巴西政局變幻無(wú)礙奧運(yùn)會(huì)籌備進(jìn)程 強(qiáng)化安保措施

　　6月24日，里約熱內(nèi)盧街上的奧運(yùn)會(huì)宣傳畫(huà)。2016年8月5日至21日，第31屆夏季奧運(yùn)會(huì)將在巴西的里約熱內(nèi)盧舉行。新華社發(fā)

　　奧運(yùn)年，巴西夢(mèng)。第31屆夏季奧運(yùn)會(huì)將于8月5日在巴西里約熱內(nèi)盧開(kāi)幕。里約將成為首個(gè)主辦奧運(yùn)會(huì)的南美城市，同時(shí)也是首個(gè)主辦奧運(yùn)會(huì)的葡萄牙語(yǔ)城市。

　　是的，里約有許多不盡如人意的地方，但若站在基督山上俯瞰，你會(huì)馬上愛(ài)上這座位于浩瀚的大西洋和群山之間、舒展著迷人曲線的城市。正如里約市長(zhǎng)帕埃斯所言，許多人，特別是巴西以外的人，對(duì)里約的籌備工作和巴西這個(gè)國(guó)家總有些不信任，但奧運(yùn)會(huì)的舉辦將改變他們的看法。

　　政局變幻無(wú)礙籌備進(jìn)程

　　里約奧組委主席努茲曼上月初在瑞士洛桑的國(guó)際奧委會(huì)執(zhí)委會(huì)就奧運(yùn)籌備工作做了最后一次匯報(bào)。努茲曼表示，巴西政局動(dòng)蕩不會(huì)影響奧運(yùn)會(huì)的舉辦，“籌備奧運(yùn)的7年會(huì)發(fā)生許多事，但沒(méi)有什么可以阻礙我們辦賽”。

　　巴西參議院5月12日投票通過(guò)了針對(duì)總統(tǒng)羅塞夫的彈劾案，羅塞夫被強(qiáng)制離職最長(zhǎng)180天，副總統(tǒng)特梅爾出任代總統(tǒng)。國(guó)際奧委會(huì)主席巴赫和里約奧組委主席努茲曼均表示，羅塞夫彈劾案不影響奧運(yùn)籌備�！皧W運(yùn)籌備目前已進(jìn)入一個(gè)非常實(shí)際的操作運(yùn)行階段，相比于其他階段，(總統(tǒng)彈劾案)這樣的事件對(duì)現(xiàn)階段的奧運(yùn)籌備影響要小很多，”巴赫在一份聲明中說(shuō)。

　　巴西代總統(tǒng)特梅爾6月7日召集部分內(nèi)閣部長(zhǎng)，討論里約奧運(yùn)會(huì)和殘奧會(huì)的籌備工作，并表示政府全力支持賽事的舉辦，因?yàn)椤皧W運(yùn)的成功就是巴西的成功”。特梅爾在奧運(yùn)工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)必須保證賽事組織有序，財(cái)政部和計(jì)劃部要隨時(shí)準(zhǔn)備提供各種必要幫助。特梅爾說(shuō)：“奧運(yùn)會(huì)對(duì)國(guó)家來(lái)說(shuō)意味著很多，特別是在當(dāng)前國(guó)家缺乏信念的時(shí)候，奧運(yùn)會(huì)正常運(yùn)行、一切組織有序就顯得更加重要。對(duì)我們來(lái)說(shuō)，無(wú)論在國(guó)內(nèi)還是在國(guó)際上，奧運(yùn)的成功都意味著我們國(guó)家的成功�！�

