互聯(lián)網(wǎng)自由：希拉里式的單邊主義

　　2月15日，美國國務(wù)卿希拉里發(fā)表了第二次關(guān)于“互聯(lián)網(wǎng)自由”的演說，將其2010年第一次“互聯(lián)網(wǎng)自由”演說提出的概念做了更細(xì)化的闡述，并且將這一概念納入了美國外交政策框架。近期事態(tài)表明，美國的互聯(lián)網(wǎng)外交已經(jīng)由口頭上的言辭轉(zhuǎn)向具體實(shí)施的階段。

　　希拉里的兩次“互聯(lián)網(wǎng)自由”演說，不僅具有明顯的個(gè)人色彩，而且反映了美國因應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代世界變化做出的長遠(yuǎn)戰(zhàn)略考量。當(dāng)一種理念轉(zhuǎn)變?yōu)槟撤N政策并加以實(shí)施的時(shí)候，一種主義就誕生了，如同當(dāng)年的門羅主義一樣，我們可以把希拉里的“互聯(lián)網(wǎng)自由”理念稱之為希拉里主義，亦可將其看成是在當(dāng)下世界多極化格局逐漸形成之時(shí)美國穩(wěn)固和重振其老大地位的一種努力。

　　希拉里主義的“美國特色”

　　希拉里的互聯(lián)網(wǎng)自由主義，并不在于推動(dòng)全球范圍內(nèi)的“互聯(lián)網(wǎng)自由”，其核心實(shí)質(zhì)是透過推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)自由”來強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)世界的美國主導(dǎo)，進(jìn)而在網(wǎng)絡(luò)世界拓展美國的國家利益。正如美國國務(wù)院所提出的那樣，界定并強(qiáng)調(diào)“互聯(lián)網(wǎng)自由”，是為了讓美國在全球信息空間免受傳統(tǒng)主權(quán)概念的束縛。這說明，“互聯(lián)網(wǎng)自由”與輸出“自由價(jià)值觀”無關(guān)，核心在于擴(kuò)張美國主權(quán)的應(yīng)用范圍，拓展美國國家利益，是一種網(wǎng)絡(luò)信息空間的“圈地運(yùn)動(dòng)”。

　　于是，我們就可以理解希拉里在今次“互聯(lián)網(wǎng)自由”演說中為什么會(huì)把維基解密披露美國外交電文的行為界定為“錯(cuò)誤”，同時(shí)又把資助與美國利益相左的國家內(nèi)部的反對(duì)勢力通過互聯(lián)網(wǎng)獲取信息，把實(shí)施抗議乃至顛覆活動(dòng)界定為“正確”。于是，我們再一次看到了一種“雙重標(biāo)準(zhǔn)”的出現(xiàn)。

　　無論承認(rèn)與否，在美國的外交政策中，一直都存在著實(shí)用主義傾向，而這種實(shí)用主義傾向，從某種意義上說，又帶有比較強(qiáng)烈的機(jī)會(huì)主義色彩。表現(xiàn)在“互聯(lián)網(wǎng)自由”問題上，即是依據(jù)與美國的親疏遠(yuǎn)近，不同的國家有不同的待遇；即便美國自身，也無法實(shí)現(xiàn)在任何時(shí)間、任何情況下不受限制的信息自由流動(dòng)。這是已經(jīng)被美國國家信息戰(zhàn)略、國家軍事戰(zhàn)略、愛國者法案和參議院國土安全委員會(huì)主席利伯曼與參議員科林斯、卡珀最近聯(lián)名提交的修正后的信息安全法案證明了的。

　　把“互聯(lián)網(wǎng)自由”戰(zhàn)略作為美國外交政策的工具，實(shí)際上是在網(wǎng)絡(luò)空間中劃了一道線，而這道線就是美國的國家安全，順之者昌，逆之者亡。而擁有模糊內(nèi)涵的“國家安全”則早已是911之后美國行政當(dāng)局為所欲為的一件法器，甚至可以為此迫使美國民眾放棄他們的部分權(quán)利。

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