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南非標準銀行網站近期刊發(fā)題為《對當前中非關系一些主要批評的反駁》一文，對國際上批評和指責中非關系的主要論調予以反駁，并對中非關系有關問題進行了澄清，對我有一定借鑒和啟發(fā)意義。現(xiàn)將該文摘譯如下：
引言
新世紀以來，中非關系迅猛發(fā)展，舉世矚目。總的來說，中國對非援助和貿易投資規(guī)模巨大，有效加速了非洲經濟增長。過去3 0多年中國經濟的成功轉型，也為希望融入世界的非洲國家上了令人信服的一課。但中國在非存在也引起了廣泛爭論。有人擔心中非經貿合作的結構性失衡將使非洲脆弱的經濟獲益不多，有人指責中國在非洲攫取自然資源卻不愿讓當?shù)貜闹惺芤妫腥伺u中國不干涉“濫權”國家內政，有人斷言中國在非洲搞“新殖民主義”。值得注意的是，雖然非洲國家內部也有對中非關系持久性和互利性的辯論，但對中國的批評大多來自非洲的傳統(tǒng)伙伴；雖然有些批評是成立的，但更多的卻似乎與數(shù)據、事實以及非洲民眾的感觀不符，造成了很多誤解。
論調一：中非關系近年來之所以蓬勃發(fā)展，是因為中國向非洲提供了一種比“華盛頓共識”更容易接受的經濟意識形態(tài)，或者叫“北京共識”。
“華盛頓共識”特指新自由主義經濟理論框架下一系列政策措施，是上世紀90年代為幫助一些負債國恢復財政秩序而設計，主要包括財政自律，公共支出優(yōu)先用于衛(wèi)生、教育和基礎設施領域以及稅務改革等十條原則。但“華盛頓共識”自誕生之初就偏離了其初衷和原則，錯誤地成為了新自由市場原教旨主義的代名詞。
基于對“華盛頓共識”的寬泛理解，許多人把中央集權的政治體制、國家積極參與經濟事務、不干涉內政和中國特色社會主義等中國意識形態(tài)視為“北京共識”。并將其置于“華盛頓共識”的對立面。基于這一立場，有人認為中國對非政策之所以成功，是因為中國在國際貨幣基金組織在非推行經濟結構調整失敗、“華盛頓共識”聲譽受損的情況下，向非洲提供了一個替代選項。有學者甚至認為，中國經濟的成功顛覆了經濟自由度與繁榮度正相關的傳統(tǒng)理論。
事實上，雖然中國經濟自由度仍有待進一步提高，但過去30多年中國一直在推行市場自由化改革，中國經濟自由度也保持了每年1.5%的提升速度。從未有其他任何一個國家提升速度如此之快。經濟自由度提高的結果就是中國經濟自1980年以來幾乎保持了每年10%的增長。中國在改革開放過程中所推行的貿易自由化、對外資開放、富有競爭力的匯率、大規(guī)模儲蓄和經常賬戶盈余等政策，恰恰也是“華盛頓共識”的基石。中國通過提高經濟自由度釋放了經濟增長潛力的經驗告訴非洲，實行經濟改革，發(fā)展私營經濟，是可以實現(xiàn)經濟持續(xù)增長的。
因此，有關中國經濟成功和“華盛頓共識”相矛盾的說法，在很大程度上把問題簡單化了，而且人為地把兩者引向沖突，讓人誤以為兩者在非洲打一場后冷戰(zhàn)時代的代理人戰(zhàn)爭。這種非“東”即“西”的思維過度強調了意識形態(tài)在非洲國家政策取向中的地位。中國確實提供了一種與非洲打交道的新方式，但并未向非洲提供一種不同于“華盛頓共識”的經濟增長模式。