　　隨著代總統(tǒng)特梅爾宣布組建新內(nèi)閣，巴西體育部長(zhǎng)職位再次易主，萊昂納多·皮齊亞尼成為巴西新任體育部長(zhǎng)。這位36歲的年輕部長(zhǎng)是該國(guó)在今年4月以來(lái)的第三位體育部長(zhǎng)，原體育部長(zhǎng)希爾頓在4月初離職，接替他的萊澤在特梅爾新內(nèi)閣組建后也離職。一國(guó)體育部長(zhǎng)在奧運(yùn)籌備沖刺期頻繁換人，外界擔(dān)憂會(huì)造成影響。不過(guò)，皮齊亞尼在接受巴西媒體采訪時(shí)表示，十分確信辦奧運(yùn)沒(méi)有問(wèn)題。新上任的巴西國(guó)防部長(zhǎng)勞爾·容曼也表示，確保里約奧運(yùn)會(huì)的安全是他上任后的頭等大事。而巴西球星羅納爾多也稱，百分之百相信奧運(yùn)會(huì)不會(huì)有任何問(wèn)題，寨卡病毒、政局等不會(huì)影響奧運(yùn)會(huì)。

　　國(guó)際殘奧委會(huì)主席克雷文也對(duì)巴西和里約表示了堅(jiān)定的支持。他在接受媒體采訪時(shí)說(shuō)：“雖然巴西、奧組委、國(guó)際奧委會(huì)和國(guó)際殘奧委會(huì)有許多困難需要克服，但里約即將呈現(xiàn)一屆偉大的殘奧會(huì)。在這里，我認(rèn)為我們將看到體育團(tuán)結(jié)一切。” “從運(yùn)動(dòng)員表現(xiàn)來(lái)說(shuō)，我深信里約奧運(yùn)將成為最好的一屆，運(yùn)動(dòng)水平將高于4年前的倫敦(奧運(yùn)會(huì))，”他說(shuō)。里約殘奧會(huì)將是66歲的克雷文作為國(guó)際殘奧委會(huì)主席經(jīng)歷的第八屆也是最后一屆殘奧會(huì)。50年前的一起攀爬事故讓他意外致殘，失去了行走能力。這位前輪椅籃球運(yùn)動(dòng)員在回憶那次意外時(shí)說(shuō)：“一秒前我還站在懸崖邊，一秒后我的雙腿就罷工了�！�

　　中國(guó)駐里約總領(lǐng)事宋揚(yáng)于2013年底到任，兩年多的時(shí)間里見(jiàn)證了里約籌辦奧運(yùn)會(huì)所進(jìn)行的各種努力。里約申奧成功以來(lái)，巴西各界為奧運(yùn)會(huì)的成功舉辦付出了艱苦努力，克服了許多困難，在基礎(chǔ)設(shè)施、奧運(yùn)場(chǎng)館方面投資巨大，里約城市面貌發(fā)生了顯著變化，將給后人留下不少奧運(yùn)文化遺產(chǎn)。盡管近兩年巴西遭遇經(jīng)濟(jì)衰退和政治漩渦，但是巴西老百姓支持奧運(yùn)會(huì)的熱情仍然高漲，各項(xiàng)籌備工作沒(méi)有停頓，巴西為國(guó)際奧林匹克運(yùn)動(dòng)所做出的貢獻(xiàn)值得充分肯定。“我認(rèn)為，里約奧運(yùn)場(chǎng)館、奧運(yùn)村建設(shè)與里約世界文化遺產(chǎn)有機(jī)結(jié)合，體現(xiàn)了藝術(shù)創(chuàng)意與環(huán)境、人文的融合，尤其值得稱道。里約奧運(yùn)會(huì)凝聚著許多人的心血，以里約奧組委為代表的東道主應(yīng)該贏得全球的掌聲！”宋揚(yáng)說(shuō)。

　　里約表示準(zhǔn)備好了

　　2009年10月2日，國(guó)際奧委會(huì)在哥本哈根投票選出了2016年夏季奧運(yùn)會(huì)的舉辦城市，那就是兩度申辦失利的里約熱內(nèi)盧。當(dāng)?shù)貢r(shí)間10月2日下午，當(dāng)時(shí)任國(guó)際奧委會(huì)主席羅格宣布里約成為2016年夏季奧運(yùn)會(huì)舉辦城市時(shí)，長(zhǎng)達(dá)7公里的里約城市明信片——科帕卡巴納海灘沸騰了，10萬(wàn)多巴西群眾在那里共同歡慶這一難忘的時(shí)刻。

