經(jīng)貿(mào)合作與產(chǎn)業(yè)發(fā)展迎來新機(jī)遇
盛夏，新疆烏魯木齊國際陸港區(qū)內(nèi)，機(jī)車轟鳴，聲浪澎湃，裝卸工人揮汗如雨。長長的班列如同一條鋼鐵巨龍，蓄勢待發(fā)。國際陸港區(qū)一方面以中歐班列為媒串聯(lián)起“貿(mào)易絲路”，另一方面激活物流“引擎”，加速產(chǎn)業(yè)集聚和落地，為“一帶一路”建設(shè)注入新動力。
國際陸港區(qū)的繁榮是新疆加大對外開放的縮影。近年來，新疆發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，以推進(jìn)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)建設(shè)為驅(qū)動，不斷豐富對外開放載體，創(chuàng)新開放型經(jīng)濟(jì)體制，打造內(nèi)陸開放和沿邊開放新高地。從開放“末端”走向“前沿”，地處古絲綢之路核心地帶的新疆，正迎來前所未有的新機(jī)遇。
“朋友圈”不斷擴(kuò)大
烏魯木齊，位于亞洲地理中心，是世界上距離海洋最遠(yuǎn)的大城市。在這里建設(shè)“國際港”，曾經(jīng)是天方夜譚。2015年年底，依托縱橫馳騁的中歐班列，烏魯木齊國際陸港區(qū)啟動建設(shè)。在大陸中心建成“國際港”，把貨物出海口搬到家門口，新疆成了向西開放最前沿。
“我們熟知的新疆哈密瓜、葡萄以及香梨等農(nóng)副產(chǎn)品，由各地州集結(jié)到多式聯(lián)運(yùn)中心，裝載到集裝箱以后，再通過貨車運(yùn)至中歐班列烏魯木齊集結(jié)中心，最終在中歐班列的運(yùn)送下，到達(dá)沿線的各個國家�！毙陆畤H陸港（集團(tuán)）有限公司工作人員徐杰介紹。
徐杰表示，烏魯木齊國際陸港采用“集拼集運(yùn)”的物流組織模式，讓班列在烏魯木齊由“過路”變?yōu)椤凹Y(jié)”，大大提高了整體“帶貨”能力。陸港還采用“集貨、建園、聚產(chǎn)業(yè)”的運(yùn)作模式，讓通道經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變?yōu)闃屑~經(jīng)濟(jì)，帶動形成能夠“落地生根”的經(jīng)濟(jì)圈。
人貨暢通，雙向開放。截至今年6月底，烏魯木齊國際陸港區(qū)累計開行中歐班列5900余列。運(yùn)載貨物涵蓋日用百貨、服裝產(chǎn)品、機(jī)械設(shè)備、水暖建材等200多個品類，通達(dá)歐亞19個國家和地區(qū)、26個城市。
開放，正不斷釋放紅利，為產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展帶來更多機(jī)遇�！敖陙�，新疆開通國際道路運(yùn)輸線路118條，與25個國家和國際組織簽署了21項(xiàng)合作協(xié)議，與190個國家和地區(qū)建立經(jīng)濟(jì)協(xié)作關(guān)系，對外投資覆蓋60多個國家和地區(qū)，經(jīng)貿(mào)合作‘朋友圈’不斷擴(kuò)大�！毙陆S吾爾自治區(qū)發(fā)展和改革委員會副主任毛輝說。
產(chǎn)業(yè)引擎更強(qiáng)勁
7月18日上午，百余位兩院院士、專家及企業(yè)負(fù)責(zé)人齊聚烏魯木齊。在“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)——產(chǎn)業(yè)振興 創(chuàng)新發(fā)展”院士論壇上，專家們展開對話研討，共商新疆發(fā)展大計。
第二次中央新疆工作座談會提出，把新疆建設(shè)成為絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)。一直以來，新疆以“一港、兩區(qū)、五大中心、口岸經(jīng)濟(jì)帶”作為抓手推進(jìn)建設(shè)工作。
在我國擴(kuò)大開放的背景下，新疆成為對外開放的前沿。利用資源優(yōu)勢筑牢產(chǎn)業(yè)根基，新疆在成為發(fā)展的新熱土、繁榮的新邊疆道路上馳騁向前。
7月初，亞歐美谷（霍爾果斯）國際生物科技園項(xiàng)目緊張建設(shè)�？偼顿Y50億元的項(xiàng)目全面投產(chǎn)后，預(yù)計可實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值15億元左右。園區(qū)產(chǎn)品將主要進(jìn)行出口，同時兼顧新疆本地市場，還可帶動當(dāng)?shù)?500余人就業(yè)。
