求是網(wǎng)評論員：擴大內(nèi)需是長期戰(zhàn)略之舉

　　近日召開的中央經(jīng)濟工作會議部署2025年重點任務，把“大力提振消費、提高投資效益，全方位擴大國內(nèi)需求”擺在首位，并就擴大國內(nèi)需求作出一系列具體部署，體現(xiàn)了黨中央對擴大國內(nèi)需求的高度重視。全方位擴大國內(nèi)需求，既是應對外部沖擊、穩(wěn)定經(jīng)濟運行的有效途徑，也是增強戰(zhàn)略主動的長久之策。

　　內(nèi)需是我國經(jīng)濟發(fā)展的基本動力。對于我們這樣一個發(fā)展中大國來說，擴大內(nèi)需不是權宜之計，而是戰(zhàn)略之舉。實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略，是滿足人民對美好生活向往的現(xiàn)實需要，是充分發(fā)揮超大規(guī)模市場優(yōu)勢的主動選擇，是應對國際環(huán)境深刻變化的必然要求，是更高效率促進經(jīng)濟循環(huán)的關鍵支撐。我國有包括4億多中等收入群體在內(nèi)的14億人口所形成的超大規(guī)模內(nèi)需市場，是全球最大最有潛力的消費市場，投資需求潛力巨大，完全有能力有條件構建完整的內(nèi)需體系。堅定實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略、培育完整內(nèi)需體系，是促進我國長遠發(fā)展和長治久安的戰(zhàn)略決策。

　　2024年以來，我國經(jīng)濟發(fā)展除了受到外部環(huán)境變化帶來的不利影響，國內(nèi)也面臨一些困難挑戰(zhàn)，主要是內(nèi)需不足，經(jīng)濟運行出現(xiàn)分化，重點領域風險隱患較多，新舊動能轉換存在陣痛。面對我國經(jīng)濟發(fā)展的復雜嚴峻形勢，習近平總書記多次主持召開中央政治局會議分析研究經(jīng)濟形勢、部署經(jīng)濟工作，針對內(nèi)需不足等突出問題有針對性提出“以提振消費為重點擴大國內(nèi)需求”，“進一步調(diào)動民間投資積極性，擴大有效投資”，大力推出“兩新”、“兩重”政策，不斷釋放消費潛力，拉動投資增長。特別是9月26日中央政治局會議果斷部署一攬子增量政策，使社會信心有效提振，經(jīng)濟明顯回升。截至12月12日，我國消費品以舊換新政策整體帶動相關產(chǎn)品銷售額超1萬億元，“兩新”帶動汽車更新520多萬輛、銷售額6900多億元，家電換新4900多萬臺、銷售額2100多億元，老舊設備更新200多萬臺套；“兩重”優(yōu)先選取跨區(qū)域、跨流域重大標志性工程，已支持1465個重大項目建設。內(nèi)需對我國經(jīng)濟發(fā)展的支撐作用更加穩(wěn)固。

　　內(nèi)需市場一頭連著經(jīng)濟發(fā)展，一頭連著社會民生，是大國經(jīng)濟發(fā)展的主要依托。當前，在外部環(huán)境不確定性上升的情況下，推動經(jīng)濟回升向好，我們需要更多依靠內(nèi)需，特別是擴大消費需求。中央經(jīng)濟工作會議提出“全方位擴大國內(nèi)需求”，把擴大內(nèi)需作為長期戰(zhàn)略之舉，這有利于發(fā)揮我國超大規(guī)模市場優(yōu)勢，充分激發(fā)內(nèi)需潛力，有效發(fā)揮需求對供給的牽引作用，推動經(jīng)濟持續(xù)回升向好；有利于防范化解內(nèi)外部風險挑戰(zhàn)，牢牢把握發(fā)展主動權，培育新形勢下我國參與國際經(jīng)濟合作和競爭新優(yōu)勢；有利于夯實做大國內(nèi)大循環(huán)，更好帶動和引領國內(nèi)國際雙循環(huán)，加快構建新發(fā)展格局。

　　全方位擴大國內(nèi)需求，提振消費是重中之重。一方面，要在增強消費能力、提升消費意愿上下功夫。通過加大財政對終端消費直接投入、提升社會保障水平等多種方式，推動居民收入穩(wěn)定增長；持續(xù)優(yōu)化促消費政策、完善相關制度、改善消費環(huán)境，加力擴圍“兩新”政策，安排更多資金，把更多消費品納入支持范圍，優(yōu)化補貼發(fā)放流程。另一方面，要在適應消費結構變化、增強供需適配性上做文章。加快完善相關支持政策，鼓勵各類經(jīng)營主體提供多元化服務，著力滿足居民在健康、養(yǎng)老、托幼、家政等方面的消費需求；大力培育文化、旅游、體育、演出、數(shù)字等新型消費；積極開發(fā)更加多樣化的消費場景，積極發(fā)展首發(fā)經(jīng)濟、冰雪經(jīng)濟、銀發(fā)經(jīng)濟；充分運用虛擬現(xiàn)實、人工智能等新技術，繼續(xù)大力培育具有創(chuàng)新、跨界等特點的新型融合消費業(yè)態(tài)。

　　全方位擴大國內(nèi)需求，投資空間依然很大。中央經(jīng)濟工作會議提出“提高投資效益”，蘊含多方面工作要求。一要把握好投資方向。投資目標聚焦在“補短板、增后勁”，更大力度支持“兩重”項目；加快推動構建房地產(chǎn)發(fā)展新模式，深入實施城市更新行動和危舊房改造；加快補齊教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等領域短板；加大科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級、綠色轉型等領域投資。二要激發(fā)投資活力。加強財政與金融的配合，發(fā)揮好重大項目牽引和政府投資撬動作用，規(guī)范實施政府和社會資本合作新機制；穩(wěn)定民營企業(yè)政策預期和發(fā)展信心，有效激發(fā)民間投資活力；加大重點領域制度型開放力度，穩(wěn)住并有效吸引外商投資。三要優(yōu)化投資環(huán)境。及早謀劃“十五五”重大項目；優(yōu)化投資審批流程，有效治理招商引資中的各種亂象，糾正違規(guī)補貼，創(chuàng)造公平競爭市場環(huán)境，防止要素資源配置扭曲和低效投資；降低各類制度性交易成本，加大對中小企業(yè)融資支持力度，推動降低投融資成本。

　　擴大內(nèi)需是中國經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展的長期戰(zhàn)略之舉。我們要深刻領會中央經(jīng)濟工作會議精神和黨中央決策部署，把擴大內(nèi)需這一長期戰(zhàn)略落到實處，堅決破解需求不足的突出癥結，使內(nèi)需成為拉動經(jīng)濟增長的主動力和穩(wěn)定錨，推動經(jīng)濟持續(xù)回升向好，不斷提高人民生活水平，推動各項經(jīng)濟社會發(fā)展目標如期實現(xiàn)。