　　與2年前巴西世界杯場(chǎng)館建設(shè)拖沓不同，今年里約奧運(yùn)會(huì)在場(chǎng)館建設(shè)方面比較靠譜，目前絕大多數(shù)奧運(yùn)場(chǎng)館已完工，一些臨時(shí)場(chǎng)館也開(kāi)始搭建，但不少細(xì)節(jié)還需要處理。6月26日，本屆賽事最拖沓場(chǎng)館——奧運(yùn)自行車(chē)館交付，雖然場(chǎng)館內(nèi)外還有許多收尾工程，但最后一個(gè)永久性場(chǎng)館的交付，讓奧組委吃了顆“定心丸”。與此同時(shí)，總共45項(xiàng)奧運(yùn)會(huì)和殘奧會(huì)測(cè)試賽也于5月中旬全部完賽。在奧林匹克公園內(nèi)進(jìn)行的跳水、游泳、體操等測(cè)試賽都出現(xiàn)了停電問(wèn)題，供電系統(tǒng)不穩(wěn)定或?qū)⒊蔀橐淮箅[患。

　　關(guān)于奧帆賽、賽艇、公開(kāi)水域比賽地存在水污染和超級(jí)細(xì)菌等問(wèn)題，里約方面坦言已無(wú)法兌現(xiàn)申奧時(shí)許下的清理比賽海域80%垃圾的諾言，但是他們保證相關(guān)清理措施可以讓比賽海域水質(zhì)符合國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。奧組委首席執(zhí)行官列維說(shuō)，現(xiàn)在他們每天都在對(duì)比賽海域水質(zhì)進(jìn)行檢測(cè)，如果在賽事期間仍無(wú)法達(dá)標(biāo)，他們會(huì)把相關(guān)賽事放在水質(zhì)更好的海域進(jìn)行。

　　在《奧林匹克2020議程》的指導(dǎo)下，特別是在巴西經(jīng)濟(jì)不景氣的大背景下，里約在辦奧運(yùn)的過(guò)程中不追求大而全，注意避免鋪張浪費(fèi)。以往的奧運(yùn)會(huì)大都為開(kāi)、閉幕式的舉辦而興建大型體育中心，但里約的開(kāi)閉幕式和田徑比賽使用的都是現(xiàn)有場(chǎng)館。為防止預(yù)算超標(biāo)，里約奧組委已計(jì)劃削減20億雷亞爾(約合40億元人民幣)的開(kāi)支。大部分的開(kāi)支削減會(huì)在看不到的“幕后”設(shè)施上做文章，比如運(yùn)動(dòng)員村的臥室沒(méi)有電視，奧組委提倡無(wú)紙化辦公，貴賓接待更簡(jiǎn)單化，開(kāi)、閉幕式成本壓縮至倫敦奧運(yùn)會(huì)時(shí)的十分之一。這些都在為今后的奧運(yùn)東道主提供辦賽思路。

　　2014年4月，時(shí)任國(guó)際奧委會(huì)副主席約翰·科茨曾表示，里約奧運(yùn)會(huì)的籌備工作“是我經(jīng)歷過(guò)最糟的”，甚至“比雅典奧運(yùn)會(huì)還糟糕”。這位澳大利亞人在跟隨國(guó)際奧委會(huì)協(xié)調(diào)委員會(huì)對(duì)里約進(jìn)行了第10次考察后收回了當(dāng)初的批評(píng)，對(duì)籌備工作表示滿意�！拔覀冋J(rèn)為里約奧運(yùn)會(huì)和其合作伙伴已準(zhǔn)備好舉辦一屆體現(xiàn)巴西人熱情、好客的奧運(yùn)會(huì)�！笨拼恼f(shuō)。

