西方國家卸任高官生財有道或是“西式腐敗”

時間：2010-04-30 08:59　　　來源：求是理論網(wǎng)

　　一直以來，西方發(fā)達(dá)國家政府官員多以廉潔形象出現(xiàn)在新聞報道中：制度健全，法紀(jì)嚴(yán)明，行事謹(jǐn)慎，循規(guī)蹈矩，薪水不算高，且處在眾目睽睽的監(jiān)督之下，偶有營私舞弊之事，即使是些“雞毛蒜皮”的小事也會被媒體揪住不放、窮追猛打，而落得灰頭土臉，甚至身敗名裂。這方面的例子，近的如2009年5月媒體曝出的英國“報銷門”丑聞（英國《每日電訊報》或簡或詳?shù)嘏读怂?46名下院議員的報銷項(xiàng)目，英國下院也在網(wǎng)站上“有限度”地公布了多達(dá)120萬份議員報銷單據(jù)的影印文檔。金額高者達(dá)數(shù)萬英鎊，金額低者如弗蘭克庫克報銷了捐給教堂的5英鎊），因輿論嘩然引發(fā)政壇地震，首相戈登布朗出面道歉，普內(nèi)爾等多名內(nèi)閣大臣先后辭職，邁克爾馬丁也成為300年來第一位被迫辭職的下院議長。遠(yuǎn)的如美國前貿(mào)易談判代表巴爾舍夫斯基，借來北京出差的機(jī)會給兩個女兒買了43個中國玩具，回國時被海關(guān)截住——除1個玩具之外，其余42個屬逃稅，是假公濟(jì)私行為，巴氏為此多次向國民道歉。這類事例，足以讓人欣羨西方國家輿論監(jiān)督的巨大威力，對西方民主法制保障下的政府廉潔也深信不疑。

　　然而，有些事情卻讓人心生疑竇。

　　據(jù)英國《每日郵報》網(wǎng)站不久前報道，英國前首相布萊爾自2007年卸任以來，短短兩年多時間，收入就高達(dá)2000萬英鎊。布萊爾驚人的收入包括巨額的餐后演講費(fèi)、銀行和外國政府給付的咨詢費(fèi)、自傳的預(yù)付款等。報道稱，這些巨額收入之所以沒有引起公眾關(guān)注，是因?yàn)椴既R爾建立了一個由隱秘公司和伙伴關(guān)系組成的復(fù)雜網(wǎng)絡(luò)，使其從商業(yè)活動中獲得的收入明細(xì)免于公開。而在首相任上時，布萊爾的年薪只有18.4萬英鎊，卸任時還身背近500萬英鎊房屋貸款。同一個布萊爾，何以在卸任后的不長時間里由“負(fù)翁”搖身一變而成“富翁”？這不能不使人產(chǎn)生強(qiáng)烈的好奇心。

　　無獨(dú)有偶，據(jù)英國《星期日泰晤士報》報道，美國前總統(tǒng)克林頓卸任時也欠下一屁股債務(wù)，但2000—2007年，他和希拉里狂賺了1.09億美元。報道說，除了全球巡回演講、出版回憶錄的收入外，商業(yè)合作、資本投資也是他重要的“財源”�？肆诸D2002年開始以“高級顧問”的身份為尤卡帕集團(tuán)提供咨詢，從而獲得上千萬美元的報酬。而尤卡帕集團(tuán)的實(shí)際運(yùn)營者——美國億萬富翁羅恩伯克爾，不僅是克林頓夫婦的老朋友，更是克林頓及民主黨的重要政治捐款人。

