日前,北京市副市長劉敬民表示,今年北京居住證政策有望出臺。對此,有媒體稱在目前房產(chǎn)限購和車輛搖號的條件中,持有北京居住證人群視同北京本地戶籍,也就意味著持證人購房購車不受限,認(rèn)為此舉為北京促進(jìn)剛需購房。CNTV記者經(jīng)過調(diào)查發(fā)現(xiàn),此說法系混淆概念誤讀政策,目前北京市居住證政策仍在調(diào)研階段。
工作居住證和居住證,二者僅有兩字之差,但功能截然不同。之前有媒體宣稱居住證可購房購車,實際是因為其相近的名稱,將工作居住證和居住證功能混淆產(chǎn)生的誤讀。
工作居住證又稱"綠卡",是北京和上海等地為吸引和留住人才,實施人才柔性引進(jìn)戰(zhàn)略,對國內(nèi)符合條件來本地區(qū)發(fā)展的人才頒發(fā)的一種證件。持該證者,在子女入托上學(xué)、購房、社會保障、職稱評定等方面都享有市民待遇。
在北京市房產(chǎn)限購及車輛搖號的規(guī)定中都注明,持有《北京市工作居住證》的非京籍家庭或人員,與京籍戶口享有同等權(quán)利。
而近期媒體關(guān)注的北京居住證,實際是北京市根據(jù)北京十二五時期發(fā)展規(guī)劃,積極推進(jìn)的流動人口和外籍人口服務(wù)管理方式。據(jù)北京市副市長劉敬民介紹,居住證申領(lǐng)對象范圍與條件、居住證與居住等級關(guān)系、居住證附加的服務(wù)功能、與現(xiàn)行證件(暫住證、工作居住證)如何銜接等問題仍處在調(diào)研階段。
在接受媒體采訪時,劉敬民表示北京工作居住證或?qū)⑷〈鷷鹤∽C,一經(jīng)推出就會全面推廣。相比暫住證,居住證更具普遍性,暫住證主要面向務(wù)工人員,而居住證面向整個在京流動人口,政府通過居住證可以掌握北京的資源、人口、工作等情況。
對于媒體提出持有居住證是否可以享受市民待遇的問題,劉敬民表示"我們主要會根據(jù)國家的要求,結(jié)合自己的情況,進(jìn)行商量,目前還正在調(diào)研"。
記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),相比暫住證,工作居住證(綠卡)并不是人人都可以辦理的。雖然條件并不苛刻,只需滿足兩年工作經(jīng)歷并取得學(xué)士學(xué)位,有在京固定住所(租房亦可)等條件,但受到所在單位申請額度、辦證周期等條件的限制,實際上能最終獲得工作居住證的人并不多。從二者功能來看,居住證主要承擔(dān)了對流動人口管理作用,工作居住證則更多是為了引進(jìn)人才創(chuàng)造優(yōu)厚條件,其推出目的和發(fā)放過程都截然不同。