　　國(guó)際奧委會(huì)對(duì)里約奧組委的籌辦工作也給予了高度重視。上個(gè)月，整個(gè)國(guó)際奧委會(huì)都在圍繞里約奧運(yùn)會(huì)運(yùn)行。國(guó)際奧委會(huì)執(zhí)委會(huì)月初在瑞士洛桑舉行，討論里約奧運(yùn)籌備進(jìn)展，2日大會(huì)聽(tīng)取里約方面陳述工作進(jìn)展，14日，國(guó)際奧委會(huì)主席巴赫訪問(wèn)巴西，考察里約最后籌備工作，與巴西代總統(tǒng)特梅爾舉行會(huì)談。巴赫指出，盡管里約奧運(yùn)籌備目前面臨許多困難，但真正的考驗(yàn)還在后面。“奧運(yùn)籌備最后幾周在整個(gè)籌備過(guò)程中將是最艱難的，因?yàn)橛刑�多�?xì)節(jié)需要去完善。但在今天與特梅爾會(huì)面之后，我對(duì)于里約奧運(yùn)會(huì)的成功更有信心了”。

　　此外，本次奧運(yùn)會(huì)和殘奧會(huì)總共有750萬(wàn)張門(mén)票供銷(xiāo)售，目前為止已經(jīng)在售的有600萬(wàn)張，其余150萬(wàn)張將在今后逐步發(fā)售，一般來(lái)說(shuō)每周四會(huì)新放出一批門(mén)票供購(gòu)買(mǎi)。已經(jīng)在售的600萬(wàn)張門(mén)票中，67%(400萬(wàn)張)已經(jīng)售出，組委會(huì)對(duì)這一銷(xiāo)售情況非常滿意。

　　應(yīng)對(duì)寨卡襲擾之患

　　來(lái)自世界20多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的150名醫(yī)生、科學(xué)家和研究員5月27日曾聯(lián)名向世界衛(wèi)生組織發(fā)出公開(kāi)信，“以公共健康的名義”呼吁里約奧運(yùn)會(huì)延期、取消或另選舉辦地。但世界衛(wèi)生組織在一天后發(fā)表聲明稱，基于當(dāng)前對(duì)巴西寨卡疫情的評(píng)估，從保護(hù)公眾健康角度出發(fā)，并沒(méi)有推遲或者取消奧運(yùn)會(huì)的理由。

　　巴西的寨卡疫情于2015年4月爆發(fā)。世界衛(wèi)生組織聲明指出，寨卡病毒已在包括巴西在內(nèi)的58個(gè)國(guó)家和地區(qū)傳播。盡管該病毒主要由蚊媒(埃及伊蚊)傳播，但病毒感染者可通過(guò)不安全的性行為將病毒傳染至他人。普通人群感染該病毒通常會(huì)出現(xiàn)輕微發(fā)熱、皮疹和結(jié)膜炎等溫和癥狀，這些癥狀通常持續(xù)2至7天，一般不需要特別處理，但該病毒對(duì)孕婦威脅極大，如果孕婦感染，可能導(dǎo)致新生兒小頭癥甚至死亡。

　　世衛(wèi)組織發(fā)表聲明說(shuō)，里約奧運(yùn)會(huì)按期舉行不會(huì)“顯著改變”寨卡病毒傳播情況�！盎�于當(dāng)前的評(píng)估，寨卡病毒在全球近60個(gè)國(guó)家和地區(qū)傳播，其中美洲地區(qū)有39個(gè)(國(guó)家和地區(qū))。巴西是這近60個(gè)之一，人們依舊因?yàn)椴煌�的原因在這些國(guó)家和地區(qū)旅行。降低疾病風(fēng)險(xiǎn)的最佳途徑是遵循公共衛(wèi)生旅行建議，世衛(wèi)組織會(huì)繼續(xù)監(jiān)控疫情并在必要時(shí)及時(shí)更新我們的建議�！�

