如何破解“打官司難”“執(zhí)行難”？河南高院如是說
中新網(wǎng)鄭州10月13日電 (記者 劉鵬)“審理慢”“不同判”“不透明”“執(zhí)行難”……十年來，河南如何破解“打官司難”等難題？河南省高級(jí)人民法院13日在中共河南省委宣傳部舉行的“河南這十年”政法改革成效專場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)上一一作答。
近年來，河南省各級(jí)人民法院認(rèn)真落實(shí)“立案登記制”等一系列改革舉措，努力破解民眾“打官司難”。
河南省高級(jí)人民法院常務(wù)副院長(zhǎng)郭保振13日在新聞發(fā)布會(huì)上表示，在立案方面，目前河南已全部實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上立案、跨域立案，同時(shí)推行訴訟交費(fèi)、訴訟保全、電子送達(dá)“一網(wǎng)通辦”，調(diào)解、速裁、快審“一站解紛”。其中，一審案件網(wǎng)上立案率達(dá)95%以上，電子送達(dá)率達(dá)87%以上，僅此一項(xiàng)每年為國(guó)家節(jié)約經(jīng)費(fèi)6000余萬元。
新冠疫情發(fā)生以來，河南充分運(yùn)用智慧法院成果，將訴訟活動(dòng)由“線下”搬到“線上”，最大限度減少疫情對(duì)審判工作的影響，河南移動(dòng)微法院活躍度全國(guó)第一。
數(shù)據(jù)顯示，在案件受理方面，河南全省法院受理案件數(shù)量從2013年的73.3萬件上升至2021年的237.7萬件。八年上升了3.24倍。
郭保振介紹，在案件持續(xù)上升的情況下，法定審限內(nèi)結(jié)案率一直保持在95%以上，一年以上未結(jié)案件全國(guó)最少；案件服判息訴率、發(fā)回重審率等核心質(zhì)量指標(biāo)進(jìn)入全國(guó)第一方陣。為使訴前調(diào)解快速解紛，河南662個(gè)人民法庭入駐最高法院調(diào)解平臺(tái)，平臺(tái)對(duì)接10794個(gè)基層調(diào)解組織，總量全國(guó)第一。
“所有案件‘立案上網(wǎng)、全程在網(wǎng)、結(jié)案出網(wǎng)、痕跡留網(wǎng)’，實(shí)現(xiàn)由人盯人、人盯案向信息化、靜默化管理轉(zhuǎn)變，大大提高案件管理質(zhì)效�！惫Ｕ窠榻B說，為繁簡(jiǎn)分流、簡(jiǎn)案快審，河南中基層法院設(shè)立了速裁快審團(tuán)隊(duì)，去年以來分流簡(jiǎn)案102.5萬件，占一審民事案件總量的52.8%，平均審理期限32.15天，比一審民事案件平均審理期限短17.75天。
此外，河南還推行要素式審判、示范性判決，上線“關(guān)聯(lián)案件、類案智能推送”和“裁判偏離度預(yù)警”系統(tǒng)，嚴(yán)防“同案不同判”。
為持續(xù)推進(jìn)司法公開，河南運(yùn)用信息化手段實(shí)現(xiàn)所有案件審判流程信息自動(dòng)向當(dāng)事人公開，并常態(tài)化開展“公眾開放日”活動(dòng)，邀請(qǐng)代表委員、在校學(xué)生、公職人員等社會(huì)各界人士旁聽庭審，見證執(zhí)行，自覺接受社會(huì)監(jiān)督。
在破解“執(zhí)行難”方面，河南構(gòu)建執(zhí)行權(quán)運(yùn)行新模式，河南全省法院執(zhí)結(jié)案件數(shù)量從2018年的51.52萬件上升至2021年的72.12萬件。
針對(duì)涉民生案件，河南開展專項(xiàng)執(zhí)行，2020年以來執(zhí)結(jié)涉民生案件12.09萬件79.07億元，對(duì)特困申請(qǐng)執(zhí)行人發(fā)放司法救助資金9000余萬元。2018年以來，河南網(wǎng)絡(luò)司法拍賣財(cái)產(chǎn)成交13.1萬件722.37億元，總成交率70.94%，為當(dāng)事人節(jié)約傭金36.11億元。
郭保振稱，通過河南法院這十年的不懈努力，“立案難”隨著立案登記制改革而基本解決；“審理慢”隨著“繁簡(jiǎn)分流、速裁快審”而提速；“不同判”隨著智慧法院建設(shè)得到有效解決；“執(zhí)行難”隨著“三年基本解決執(zhí)行難”的實(shí)施取得明顯成效；“不透明”隨著人民陪審員制度和司法公開舉措的深入推進(jìn)基本得到解決，群眾滿意度顯著提高。(完)
