(jìn)則退”的信號(hào)相當(dāng)強(qiáng)烈。

　　在敘利亞采取攻勢(shì)戰(zhàn)略，逼美國一退再退。10月4日，俄國防部證實(shí)，俄軍一個(gè)S300防空導(dǎo)彈連進(jìn)駐敘利亞，并稱此舉旨在確保俄軍事基地、裝備和人員安全。觀察家都很清楚，敘利亞政府軍無疑將從俄羅斯首次引入防空導(dǎo)彈中受益，擴(kuò)大它目前獲得的戰(zhàn)場(chǎng)優(yōu)勢(shì)。自俄美9月在日內(nèi)瓦達(dá)成第二次�；饏f(xié)議后，彼此指責(zé)對(duì)方破壞�；�，繼續(xù)通過代理人爭(zhēng)奪敘利亞未來主導(dǎo)權(quán)。

　　由于美國采取戰(zhàn)略守勢(shì)，俄羅斯在敘利亞的軍事作用十分凸顯。不僅如此，俄羅斯通過改善與土耳其關(guān)系和擴(kuò)大與伊朗軍事合作，提升了整體存在，嚴(yán)重壓制美國盟友的角色空間。最近，“9·11法案”持續(xù)發(fā)酵，美沙關(guān)系空前緊張，又為俄羅斯拉攏策反沙特提供了機(jī)遇，一旦它爭(zhēng)取到這個(gè)美國傳統(tǒng)盟友的倒戈，將進(jìn)一步壓縮美國在中東的影響力，迫使美國在其他方向做出妥協(xié)。

　　國內(nèi)高調(diào)備戰(zhàn)，拉開核武攤牌架勢(shì)。9月底，莫斯科緊急情況總局發(fā)布公告，要求根據(jù)新民防規(guī)定，對(duì)首都所有地下室清點(diǎn)登記，以便重新規(guī)劃全城民用掩體。這是典型的備戰(zhàn)措施，也為蘇聯(lián)解體后所罕見。隨后，俄緊急情況部又宣布將舉行全國性民防演習(xí)，覆蓋人口約4000萬。此外，俄羅斯還宣布在莫斯科完成足以容納全部1200萬市民的核掩體，并在烏拉爾山市建造400平方英里的核戰(zhàn)指揮設(shè)施。

　　自烏克蘭危機(jī)爆發(fā)后，俄羅斯已針對(duì)北約向中東歐部署兵力和裝備，進(jìn)行多次大規(guī)模演習(xí)和兵力調(diào)整，真刀真槍地進(jìn)行實(shí)戰(zhàn)準(zhǔn)備和演習(xí)。新一輪核戰(zhàn)準(zhǔn)備，被外媒清晰地解讀為，這是向美國及北約伙伴進(jìn)行“核示威”。希拉里團(tuán)隊(duì)一位顧問日前憂心忡忡地說，美俄關(guān)系已低落到1979年蘇聯(lián)入侵阿富汗以來的最糟糕狀態(tài)。

　　加強(qiáng)俄中戰(zhàn)略協(xié)作，利用大三角制衡美國。俄羅斯對(duì)中國的重視和開放也因俄美對(duì)峙加劇出現(xiàn)變化。10月初，俄中建立北極聯(lián)合研究所，這意味著莫斯科改變以往排斥中國參與北極考察和開發(fā)的立場(chǎng)，愿意開放“北極后院”。除俄中雙邊關(guān)系20多年穩(wěn)定發(fā)展和戰(zhàn)略互信穩(wěn)增外，借助中國增加對(duì)美博弈籌碼，顯然已是俄羅斯日益明確的戰(zhàn)略考量。

　　今年，俄中已在南海舉行聯(lián)合軍演，在東海方向采取軍事聯(lián)動(dòng)，都已向外界傳達(dá)清晰信息。推進(jìn)俄中軍事合作外的深度和廣域合作，特別是打造歐亞經(jīng)濟(jì)一體化，也是俄羅斯正在努力的方向。去年俄羅斯同意將歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟對(duì)接中國“一帶一路”倡議，本月中旬，俄羅斯將啟動(dòng)歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟與中國的自貿(mào)區(qū)首輪談判，兩國總理還將在11月圣彼得堡會(huì)晤期間，簽署一系列大歐亞經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系文件。

　　美俄博弈是影響世界的戰(zhàn)略變量，在美國總體收縮和俄羅斯持續(xù)圖強(qiáng)的對(duì)流過程中，俄美關(guān)系將扯動(dòng)許多因變量的發(fā)生和互動(dòng)。作為大三角之一的中國，也許將迎來階段性的寬松環(huán)境，也將有條件把握機(jī)遇處理好與美俄兩強(qiáng)的平衡關(guān)系。