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第14屆中歐領(lǐng)導(dǎo)人會晤近日在京舉行。這是繼今年2月初德國總理默克爾訪華后，中歐交往中又一盛事。有人認(rèn)為，這是歐洲人來華求助解決歐債問題。但這一說法并不全面。在目前深刻調(diào)整的世界格局中，中歐都處于歷史發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，通過雙方高層的積極有效互動(dòng)，可為更趨成熟、密切的中歐全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系適時(shí)注入新的內(nèi)涵和動(dòng)力。
對于進(jìn)一步發(fā)展中歐戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，我們需要從歷史、全球與戰(zhàn)略等多個(gè)維度予以理解與把握。
從歷史維度看，中歐關(guān)系隨著歐洲一體化的深化而進(jìn)入新的發(fā)展時(shí)期。全球金融危機(jī)爆發(fā)后，歐洲受到了巨大沖擊，其主權(quán)債務(wù)危機(jī)至今尚未解決。但我們有理由相信歐洲一體化正是應(yīng)危機(jī)而生、借危機(jī)而進(jìn)的，歐洲領(lǐng)導(dǎo)人具有解決危機(jī)的政治能力和超越危機(jī)的戰(zhàn)略思維。歐盟已在內(nèi)部協(xié)調(diào)緊縮性財(cái)政政策、適時(shí)采取可持續(xù)性增長措施，并力圖從外部調(diào)動(dòng)國際貨幣基金組織等各種國際機(jī)制及相關(guān)國家的力量，在走出危機(jī)過程中完善區(qū)域治理、深化一體化，壯大自己的力量，甚至營建新階段“歐洲模式”下的對外戰(zhàn)略關(guān)系�？焖侔l(fā)展中的中國通過多種渠道積極參與歐債問題的解決，既對緩解歐債危機(jī)有所裨益，更是對歐洲力量發(fā)展、中歐關(guān)系發(fā)展機(jī)遇的深刻洞察與積極作為。
從全球維度看，中歐關(guān)系的發(fā)展有助于中美歐大三邊關(guān)系的相對平衡。今年舉辦中歐峰會的時(shí)候，又是中美領(lǐng)導(dǎo)人會晤之期，這應(yīng)該是一種巧合，但也反映了中國作為新興大國深度融入國際社會、參與全球事務(wù)的現(xiàn)狀，以及發(fā)展好重要雙邊關(guān)系，對于中美歐這些力量乃至整個(gè)世界的積極意義。目前來看，一個(gè)多極化的世界將有助于帶來和平、穩(wěn)定與繁榮，近些年學(xué)者們十分關(guān)注的中美歐三邊關(guān)系中的中歐這條短邊需要在將來得到增強(qiáng)。
從戰(zhàn)略維度看，中歐關(guān)系需要在各具體領(lǐng)域都得到進(jìn)一步磨合，既有廣度又有深度的關(guān)系才能最終達(dá)到一定高度。中歐正在成為對方的最大貿(mào)易伙伴，經(jīng)貿(mào)是中歐關(guān)系的基礎(chǔ)。但經(jīng)貿(mào)關(guān)系的強(qiáng)大并不等于摩擦的減少，也不會必然帶來在安全政治、社會文化等領(lǐng)域的密切合作。中歐在不少問題上的看法存在差異。事實(shí)上，歐洲內(nèi)部對華看法也不盡相同，但主流觀點(diǎn)是積極的。隨著中歐雙方交流對話的擴(kuò)大，如2012年成為“中歐文化對話年”、中歐高級別人文交流對話機(jī)制將成為伙伴關(guān)系的 “第三支柱”，這種差異將趨于縮小。
溫家寶總理曾指出，發(fā)展中歐戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的目標(biāo)是“推進(jìn)雙方的全方位、寬領(lǐng)域、多層次合作，并使這種合作具有長遠(yuǎn)性和穩(wěn)定性，達(dá)到政治互信、經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)、文化互通、民間互往，實(shí)現(xiàn)中歐長期友好相處、共同發(fā)展”。中歐關(guān)系的發(fā)展近年來經(jīng)歷了一些波折，但對中歐戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的長期發(fā)展并無大礙，構(gòu)建更趨成熟的中歐全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系適逢其時(shí)。(上海歐洲學(xué)會咨詢部主任 楊海峰)
