剛剛在巴以�；鹞有^(guò)程中大放光彩的埃及民選總統(tǒng)穆?tīng)栁饔稚狭耸澜绫姸嘀髁髅襟w的頭條。不過(guò)，這一次，他被稱(chēng)為埃及的“新法老”。在與埃及司法體系的斗爭(zhēng)中，穆?tīng)栁魉坪跻呀?jīng)贏(yíng)得了幕后博弈的勝利。不過(guò)，在他面前，還有成千上萬(wàn)憤怒的民眾。
向司法體系“宣戰(zhàn)”
上周六(11月24日)晚，代表全國(guó)法官的埃及法官俱樂(lè)部號(hào)召全國(guó)所有法院與檢察部門(mén)舉行全國(guó)大罷工，抗議總統(tǒng)穆?tīng)栁鲗�(gè)人決定置于司法監(jiān)管之上。埃及第二大城市亞歷山大的司法機(jī)構(gòu)已經(jīng)進(jìn)入罷工狀態(tài)，并宣布，除非穆?tīng)栁鞒废穆暶�，否則不會(huì)回到工作崗位。埃及憲法法庭也暗示會(huì)在合適的時(shí)機(jī)向穆?tīng)栁魇〾�。�?dāng)然，在埃及各大城市還有成千上萬(wàn)走上街頭表達(dá)抗議的世俗自由派人士。
這一切都源于總統(tǒng)穆?tīng)栁鲃倓傤C布的新憲法聲明。根據(jù)該聲明，總統(tǒng)有權(quán)任命總檢察長(zhǎng)。穆?tīng)栁麟S即發(fā)布總統(tǒng)令再次解除總檢察長(zhǎng)馬哈茂德的職務(wù)，并任命法官塔拉特·易卜拉欣·阿卜杜拉接替總檢察長(zhǎng)一職。根據(jù)埃及現(xiàn)行的法律，司法是完全獨(dú)立的，總統(tǒng)無(wú)權(quán)解除總檢察長(zhǎng)的職務(wù)，總檢察長(zhǎng)只有在自行辭職、接受其他職務(wù)或到了退休年齡的情況下才能離任。所以，這一聲明被埃及司法界稱(chēng)為是“前所未有的攻擊”。
新憲法聲明還將制憲委員會(huì)工作期限延長(zhǎng)兩個(gè)月至明年2月12日，同時(shí)強(qiáng)調(diào)任何司法部門(mén)無(wú)權(quán)解散協(xié)商會(huì)議(議會(huì)上院)和制憲委員會(huì)。而憲法法庭本來(lái)很可能在接下來(lái)的幾周內(nèi)解散制憲委員會(huì)和伊斯蘭勢(shì)力占多數(shù)的議會(huì)上院。
讓所有人更加不安的是聲明賦予了總統(tǒng)凌駕于司法體系之上的權(quán)力。聲明規(guī)定，總統(tǒng)有權(quán)做出一切決定、采取任何措施來(lái)保護(hù)“革命”。聲明強(qiáng)調(diào)，穆?tīng)栁魃吓_(tái)后發(fā)布的所有總統(tǒng)令、憲法聲明、法令及決定在新憲法頒布和新議會(huì)選舉前都是最終決定，任何方面無(wú)權(quán)更改。
二元博弈白熱化
自今年6月成為阿拉伯世界第一位民選總統(tǒng)以來(lái)，穆?tīng)栁鬟@位在美國(guó)接受教育的溫和派人物就受到了軍方、世俗派及穆斯林兄弟會(huì)保守派三方力量的制約。穆?tīng)栁魃吓_(tái)后，總統(tǒng)與司法機(jī)構(gòu)之間、世俗派與伊斯蘭教派之間的二元博弈就成為埃及政壇的主旋律。此次穆?tīng)栁鞯摹皵U(kuò)權(quán)”和各方勢(shì)力的大規(guī)模抗議無(wú)疑是這種二元博弈的白熱化表現(xiàn)。
在過(guò)去的5個(gè)月中，圍繞重啟人民議會(huì)(議會(huì)下院)工作、免去馬哈茂德總檢察長(zhǎng)職務(wù)、在新憲法中明確“司法獨(dú)立”條款等問(wèn)題，穆?tīng)栁髋c司法機(jī)構(gòu)一直齟齬不斷。以總檢察長(zhǎng)一職為例，10月11日，穆?tīng)栁饕欢刃冀獬R哈茂德的職務(wù)，但遭到后者拒絕，并引起埃及1000多名法官和檢察機(jī)關(guān)工作人員的集會(huì)抗議，穆?tīng)栁鞑坏貌皇栈爻擅?/p>
分析人士指出，穆?tīng)栁魃吓_(tái)以來(lái)，通過(guò)任命總理、撤換軍方高層和發(fā)布補(bǔ)充憲法聲明等一系列舉動(dòng)，已經(jīng)在一定程度上執(zhí)掌了立法權(quán)和行政權(quán)。此次“擴(kuò)權(quán)”的目標(biāo)無(wú)疑正是司法權(quán)。穆?tīng)栁鹘o出了光明正大的理由：去除司法機(jī)構(gòu)對(duì)“改革”的阻礙，并強(qiáng)調(diào)這只是暫時(shí)的。但是，反對(duì)勢(shì)力指出，穆?tīng)栁鬟@種做法把自己置于“獨(dú)裁者”的位置，無(wú)法令人信服。
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