　　除了名滿全球的國家領(lǐng)導(dǎo)人，還有一些西方國家政要離任后也“大展拳腳”，且大都收獲頗豐。據(jù)《華盛頓觀察》周刊調(diào)查，每一次換屆選舉之后，總有不少政府官員與企業(yè)家在政府部門和私營部門之間交替變換角色，該刊稱之為日益加速的“旋轉(zhuǎn)門”現(xiàn)象。上�！缎侣勍韴蟆房堑摹蛾P(guān)注退休政要的“晚年”生活》的報道稱，美國前國務(wù)卿科林鮑威爾退休后成為一大堆基金會和民間組織的主席，一年的演講收入就達(dá)數(shù)百萬美元，演講主辦方多為大公司、大學(xué)及其他私營機(jī)構(gòu)。鮑威爾還被聘為硅谷一家著名風(fēng)險投資公司的合作伙伴，收益豐厚且只需每三個月與公司負(fù)責(zé)人見一次面。曾負(fù)責(zé)美國空軍采購的前國防部高官達(dá)琳珠云，后來到波音公司任副總經(jīng)理。在日本，政府官員退休后到對口企業(yè)謀求一份肥缺已成為傳統(tǒng)，被稱為“下凡”；許多企業(yè)提供優(yōu)厚待遇聘任經(jīng)驗(yàn)豐富、關(guān)系網(wǎng)強(qiáng)大的政府退休官員，實(shí)現(xiàn)“雙贏”。最近在日本曝出的有史以來最大的公共建設(shè)工程腐敗案中，退休官員就扮演了“重要角色”。

　　人們不禁要問：這些離任高官超凡的“吸金”能力是哪里來的？那些為他們提供豐厚酬勞的大公司何以如此出手闊綽？他們的錢賺得是不是太容易了點(diǎn)兒？

　　英國《每日郵報》的報道說，布萊爾“在任期間懂得如何精心培養(yǎng)各種關(guān)系，以應(yīng)對卸任后的不時之需”。布萊爾兩年來一直試圖隱瞞同跨國石油巨頭韓國UI能源公司達(dá)成生財協(xié)議一事。布萊爾收入的很大一部分來自美國和中東國家的資助人，這顯然跟他在美國前總統(tǒng)小布什攻打伊拉克期間與其建立了親密同盟關(guān)系有關(guān)。今年初，布萊爾出任世界著名奢侈品公司路易威登（LV）的品牌顧問，薪水相當(dāng)誘人。該集團(tuán)董事長、法國富豪伯納德阿諾特與布萊爾交情多年，他曾為布萊爾的長子支付在巴黎的公寓房租、保鏢及私家車等巨額開銷，還時常照顧布萊爾的另外兩個孩子。而《泰晤士報》報道說，2009年布萊爾在菲律賓雅典耀大學(xué)發(fā)表演講，贊助商PLDT電信公司就為他支付了20萬歐元。

　　另一位“吸金”能手克林頓，其大多數(shù)收費(fèi)演講的主辦方實(shí)際上是希拉里競選參議員時的贊助企業(yè)。據(jù)上�！锻鉃┊媹蟆吩龂饷襟w的報道，自2000年起，美國金融巨頭高盛公司共向希拉里捐款27萬美元，克林頓也在高盛作了四次演講，進(jìn)賬65萬美元。希拉里的最大競選捐款人花旗集團(tuán)不僅在2004年付給克林頓25萬美元的演講費(fèi)，后來還向“克林頓全球倡議”組織捐款550萬美元。

　　非止布萊爾、克林頓等元首級要人“生財有道”，西方其他政府高官、國會議員同樣精于此道。據(jù)新華社報道，今年3月有英國媒體在秘密調(diào)查中揭出，英國三名工黨前內(nèi)閣大臣利用自身“關(guān)系網(wǎng)”幫助企業(yè)游說政府，讓政府做出有利于企業(yè)的決策，并收取企業(yè)的酬勞。其中，工黨前內(nèi)閣大臣拜爾斯自曝“業(yè)績優(yōu)良”，受雇費(fèi)用每天5000英鎊；另外兩名是前衛(wèi)生大臣和前國防大臣，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為每天3000英鎊。

　　如此看來，西方政壇遠(yuǎn)不像人們想象的那樣干凈，廉潔的表象下面涌動著污泥濁水，只不過這種污泥濁水有著西方特有的味道罷了。臺上冠冕堂皇地“播種”，臺下合理合法地“收獲”，老謀深算的政客和精明的資本家之間配合默契、心照不宣，官商之間投桃報李、權(quán)錢交易的把戲玩得極高明，高明到公開、合法的程度，高明到西方的民主、法制也拿其沒辦法。

　　這算不算“西式腐敗”呢？（來源:求是理論網(wǎng)）