新華網(wǎng)東京9月1日電 新聞分析：福田為何突然辭職

　　記者 劉贊

　　日本首相福田康夫1日晚召開記者會宣布辭職。這一突然宣布的消息使很多人震驚。福田為何要在此時突然宣布辭職呢？日本媒體認為，福田這樣做是無奈之舉，支持率低迷、政權運作上困難重重是福田辭職的主要原因。

　　正如福田在記者會上所提到的，福田內閣自上臺以來就處于不利形勢。去年7月，自民黨在國會參議院選舉中慘敗，執(zhí)政黨失去參議院多數(shù)席位，時任首相的安倍晉三被迫于9月辭職。而接任的福田上臺后也未能挽回局勢，最大在野黨民主黨拒絕了福田提出的聯(lián)合執(zhí)政邀請，并與其他在野黨一道在國會與執(zhí)政黨展開全面對抗，導致有關新反恐特別措施法延長的重要法案等無法順利通過。在日本銀行總裁人選問題上，由于參議院擁有否決權，也使政府的提名人選數(shù)次被否決。
　　
　　雖然在一般法案的審議上，執(zhí)政黨能利用眾議院三分之二多數(shù)優(yōu)勢強行通過，但這不僅要花費更多時間，也引起了民眾對政治的不滿。今年以來，“愛宕”號導彈驅逐艦同漁船相撞等突發(fā)事件、養(yǎng)老金記錄等民生問題，汽油稅“暫定稅率”以及油價糧價高漲等經濟問題，都增加了民眾對福田內閣的不滿，導致福田內閣支持率一路下滑，從上臺時的50％多到今年5月一度跌破20％，后來一直在20％多的低位徘徊。原本被寄予厚望的7月初北海道八國峰會和8月初內閣和自民黨的人事調整也沒有使支持率有太大起色。

　　沒有民眾的支持，不僅福田政權無法在國會對在野黨形成壓力，而且使執(zhí)政黨在下屆眾議院選舉中前景堪憂。執(zhí)政黨一些官員私下說，在福田政權下無法獲得選舉勝利。與自民黨共同執(zhí)政的公明黨出于選舉考慮，不愿在下半年召開的臨時國會上以眾議院三分之二多數(shù)優(yōu)勢強行延長新反恐特別措施法這一關鍵法案，并就臨時國會的召集時間與自民黨產生矛盾。然而福田此前已明確表示要繼續(xù)自衛(wèi)隊在印度洋的燃料補給活動，而這必須以延長新反恐特別措施法為前提。沒有公明黨的配合，自民黨達不到眾議院三分之二多數(shù)，無法單獨強行延長該法案。而從目前最大在野黨民主黨一心要取自民黨而代之的姿態(tài)來看，福田在國會運作上已基本處于絕境，這也使得他失去了繼續(xù)執(zhí)政的最后決心。

　　關于辭職時機，福田在記者會上說，他選擇現(xiàn)在辭職是因為現(xiàn)在距臨時國會召開尚有一些時間，不會造成政治空白。福田此前已宣布于9月12日召開臨時國會，福田下臺后還有時間進行自民黨新總裁選舉并辦理新首相上臺手續(xù)，新內閣能以全新面貌迎接臨時國會的到來。而在國會休會期間進行政權更迭，也能避免國會召開期間辭職帶來的混亂，從這個意義上來說能減少“麻煩”。從福田內閣的工作來看，福田在8月初大幅改組內閣后，于8月29日出臺了綜合經濟對策，他認為自己過去一年的工作為今后取得進步打下了基礎。據(jù)分析，福田認為自己的工作已告一段落也是其決定此時辭職的原因之一。

　　關于福田辭職后日本政局的走向，日本媒體認為對執(zhí)政黨來說并不樂觀。福田辭職并不能改變在野黨在參議院占多數(shù)的現(xiàn)象，新政權仍將面臨與福田一樣的困境。而且由于這是繼安倍晉三之后第二次首相突然辭職，更會增加民眾對自民黨的不信任感。而在野黨也已紛紛攻擊福田突然辭職是“不負責任”之舉，自民黨內也傳出了無法理解、突然辭職是對自民黨的打擊等聲音。