國際銳評丨日本政客修憲目標仍可望不可即

　　在剛剛結(jié)束的日本第26屆參議院選舉中，執(zhí)政的自民黨獲得超過半數(shù)的63個議席，支持修憲的勢力所獲議席也超過提議修憲所需的三分之二。日本首相岸田文雄聲稱，將在國會盡快推動有關(guān)修憲的動議，并最終努力實現(xiàn)修憲。

　　這一表態(tài)，與候選人們在選舉前的態(tài)度迥然不同。在選舉前，不管是聽候選人們的演講，還是看他們發(fā)放的小冊子，或是觀察他們發(fā)表的政治主張，基本都大談如何應(yīng)對通貨膨脹與提升工資，這些正是日本民眾最關(guān)心的問題。但是選舉之后，那些曾對選民做出各種承諾的參議員們話風(fēng)一轉(zhuǎn)，將修憲問題當成最重要的政治課題。這反映出候選人們對選舉承諾的背叛、對民意訴求的違背，再度暴露了日本選舉制度的深層矛盾。

　　日本是否已經(jīng)釀造了必須修憲的社會氣氛？答案是否定的。日本憲法規(guī)定國會議員中超過三分之二的議員提起修憲，并獲得全民投票超過二分之一的支持，才能進入到修憲階段。7月10日的選舉，讓聯(lián)合執(zhí)政的自民黨、公明黨以及支持修憲的在野黨議員總數(shù)超過三分之二，似乎修憲在議員這個層面已經(jīng)有了推進的條件。但另一方面，日本民眾沒有修憲的需求，并不認為修憲刻不容緩。

　　二戰(zhàn)后日本發(fā)布新憲法，其中第九條明確規(guī)定，日本永遠放棄發(fā)動戰(zhàn)爭、不以武力威脅或以武力作為解決國際爭端的手段、不保有軍隊。75年來，這部和平憲法幫助日本改善了與周邊的關(guān)系，獲得了經(jīng)濟發(fā)展。也正因此，日本民眾對它十分看重。

　　根據(jù)《朝日新聞》5月2日的民意調(diào)查，59%的日本民眾認為不得修改憲法第九條。日本放送協(xié)會（NHK）5月3日舉行的調(diào)查表明，贊成修憲的人只有35%。

　　這就出現(xiàn)了一個矛盾：保守的國會議員希望修憲，而日本社會的總體輿論不急于修憲。倘若在沒有獲得民意支持的情況下提出修憲動議，執(zhí)政黨勢必會面臨巨大風(fēng)險。

　　可以想象下：如果日本國民投票反對修憲，而三分之二以上的國會議員支持修憲，那么國民與國民代表之間就會出現(xiàn)矛盾。如何解決這個矛盾？只能解散眾議院重新選舉。一旦走到這一步，不單單會修憲不成，更可能造成執(zhí)政危機。日本國會議員敢不敢如此冒進，目前得打個問號。

　　面對當前日本物價高漲、經(jīng)濟衰退等諸多難題，日本民選議員應(yīng)當想辦法兌現(xiàn)競選承諾，而不是上位后立馬變臉推行修憲的政治算計，這只會加重日本民眾的不滿與不信任，令反對修憲的民意進一步提升。再加上周邊國家對日本修憲的警惕與反對，在目前的日本，修憲依舊是個可望而不可即的目標。