歐盟開始布局共同投資政策

　　歐盟委員會(huì)7日公布兩份文件，開始根據(jù)《里斯本條約》的授權(quán)布局歐盟共同投資政策，今后歐盟將作為一個(gè)整體與第三國(guó)締結(jié)投資協(xié)定，從而提高談判籌碼。

　　歐盟貿(mào)易委員卡雷爾·德古特說，歐盟的投資者需要一個(gè)開放、健全、可預(yù)見的商業(yè)環(huán)境，歐盟委員會(huì)當(dāng)天提出的建議旨在加強(qiáng)歐盟的能力，確保為投資者創(chuàng)造一個(gè)公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境。

　　德古特表示，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，歐盟實(shí)行共同投資政策將有助于鞏固歐盟在對(duì)外直接投資領(lǐng)域的“全球第一”地位，在當(dāng)前的關(guān)鍵時(shí)期也有助于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和創(chuàng)造就業(yè)，幫助所有歐洲企業(yè)贏得最好的商機(jī)。

　　繼歐盟實(shí)行共同貿(mào)易政策之后，去年12月1日生效的《里斯本條約》又將對(duì)外投資政策劃入歐盟的職權(quán)范圍，提出在歐盟層面上實(shí)行統(tǒng)一的對(duì)外投資政策。這意味著今后歐盟將代表所有成員國(guó)與第三方締結(jié)投資方面的協(xié)定。

　　《里斯本條約》生效前，歐盟主要是在對(duì)外締結(jié)貿(mào)易協(xié)定時(shí)涉及投資開放，而有關(guān)投資保護(hù)的內(nèi)容則由成員國(guó)各自締結(jié)的雙邊投資協(xié)定規(guī)定。

　　在歐盟委員會(huì)當(dāng)天出臺(tái)的兩份文件中，一份是政策性文件，提出如何推進(jìn)歐盟共同投資政策，另一份則是過渡性安排，規(guī)定歐盟成員國(guó)締結(jié)的1200多份雙邊投資協(xié)定在過渡期內(nèi)依然有效，投資者的相關(guān)權(quán)益不會(huì)受到影響，但歐盟將逐個(gè)審查這些協(xié)議是否有與歐盟規(guī)定不符的內(nèi)容，如有將責(zé)令成員國(guó)重新談判，予以修改。

　　歐盟是全球最大的對(duì)外直接投資來(lái)源地和最主要的對(duì)外直接投資接受地之一。截至2008年，歐盟累計(jì)對(duì)外直接投資3．3萬(wàn)億歐元，流向歐盟國(guó)家的對(duì)外直接投資累計(jì)2．4萬(wàn)億歐元。（記者尚軍）

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