　　此外，近期的一項(xiàng)調(diào)查顯示，巴西寨卡疫情最為嚴(yán)重的地區(qū)在該國(guó)東北部，而里約位于東南部。而且?jiàn)W運(yùn)期間各代表團(tuán)、運(yùn)動(dòng)員和游客所在地區(qū)也普遍經(jīng)過(guò)滅蚊處理。這些都有助于預(yù)防寨卡病毒。

　　里約奧組委和里約醫(yī)療衛(wèi)生官員6月7日召開(kāi)發(fā)布會(huì)稱，里約熱內(nèi)盧近幾周的寨卡病毒感染病例大幅度減少，而在奧運(yùn)會(huì)和殘奧會(huì)期間，涼爽天氣和多重舉措將讓寨卡病毒感染風(fēng)險(xiǎn)趨近于零。里約奧組委醫(yī)療主管若昂·格朗格羅在發(fā)布會(huì)上說(shuō)，依據(jù)劍橋大學(xué)電腦數(shù)據(jù)模型的計(jì)算結(jié)果，里約奧組委預(yù)計(jì)在奧運(yùn)期間前往里約的全部游客中，只會(huì)有1－2名游客感染寨卡病毒。格朗格羅還表示，奧運(yùn)測(cè)試賽從2014年8月至2016年5月進(jìn)行，許多比賽都是在里約蚊子較多的夏季展開(kāi)，但在總共44項(xiàng)測(cè)試賽中，7000名運(yùn)動(dòng)員、8000名志愿者和2000名工作人員，沒(méi)有一例寨卡病毒感染病例發(fā)生。位于南半球的巴西目前處于秋季，奧運(yùn)期間將處于冬季。

　　強(qiáng)化奧運(yùn)安保措施

　　為確保里約奧運(yùn)會(huì)的安全，巴西將啟動(dòng)有史以來(lái)最大規(guī)模的安保聯(lián)動(dòng)計(jì)劃，來(lái)自軍隊(duì)和警察的總共85000人將協(xié)同作戰(zhàn)，其中包括20000名軍人和65000名警察，這一總數(shù)要比2012年倫敦奧運(yùn)會(huì)的安保人數(shù)多出一倍。

　　根據(jù)里約州公共安全研究所發(fā)布的最新數(shù)據(jù)，今年1至4月，里約州共發(fā)生謀殺案1715起，同比增加15.4%，平均每10萬(wàn)人10.27起。隨著測(cè)試賽在4月和5月密集展開(kāi)，中國(guó)運(yùn)動(dòng)員也大批前往里約參賽，其中一些運(yùn)動(dòng)員經(jīng)歷了“里約大冒險(xiǎn)”。中國(guó)擊劍名將許安琪在海邊險(xiǎn)些被搶走項(xiàng)鏈，中國(guó)射擊隊(duì)的2名隊(duì)員遭遇了信用卡被盜刷，而3名西班牙帆船隊(duì)成員更是在里約一個(gè)著名景點(diǎn)遭持槍搶劫，身上財(cái)物被洗劫一空。“安保問(wèn)題”成為本次奧運(yùn)會(huì)備受關(guān)注的焦點(diǎn)之一。

　　此外，由于巴西經(jīng)濟(jì)陷入蕭條，里約熱內(nèi)盧州政府近期宣布在安保方面將削減約20%的預(yù)算，合5.5億美元。巴西分為聯(lián)邦、州、市三級(jí)政府，油氣產(chǎn)業(yè)占據(jù)里約州政府收入的三分之一。不過(guò)近年來(lái)隨著該產(chǎn)業(yè)的衰退，里約州政府財(cái)政吃緊，這是導(dǎo)致安保預(yù)算削減的一大原因。

　　為確保奧運(yùn)期間的安保工作，巴西政府直接參與指揮，并投入了全國(guó)的警力和安全部隊(duì)。巴西司法部長(zhǎng)卡多佐此前表示，奧運(yùn)期間巴西將維持世界杯時(shí)的安保標(biāo)準(zhǔn)，這一安保體系完全可以完美應(yīng)對(duì)奧運(yùn)期間可能發(fā)生的任何事件。奧運(yùn)期間，里約著名旅游景點(diǎn)如耶穌山、面包山、科帕卡巴納海灘等地，以及從機(jī)場(chǎng)到場(chǎng)館的主要道路都會(huì)加強(qiáng)警戒，將增加執(zhí)勤警察數(shù)量并對(duì)道路全線監(jiān)控。

