內(nèi)賈德遭議會(huì)質(zhì)詢 專家稱凸顯保守派上下層矛盾

　　輿論普遍將質(zhì)詢總統(tǒng)與伊朗的政權(quán)斗爭(zhēng)聯(lián)系起來(lái)，尤其認(rèn)為這是伊朗最高領(lǐng)袖哈梅內(nèi)伊與內(nèi)賈德之間分歧加大的表現(xiàn)。然而，西南大學(xué)伊朗研究中心主任冀開(kāi)運(yùn)在接受南方日?qǐng)?bào)記者采訪時(shí)認(rèn)為，內(nèi)賈德作為伊朗行政機(jī)構(gòu)的長(zhǎng)官，在具體國(guó)內(nèi)政策上，他與立法機(jī)關(guān)，即議會(huì)之間確實(shí)存在著種種具體的矛盾，遭受質(zhì)詢可以理解。媒體所渲染的哈梅內(nèi)伊與內(nèi)賈德之間的分歧，實(shí)際上并不是伊朗國(guó)內(nèi)政治矛盾的中心。伊朗國(guó)內(nèi)上層保守派與下層保守派(以內(nèi)賈德為代表)之間的利益博弈很明顯，阻礙了伊朗的改革進(jìn)程。

　　內(nèi)賈德政府與議會(huì)早有沖突

　　早在上月，伊朗議會(huì)就發(fā)布通告，要求總統(tǒng)內(nèi)賈德前往議會(huì)接受質(zhì)詢。針對(duì)這次質(zhì)詢，伊朗議會(huì)征得了290多名議員中至少100人的聯(lián)合署名。

　　冀開(kāi)運(yùn)認(rèn)為，伊朗的國(guó)內(nèi)政治問(wèn)題遠(yuǎn)比表面上要復(fù)雜得多。他說(shuō)，內(nèi)賈德遭受質(zhì)詢的事情，跟哈梅內(nèi)伊的矛盾并沒(méi)有直接的聯(lián)系。實(shí)際上，內(nèi)賈德政府和議會(huì)的沖突由來(lái)已久。

　　他解釋稱，以下幾方面的矛盾讓內(nèi)賈德政府早已失去了議會(huì)的信任。第一，議會(huì)懷疑政府有10億多美元的額外收入沒(méi)有納入國(guó)庫(kù)的統(tǒng)一預(yù)算；第二，內(nèi)賈德用50億美元來(lái)進(jìn)口原料(可能進(jìn)口汽油)，其中只有30多億美元得到議會(huì)批準(zhǔn)，也就是內(nèi)賈德政府私自增加了20多億美元來(lái)進(jìn)口原料。第三，內(nèi)賈德在第二任總統(tǒng)期間把8個(gè)部合并，撤職了3個(gè)部長(zhǎng)，該事發(fā)生前并沒(méi)有和議會(huì)協(xié)商溝通，議會(huì)認(rèn)為大面積合并政府部門(mén)和將部長(zhǎng)撤職不符合法律規(guī)定。第四，議會(huì)經(jīng)過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，內(nèi)賈德在2009年總統(tǒng)大選前給900萬(wàn)伊朗人民發(fā)現(xiàn)金，有收買(mǎi)選民的嫌疑，所以議會(huì)對(duì)內(nèi)賈德啟動(dòng)了彈劾程序。

　　據(jù)媒體報(bào)道，內(nèi)賈德在任用自己的副總統(tǒng)和各部部長(zhǎng)時(shí)，也存在任人唯親的嫌疑。不過(guò)，對(duì)于內(nèi)賈德與議會(huì)的“碰撞”，冀開(kāi)運(yùn)認(rèn)為也有其值得肯定的一面。他說(shuō)，雖然伊朗是政教合一的實(shí)權(quán)共和國(guó)，宗教領(lǐng)袖總管司法、行政、立法大權(quán)，但在宗教領(lǐng)袖之下還是三權(quán)分立的結(jié)構(gòu)，并且議會(huì)和總統(tǒng)由人民直接選舉。伊朗在領(lǐng)袖領(lǐng)導(dǎo)下有民主政治的框架。既然議會(huì)能夠質(zhì)詢總統(tǒng)，應(yīng)該看到這是伊朗民主化的進(jìn)步，這也說(shuō)明伊朗在領(lǐng)袖權(quán)威之下，民主化在走向成熟。

　　伊朗國(guó)內(nèi)保守派上下層矛盾凸顯

　　據(jù)報(bào)道，內(nèi)賈德的主要競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手、保守派議員阿里·穆塔哈里在議會(huì)公開(kāi)會(huì)議上向內(nèi)賈德提出質(zhì)詢。阿里·穆塔哈里是伊朗知名的保守派議員，曾經(jīng)威脅彈劾總統(tǒng)內(nèi)賈德。由于伊朗3月2日舉行的第九屆議會(huì)選舉，競(jìng)爭(zhēng)主要在保守派內(nèi)部、更支持哈梅內(nèi)伊者和內(nèi)賈德支持者之間展開(kāi)。當(dāng)時(shí)就有分析認(rèn)為，這預(yù)示著以內(nèi)賈德為首的下層保守派和上層保守派之間的權(quán)力斗爭(zhēng)已公開(kāi)化。

　　內(nèi)賈德作為保守派總統(tǒng)，通常會(huì)受到同樣來(lái)自保守派陣營(yíng)的指責(zé)，伊朗國(guó)內(nèi)政治力量對(duì)比成為外界關(guān)注的方面。冀開(kāi)運(yùn)介紹稱，通常認(rèn)為伊朗有3個(gè)政治派別，分別是改革派、務(wù)實(shí)派和保守派。而保守派分別來(lái)自社會(huì)上層和社會(huì)底層。

　　現(xiàn)任伊朗伊斯蘭議會(huì)議長(zhǎng)拉里賈尼，出身于伊朗的政治大家族，他和內(nèi)賈德一樣同是保守派，但是一方來(lái)自社會(huì)上層，一方來(lái)自社會(huì)底層。內(nèi)賈德出身于平民，有一種“打土豪，分田地”的想法，為此，很多人認(rèn)為他是民粹主義者。來(lái)自社會(huì)底層的內(nèi)賈德為了贏得選票，踐行選舉承諾，就需要給人們一些好處，而這些好處往往會(huì)觸動(dòng)既得利益者。

　　而以拉里賈尼為首的既得利益集團(tuán)基本上屬于貴族，代表著上層保守派的利益，也是伊朗的既得利益者。他們認(rèn)為，內(nèi)賈德在政策上有些過(guò)于照顧窮人，觸動(dòng)了社會(huì)上層的既得利益和權(quán)利。因此，既得利益者就利用合法的權(quán)利和渠道，即議會(huì)質(zhì)詢的方式來(lái)牽制內(nèi)賈德。

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