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北京查"三非"引熱議 專家:在華外國人無超國民待遇

時(shí)間:2012-05-23 08:25  來源:中國青年報(bào)

  北京清查“三非”外國人引來熱議,

  法學(xué)專家稱—— 在華外國人沒有“超國民待遇”

  “猥瑣老外糟蹋我們中國小姑娘!”一名哀哭的中國姑娘,一名試圖強(qiáng)暴的老外,幾個(gè)偶然撞見、揮起拳頭的中國青年。

  同一周,北京交響樂團(tuán)的首席大提琴手奧列克·維捷爾尼科夫在沈陽開往北京的火車上,把光腳蹺在前排大姐的頭上,并高聲辱罵。在列車員到來后,這名俄羅斯人又矢口否認(rèn)。

  這兩段短短的手機(jī)視頻,激起了全國的憤怒聲浪。“童話大王”鄭淵潔發(fā)起的民意調(diào)查中,高達(dá)94.3%的人力挺“提高外國人入境中國的簽證門檻,查外國人的存款、房產(chǎn)、有無工作”,只有5.7%的人支持“保持外國人入境中國簽證的現(xiàn)狀”。

  就在這股聲浪中,北京市公安部門宣布開展清查非法入境、非法居留、非法就業(yè)的“三非”外國人的“百日行動(dòng)”,引來輿論關(guān)注。

  “在華外國人多了,由此引發(fā)的犯罪成了社會問題。但不能說因?yàn)樗抢贤猓蛯λW(wǎng)開一面。”刑法學(xué)專家、中國政法大學(xué)刑法研究所的阮齊林教授對中國青年報(bào)記者說。

  亂,不好管

  近年來,我國已成為越來越多外國人的“淘金”目的地。

  據(jù)公安部出入境管理局統(tǒng)計(jì),近年來華人數(shù)居前十位的國家是:韓國、日本、俄羅斯、美國、馬來西亞、新加坡、越南、蒙古、菲律賓、加拿大。去年外國人入出境共計(jì)5412萬人次,比2010年的5211.2萬人次增長3.8%。除了觀光休閑、訪問、會議商務(wù)基本持平外,服務(wù)員工、就業(yè)都上升了數(shù)十萬人次。

  中國青年報(bào)記者實(shí)地探訪了此次面臨清查的“重點(diǎn)區(qū)域”之一北京市三里屯地區(qū)。

  由于地處使館區(qū),三里屯是著名的外國人聚居區(qū),商場酒吧繁華,魚龍混雜。一名保安向記者證實(shí),外籍人員的爭端事件時(shí)常發(fā)生,“白天還好,但是到了晚上,治安環(huán)境就有些亂,不好管”。

  據(jù)這位保安介紹,在三里屯著名的酒吧一條街上,晚上經(jīng)常有黑人聚集在街頭,“大聲喊叫”。但是語言不通,保安也不知道他們在說什么,發(fā)生事情也無法及時(shí)制止!坝新牭亩娜烁嬖V我,我才知道他們在罵人”。

  在附近的一家奶茶店工作的小張告訴記者,他看到有些外國人在從事販毒之類的非法活動(dòng),晚上也擾亂附近治安。

  “有時(shí)候外國人喝醉酒了打架,警察還沒有來就跑掉了。一般我們都待在店里,不敢出去看!痹谝粝竦旯ぷ鞯那嗄晷⊥,無奈地?fù)u了搖頭。

  住在附近的店主李女士也表達(dá)了相同的擔(dān)憂:“夜里睡覺時(shí),時(shí)常聽到有老外在街上大聲吵鬧,我就會驚醒,有時(shí)候他們還會打架。因?yàn)槲业牡昝媾R街,我就老擔(dān)心店面的玻璃會被砸,但是我從來不敢下樓看情況!

  “以前鬧得太厲害的時(shí)候,會有警察開著警車來進(jìn)行威懾和警告。在這次清查開始不久前,警察還帶著警犬,來清查鬧事人的護(hù)照。”李女士說。

  在記者隨機(jī)調(diào)查中,三里屯附近的居民和店主都表示清查“三非”外籍人員很有必要。隨著最近巡邏的警力明顯增多,外國人爭端事件相對減少。但是小張認(rèn)為警方的行動(dòng)力度還不夠,有些外籍人員的擾民甚至非法活動(dòng)仍然如常。

  在隨機(jī)采訪中,多數(shù)人表示通過報(bào)紙、電視和網(wǎng)絡(luò)知道此次清查行動(dòng),但大部分人還不清楚警方的舉報(bào)電話010-64038685,“也不清楚身邊的人到底是不是‘三非’人員”。

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編輯:楊云濤

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