外媒：美國下任總統(tǒng)將如何繼續(xù)“亞洲再平衡”？

　　9月26日,在美國紐約州亨普斯特德的霍夫斯特拉大學(xué),希拉里·克林頓參加美國總統(tǒng)候選人首場電視辯論。新華社/路透

　　參考消息網(wǎng)9月29日報道日本外交學(xué)者網(wǎng)站9月26日刊登題為《日中關(guān)系:奧巴馬支點(diǎn)轉(zhuǎn)移政策之后局勢展望》一文。文章是《再平衡》專欄作者默西·郭與達(dá)特茅斯學(xué)院政治系副教授、哈佛大學(xué)賴肖爾日本問題研究所會員珍妮弗·林德的對話錄。全文如下:

　　郭:美國新總統(tǒng)上任后該國的向亞洲再平衡政策會有什么變化?

　　林德:希拉里·克林頓當(dāng)總統(tǒng)的話會繼續(xù)致力于再平衡。她畢竟是奧巴馬政府中這項政策的主要代言人�？傮w上講,希拉里在很大程度上擁護(hù)深度交往或者說開明國際主義戰(zhàn)略,所以如果當(dāng)上總統(tǒng),她會注意維護(hù)美國在東亞的力量、信譽(yù)和影響力。

　　希拉里政府會在某些方面背離奧巴馬總統(tǒng)在該地區(qū)的政策。當(dāng)然,希拉里反對跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定(TPP),那是奧巴馬一直大力提倡的。奧巴馬看不上用武力捍衛(wèi)美國信譽(yù)的花言巧語,希拉里則也許會信奉那些觀點(diǎn)。若果真如此,鑒于中國在其島嶼爭端中表現(xiàn)得咄咄逼人,這會導(dǎo)致美國在那些爭端上推行更加積極有為的政策,進(jìn)而增添爆發(fā)美中危機(jī)的風(fēng)險。

　　郭:請具體說說更“積極有為”的美國政策有哪些軍事內(nèi)容。

　　林德:希拉里當(dāng)總統(tǒng)的話可能會讓白宮的意見與美國太平洋司令部更加接近。白宮的立場比太平洋司令部要溫和,后者在哈里·哈里斯上將的領(lǐng)導(dǎo)下直言不諱地提醒警惕中國的“挑釁性”。眾所周知,希拉里的立場比奧巴馬要強(qiáng)硬,她領(lǐng)導(dǎo)下的白宮也許會更靠近太平洋司令部一方。

　　唐納德·特朗普當(dāng)總統(tǒng)當(dāng)然就大不一樣了。他的施政綱領(lǐng)正如《紐約時報》前不久所說“晦澀難解、心血來潮”。但從我們能知道的情況來看,特朗普的競選綱領(lǐng)是反對開明國際主義平臺的,因此,假設(shè)他在任時奉行這樣的議程,那他當(dāng)總統(tǒng)會帶來重大變化。

　　特朗普大談美國的盟國應(yīng)當(dāng)增加防務(wù)支出。這沒什么不尋常的,所有政治家都表示希望美國的盟國花更多錢、做更多事。特朗普的與眾不同之處在于,用他自己的話說,如果盟國不答應(yīng)他就“放棄”。

　　開明國際主義者接受富有的盟國推卸責(zé)任是因為:1、他們擔(dān)憂區(qū)域軍備競賽的影響,因而想予以防止;2、開明國際主義者認(rèn)為,如果美國對其他國家的安全政策有影響力,那會轉(zhuǎn)化為美國在經(jīng)濟(jì)等方面的漁利。

　　現(xiàn)在,可以從特朗普的講話推斷出來的是,他不想用美國的金錢或軍事力量去防止區(qū)域軍備競賽——如果日本和中國最終打起來,那是給他們出難題。再者,特朗普并不認(rèn)為美國的影響力讓美國漁利。他實際上認(rèn)為恰恰相反,強(qiáng)調(diào)美國政府做了“賠本買賣”。因此,特朗普估計會更改那些協(xié)議。他是會像以往很多總統(tǒng)那樣懇求盟國增加支出還是會真的“放棄”,誰也說不準(zhǔn)。

　　郭:希拉里當(dāng)總統(tǒng)對日中關(guān)系的潛在影響是什么?

　　林德:日中關(guān)系惡化的原因并不在于誰主白宮,其背后有著更大的力量。中國是一個正在崛起的大國,一個大國的崛起總是會在現(xiàn)有大國當(dāng)中引起不安。別忘了上世紀(jì)八十年代,那時美國人曾對日本的崛起憂心忡忡,而日本是民主制國家,是美國的盟友!更糟糕的是,日中兩國有領(lǐng)土爭端,那會是一個沖突爆發(fā)點(diǎn)。這些因素皆指向當(dāng)前的競爭性戰(zhàn)略關(guān)系,不管是誰領(lǐng)導(dǎo)美國。

　　希拉里當(dāng)總統(tǒng)的話會延續(xù)美國的再平衡行動,加強(qiáng)美日聯(lián)手對中國的威懾。東京和華盛頓可能會繼續(xù)與同樣覺得受中國崛起威脅的亞洲民主制國家建立伙伴關(guān)系。

　　郭:如果是特朗普當(dāng)總統(tǒng)呢?如果特朗普領(lǐng)導(dǎo)的美國“放棄”,那美國在安全問題上的盟友日本該怎么辦?

　　林德:如果特朗普從日本得不到“劃算的買賣”而準(zhǔn)備“放棄”,那么,日本有兩條路可走。日本可以聽任人口減少、經(jīng)濟(jì)下滑,仍然不怎么花錢打理防務(wù),甘愿置身于中國轄下的亞洲,盡量往好處想。這是阻力最小的道路。在這樣的世界里,日本和中國會繼續(xù)開展貿(mào)易并在很多方面富有成效地交往,但中國能夠隨心所欲地擺布日本。

　　另一條路是,日本在美國“放棄”后設(shè)法獲得它目前所沒有的力量投放和核武器能力。人們覺得這是安倍晉三首相會想走的路,但不知道這個國家是否會愿意。如果走這條路,日本可能會大幅增加防務(wù)支出,達(dá)到國內(nèi)生產(chǎn)總值的百分之二三。這將是很大的增幅,但仍低于面臨威脅的大國通常會支出的數(shù)額。(編譯/何金娥)