《網(wǎng)絡(luò)安全法》實施 業(yè)界：違法者不是問題的全部

　　孩子一放暑假,補習(xí)班的招生短信就發(fā)到了手機上;新房的鑰匙還沒到手,裝修公司就打電話來推銷“八折優(yōu)惠”……大數(shù)據(jù)時代,互聯(lián)網(wǎng)給人們生活帶來便利的同時,網(wǎng)民個人信息卻陷入“裸奔”的尷尬局面,如何保護網(wǎng)上信息安全成為社會高度關(guān)注的議題。

　　自6月1日起,《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》(以下簡稱《網(wǎng)安法》)正式施行,作為中國首部全面規(guī)范網(wǎng)絡(luò)空間安全管理問題的基礎(chǔ)性法律,該法有望讓網(wǎng)上個人信息不再“裸奔”。

　　信息泄漏頻發(fā):

　　牽出一條黑色產(chǎn)業(yè)鏈

　　“一般官網(wǎng)報價為50元一條的簡歷,我們出賣價格為2至2.5元一條�！比涨�,在北京市朝陽區(qū)法院,作為被告人的申某對自己倒賣網(wǎng)上個人信息的違法行為供認不諱。作為智聯(lián)招聘的大客戶部銷售員,申某于2016年3月至10月間,將該網(wǎng)站15.5萬余條個人簡歷倒賣給北京某科技公司。據(jù)悉,這些個人簡歷中包含大量個人隱私信息,如求職者的家庭住址、工作單位、薪資收入等。

　　互聯(lián)網(wǎng)時代,這樣的個人信息泄漏事件屢見不鮮。不論是網(wǎng)上購物、收發(fā)郵件還是注冊APP賬號,都有可能將自己的姓名、身份證號、電話、住址等隱私信息置于被泄漏的風險之中。據(jù)了解,這些信息泄露事件頻發(fā)背后,隱藏著一條巨大的黑色產(chǎn)業(yè)鏈:利用技術(shù)手段或者職務(wù)便利,販賣者可以獲取海量用戶信息,并將其拿到“黑市”上販賣獲利。據(jù)稱,1萬條用戶數(shù)據(jù)能賣到幾百至上千元不等的價格,不菲的收益讓許多人鋌而走險。

　　據(jù)《中國網(wǎng)民權(quán)益保護調(diào)查報告(2016)》顯示,近一年來,有37%的網(wǎng)民因收到各類詐騙信息而蒙受經(jīng)濟損失,全國網(wǎng)民因權(quán)益被侵犯人均遭受133元經(jīng)濟損失。在個人信息安全中,72%的網(wǎng)民認為個人身份信息泄露情況最嚴重,包括網(wǎng)民的姓名、手機號、住址、身份證號碼等信息。

　　《網(wǎng)安法》實施:

　　讓網(wǎng)上個人信息不再“裸奔”

　　“有一次接到陌生電話,說我中獎了,對方還能把我的姓名和住址準確地說出來,從那時起,我開始擔心網(wǎng)絡(luò)信息安全問題。”北京市民黃女士此前對個人信息保護并不關(guān)注,直到近幾年收到的騷擾電話越來越多,才有意識地盡量不在網(wǎng)上隨意填寫個人信息。然而,當被問到如何運用法律手段捍衛(wèi)個人信息安全時,黃女士表示還不了解�！半S著國家對大數(shù)據(jù)、‘互聯(lián)網(wǎng)+’、移動互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的推進,中國網(wǎng)民在互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用方面已經(jīng)走在世界前頭。但在個人信息大量使用的情況下,信息泄露等弊端也越來越突出�！敝袊�工程院院士、中科院計算所研究員倪光南說。

