朱民接過IMF的“話筒子”而非“金錘子”

時間：2011-07-27 09:21　　來源：中國新聞網(wǎng)

　　前中國央行副行長朱民26日正式就任IMF(國際貨幣基金組織)副總裁，他將成為IMF自1944年成立以來首位出任副總裁的中國人。這一天，對于IMF和中國而言，都是一個具有歷史意義的時刻。

　　從IMF的總裁助理到副總裁，朱民邁出的這一步，對中國而言，無疑是具有標(biāo)志意義的一大步。畢竟，過去60余年來，中國人還從未染指該職。從鴉片戰(zhàn)爭以來的一百多年時間里，中國人曾長時間淪為世界歷史的旁觀者，而現(xiàn)在那個時代已經(jīng)不復(fù)存在，中國回到了西方崛起之前它一度長期占據(jù)的世界舞臺的中心，朱民以及現(xiàn)任世界銀行副行長的林毅夫就是這一現(xiàn)象最好詮釋。

　　從中國在IMF的份額和投票權(quán)的提升，到朱民的任命，表明西方主導(dǎo)的世界權(quán)力格局開始正視中國自改革開放以來日漸強大的經(jīng)濟(jì)實力，畢竟當(dāng)美歐經(jīng)濟(jì)在金融危機期間哀鴻遍野之際，中國經(jīng)濟(jì)依然是全球經(jīng)濟(jì)的亮點，并為世界經(jīng)濟(jì)的增長貢獻(xiàn)了超過50%，而今，中國更是世界第二大經(jīng)濟(jì)體。

　　朱民“升官”亦被視為是中國爭奪國際事務(wù)話語權(quán)的一場勝利，勢必大大提升中國在IMF中的話語權(quán)。然而，也必須清楚地看到，朱民從IMF的幕后走向前臺，僅僅是接過了能夠替包括中國在內(nèi)的新興國家發(fā)聲的的“話筒子”，而非能夠定音的“金錘子”。

　　朱民在IMF職務(wù)的升遷固然體現(xiàn)了中國地位的提升，但發(fā)達(dá)國家掌控世界經(jīng)濟(jì)和金融體系決定權(quán)的格局并無實質(zhì)變化。盡管經(jīng)過去年IMF的改革，中國的投票權(quán)從3.65%升至6.07%，但依然不及美國投票權(quán)(約17%)的零頭，即便中國拉上所有新興經(jīng)濟(jì)體，也不足以推翻西方的主導(dǎo)地位。目前，七大工業(yè)國(G7)在IMF的投票權(quán)達(dá)到44.3%，較上百個新興市場和發(fā)展中國家的總和40.5%還要多。

　　換句話說，IMF的“金錘子”依然牢牢握在美國及其西方盟友手中。這一格局也體現(xiàn)在IMF的人事任命上。朱民的任命并沒有打破IMF的“潛規(guī)則”：即由歐洲人擔(dān)任IMF總裁，由美國人擔(dān)任第一副總裁。這次新任IMF總裁拉加德為朱民新增一個副總裁的崗位，看似開創(chuàng)了六十余年未見之新局，實則是無奈之舉，原因在于現(xiàn)在把持副總裁一職的美、歐、日三強不愿意讓權(quán)。

　　美國傳統(tǒng)基金會中國經(jīng)濟(jì)專家史劍道在接受路透社采訪時認(rèn)為，沒有人能找到什么理由來反對中國在IMF中獲得一個高層級職位。但是，他對于IMF因為美國和歐洲不愿意給新興市場讓權(quán)，不得不增設(shè)一個職位的作法感到“不幸”。

　　百年罕見的金融危機已經(jīng)暴露出了這種歐美把持的國際金融體系的弊端。有分析指，IMF若要贏得成員國的真誠擁護(hù)，必須改變固有的歐美把持的“世襲制”，從份額與投票權(quán)、監(jiān)督職能到高層人事安排，都必須進(jìn)行深刻改革，改變現(xiàn)有不合理、不公平的金融秩序。

　　拉加德上任之初承諾將繼續(xù)推進(jìn)IMF的改革，并加強對世界經(jīng)濟(jì)有重大貢獻(xiàn)的國家如中國在IMF的合適的代表性。此前IMF的改革步履蹣跚，如果這位女強人真有志于整頓國際經(jīng)濟(jì)秩序，那么，不妨如她自己所說的多聽聽來自中國的得力助手朱民的建設(shè)性的意見。從一定意義上講，中國的發(fā)展經(jīng)驗將給世界另外一種思路，朱民及林毅夫們的重要意見，其實濃縮了中國改革開放30年的成功經(jīng)驗。

　　拉加德對朱民給予極高的評價，也寄予厚望，其中之一就是希望他幫助“增強基金組織對亞洲和新興市場的了解”。從這一層面而言，朱民面前的“話筒子”同樣重要。畢竟已經(jīng)進(jìn)入核心決策圈的他完全能夠憑借他那流利的英語和極富天賦的口才，幫助國際社會在敲下“金錘子”前更好地理解中國及它所代表新興國家，反過來也幫助中國及其所代表的新興國家更好地理解世界。