　　巴西司法部大型賽事安全特別秘書(shū)羅德里格斯表示，巴西對(duì)于里約奧運(yùn)安保持有絕對(duì)信心，奧運(yùn)期間警力巡邏力度加強(qiáng)和國(guó)際反恐合作將確保游客和運(yùn)動(dòng)員的安全。目前，聯(lián)邦政府緊急援助里約州政府的29億雷亞爾(約合58億元人民幣)已經(jīng)下?lián)埽�州政府表示主要用于安保方面�?/p>

　　在里約奧運(yùn)會(huì)迎來(lái)倒計(jì)時(shí)一個(gè)月之際，巴西國(guó)家公共安全部隊(duì)7月5日正式接管奧運(yùn)場(chǎng)館安保，而巴西司法與公民部長(zhǎng)亞歷山大·德莫賴斯表示，通過(guò)各種情報(bào)反饋，里約奧運(yùn)目前并不存在恐怖主義威脅。巴西國(guó)家公共安全部隊(duì)是一支由巴西多個(gè)州的軍警、民警和消防員共同組成的部隊(duì)，所有成員都接受聯(lián)邦政府的統(tǒng)一訓(xùn)練，時(shí)刻準(zhǔn)備支援各州的特殊行動(dòng)。2014年巴西世界杯期間，該部隊(duì)就曾參與安保行動(dòng)。

　　中國(guó)駐里約總領(lǐng)館表示，在巴西應(yīng)注意加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范，外出參觀游覽穿著要簡(jiǎn)單，不要佩戴首飾、名表等貴重物品，結(jié)伴而行，最好有導(dǎo)游帶領(lǐng)，避免進(jìn)入貧民窟等危險(xiǎn)場(chǎng)所，晚上盡量不要單獨(dú)外出。對(duì)于中國(guó)公民的安全，中國(guó)駐里約總領(lǐng)館也做出了部署和相關(guān)領(lǐng)保預(yù)案。與巴西聯(lián)邦警察部門(mén)、相關(guān)州安全廳建立溝通渠道，駐里約總領(lǐng)館推出“里約奧運(yùn)貼士”官方微博、印制了《中國(guó)公民領(lǐng)事保護(hù)和協(xié)助簡(jiǎn)明指南(里約奧運(yùn)版)》、與里約市旅游局合作印制了《里約熱內(nèi)盧官方旅游地圖(中文注釋版)》，并將里約州安全廳《公共安全指南》譯成中文。在抵達(dá)里約國(guó)際機(jī)場(chǎng)時(shí)，游客就可以在總領(lǐng)館設(shè)在機(jī)場(chǎng)的臨時(shí)攤位上免費(fèi)領(lǐng)取這些小冊(cè)子。

　　在奧運(yùn)城市博物館揭幕日，里約奧組委主席努茲曼表示，里約已做好準(zhǔn)備創(chuàng)造歷史，他堅(jiān)信里約將向全世界展示，各大洲無(wú)論貧富，都可以舉辦奧運(yùn)會(huì)。努茲曼坦言，眼下的巴西，與2009年剛獲得2016年奧運(yùn)會(huì)舉辦權(quán)時(shí)的欣欣向榮形成強(qiáng)烈反差。特別是一年來(lái)，經(jīng)濟(jì)陷入蕭條，政局出現(xiàn)動(dòng)蕩�！爱�(dāng)我們感覺(jué)到(這些問(wèn)題)時(shí)，我們就以一種不同的方式來(lái)辦奧運(yùn)，而這也改變了未來(lái)奧運(yùn)會(huì)的舉辦方式�！�

　　(參與記者 姬燁 陳威華 趙炎 王龍?jiān)?