　　對此,《網(wǎng)安法》的正式實施可謂久旱逢甘霖。像黃女士這樣飽受信息泄露困擾的民眾,也更容易拿出法律武器,來捍衛(wèi)自身權(quán)益。

　　《網(wǎng)安法》在多個方面對網(wǎng)上個人信息安全作出規(guī)定。如我們常常在注冊賬號、網(wǎng)上求職等活動中,遭到網(wǎng)站平臺的信息“勒索”,被迫提供許多與該活動無關(guān)的個人信息。對此,《網(wǎng)安法》規(guī)定,網(wǎng)絡(luò)運營者不得收集與其提供的服務(wù)無關(guān)的個人信息,不得違反法律、行政法規(guī)的規(guī)定和雙方的約定收集、使用個人信息。

　　同時,《網(wǎng)安法》也確認了個人對其網(wǎng)絡(luò)信息的刪除權(quán)和更正權(quán)。該法規(guī)定,個人發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)運營者違反法律、行政法規(guī)的規(guī)定或者雙方的約定收集、使用其個人信息的,有權(quán)要求網(wǎng)絡(luò)運營者刪除其個人信息;發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)運營者收集、存儲的其個人信息有錯誤的,有權(quán)要求網(wǎng)絡(luò)運營者予以更正。網(wǎng)絡(luò)運營者應(yīng)當采取措施予以刪除或者更正。為嚴打出售販賣個人信息行為,《網(wǎng)安法》第六十四條更是明確規(guī)定:對沒有保護好個人信息安全,非法出售的情況,責令改正、罰款,情節(jié)嚴重的暫停業(yè)務(wù)或關(guān)閉網(wǎng)站。

　　在《網(wǎng)安法》實施的同時,《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理侵犯公民個人信息刑事案件適用法律若干問題的解釋》也開始正式施行,其中規(guī)定,非法販賣50條以上個人信息可入罪。

　　維護網(wǎng)絡(luò)安全:

　　誰家的漏洞誰來補

　　業(yè)界人士指出,雖然販賣、泄露公民個人信息犯罪中,違法者是違法鏈條中的重要一環(huán),卻不是問題的全部。

　　“保護網(wǎng)絡(luò)隱私需要多方面的共同協(xié)作,包括出臺相關(guān)法律法規(guī)、完善立法體系、行業(yè)自律、平衡廣告方與用戶的利益、委托中立機構(gòu)監(jiān)督、實施技術(shù)保護等�！彬v訊法務(wù)部數(shù)據(jù)及隱私保護中心總監(jiān)黃曉林表示,切實按照《網(wǎng)安法》規(guī)定,加強信息安全管理,彌補信息漏洞,是各大互聯(lián)網(wǎng)平臺的當務(wù)之急。據(jù)一項關(guān)于1000家常用網(wǎng)站、手機應(yīng)用的用戶信息保護政策透明度的調(diào)查顯示,這些平臺超過一半被評為“低”級別,其中,有157家平臺不提供隱私政策。另據(jù)補天漏洞響應(yīng)平臺的數(shù)據(jù),目前從社保系統(tǒng)、戶籍查詢系統(tǒng)、醫(yī)院等大量曝出高危漏洞的省市已經(jīng)超過30個,僅社保類信息安全漏洞統(tǒng)計就達到5279.4萬條,涉及人員數(shù)量達數(shù)千萬。

　　因此,互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)內(nèi)部亟待就合理采集用戶信息、信息保密技術(shù)及彌補信息漏洞方面形成與《網(wǎng)安法》對接的行業(yè)標準。與此同時,大數(shù)據(jù)時代,網(wǎng)絡(luò)信息作為推進社會經(jīng)濟發(fā)展的重要因素,如何在市場應(yīng)用和保護隱私之間取得平衡,是互聯(lián)網(wǎng)主體需要解決的命題。

　　“網(wǎng)絡(luò)安全法里面有一條,指‘經(jīng)過處理無法識別特定個人且不能復(fù)原的除外’,即匿名化后的信息不再屬于個人信息�！敝袊�信息安全研究院副院長左曉棟表示,這為大數(shù)據(jù)應(yīng)用留下了充分的空間,應(yīng)該鼓勵更多地使用匿名化措施,既充分保護個人信息,也有利于大數(shù)據(jù)應(yīng)用。