“今年上半年，霍爾果斯大力發(fā)展商貿(mào)物流和加工制造產(chǎn)業(yè)，引進(jìn)了一批投資強(qiáng)度大、經(jīng)濟(jì)效益高、產(chǎn)業(yè)鏈條長、成長速度快的企業(yè)。招商引資到位資金228.65億元，同比增長37%。”伊犁哈薩克自治州黨委副書記、霍爾果斯經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)黨工委常務(wù)副書記郝建民介紹。
作為絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)建設(shè)的重要一環(huán)，喀什經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)搶抓國內(nèi)其他�。▍^(qū)、市）產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移戰(zhàn)略機(jī)遇，依托機(jī)電科技產(chǎn)業(yè)園、綜合保稅區(qū)、城北加工轉(zhuǎn)化區(qū)等承載平臺，新落地電子信息加工及標(biāo)注類企業(yè)26家，引進(jìn)機(jī)電制造、金屬制品企業(yè)17家。上半年招商引資到位資金35.3億元，同比增長45.6%。
疆內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展正掀起新熱潮。今年上半年，新疆落實(shí)執(zhí)行招商引資項(xiàng)目3826個，比去年同期增加60個，引進(jìn)區(qū)外到位資金3552.87億元，比去年同期增長37%。產(chǎn)業(yè)落地扎根，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了源源不斷的動能。
打造更優(yōu)營商環(huán)境
栽下梧桐樹，引得鳳凰來。沒有好的營商環(huán)境，發(fā)展就如同無源之水、無本之木。打造更優(yōu)的營商環(huán)境，新疆著重從硬環(huán)境和軟環(huán)境兩方面下手。
互聯(lián)互通是建設(shè)“一帶一路”的基礎(chǔ)，基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)通則是“一帶一路”建設(shè)的動脈。
6月16日，和田至若羌鐵路通車，新疆南疆環(huán)塔里木盆地鐵路網(wǎng)貫通運(yùn)營。千里鐵軌為沙漠“描了邊”，同時也結(jié)束了南疆多地不通火車的歷史，對促進(jìn)地區(qū)間互聯(lián)互通、激發(fā)區(qū)域發(fā)展?jié)撃�、更好推動新疆�?jīng)濟(jì)社會發(fā)展具有重要意義。
7月1日，烏魯木齊國際陸港區(qū)鐵路口岸快件中心投入運(yùn)行，菜鳥烏魯木齊天貓超市倉、極兔速遞新疆轉(zhuǎn)運(yùn)中心啟動運(yùn)營，意味著天貓超市將實(shí)現(xiàn)烏魯木齊市配送當(dāng)日達(dá)、周邊地區(qū)次日達(dá)，居民網(wǎng)購更加方便。
“硬實(shí)力”在加強(qiáng)，“軟實(shí)力”也要跟上。為企業(yè)提供最優(yōu)發(fā)展軟環(huán)境，早已成為新疆各級政府的共識。
以新疆塔城重點(diǎn)開發(fā)開放試驗(yàn)區(qū)建設(shè)為抓手，塔城地區(qū)用足用活國家、自治區(qū)相關(guān)促外貿(mào)政策，制定出臺了符合實(shí)際的外貿(mào)保穩(wěn)提質(zhì)措施，鼓勵支持外貿(mào)企業(yè)做大做強(qiáng)。
塔城地區(qū)口岸管理委員會黨委書記、副主任劉沖介紹，塔城地區(qū)巴克圖口岸對開展進(jìn)出口業(yè)務(wù)的企業(yè)實(shí)行24小時接受預(yù)約通關(guān)申請，實(shí)現(xiàn)一表申請、一套材料、一次提交、一次辦成，切實(shí)為企業(yè)紓難解困。
熱情而又周到的服務(wù)吸引了多家企業(yè)入駐。今年上半年，塔城重點(diǎn)開發(fā)開放試驗(yàn)區(qū)簽約項(xiàng)目138個，簽約金額703.09億元�！罢强粗辛诉@里獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢、潛在的市場空間、良好的投資環(huán)境，我們才選擇落戶�！币晃黄髽I(yè)負(fù)責(zé)人表示。
以“小切口”推動“大突破”，加快推動絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)建設(shè)，深化同周邊國家、地區(qū)開展互利合作，新疆正借力“一帶一路”的歷史機(jī)遇，建設(shè)向西開放的“橋頭堡”。
（本報記者 李慧 王藝釗 趙明昊 尚杰）
