安保條約成不了日本侵犯中國利益的保護傘

　　中日近期圍繞釣魚島爭端不斷，日本方面負有不可推卸的責任。日本之所以如此強硬野蠻，固然有其國內(nèi)政治氣候的因素，但也離不開美國“重返亞太”的大背景。

　　早在2010年中日在釣魚島海域發(fā)生撞船事件后，美國國務(wù)卿希拉里·克林頓就首次提到釣魚島是《美日安保條約》第5條的適用對象，時任日本外相前原誠司則回應(yīng)稱其“受到鼓舞”。2012年7月，日本上演“購買釣魚島”鬧劇時，美國國務(wù)院高官表態(tài)稱，釣魚島于1972年作為沖繩縣的一部分被美方歸還日本，并一直處于日方行政控制下，所以是《美日安保條約》第5條的適用對象。近期“登島”事件發(fā)生后，美國國務(wù)院發(fā)言人紐蘭和助理國務(wù)卿坎貝爾又在不同場合重申美國對于釣魚島列島適用《美日安保條約》的立場。

　　美日之間的你唱我和，從一個側(cè)面說明了此次釣魚島爭端升級的復雜背景。但需要指出的是，拿《美日安保條約》當成自己挑起釣魚島事端的保護傘，更像是日本政府的一廂情愿。

　　《美日安保條約》雖是美日兩國間具有法律效力的條約，但關(guān)鍵部分的解釋權(quán)卻掌握在美國手中。其中關(guān)于“共同防衛(wèi)”的第5條規(guī)定，“各締約國宣示在日本國施政的領(lǐng)域下，如果任何一方受到武力攻擊，依照本國憲法的規(guī)定和手續(xù)，采取行動對付共同的危險”。而按照美國戰(zhàn)爭權(quán)力法案規(guī)定，對外戰(zhàn)爭應(yīng)由總統(tǒng)和國會共同決定。因此，所謂“依照本國憲法的規(guī)定和手續(xù)”采取行動，實際上是為美國留下了依據(jù)本國利益，靈活決定是否采取行動的空間。在《美日安保條約》的附加備忘錄中專門注明：美日雙方共同防務(wù)范圍為日本領(lǐng)土，如果琉球群島和釣魚島發(fā)生戰(zhàn)事沖突時，“雙方要立即進行磋商，提出一個合適的辦法來解決應(yīng)對”�？梢�，即使在《美日安保條約》中，對釣魚島的表述也與日本本土有著明顯區(qū)別，美國人并沒有保證會因釣魚島為日本出兵。