用足政策鞏固服務(wù)業(yè)回升態(tài)勢
最新數(shù)據(jù)顯示，進(jìn)入6月份，隨著企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)有序推進(jìn)，服務(wù)業(yè)生產(chǎn)指數(shù)下行勢頭減緩，部分接觸性服務(wù)業(yè)降幅收窄明顯。中國物流與采購聯(lián)合會和國家統(tǒng)計(jì)局服務(wù)業(yè)調(diào)查中心發(fā)布的最新數(shù)據(jù)顯示，6月份服務(wù)業(yè)業(yè)務(wù)活動預(yù)期指數(shù)為61%，比上月上升5.8個(gè)百分點(diǎn)。
專家表示，隨著疫情防控總體向好，生產(chǎn)生活秩序恢復(fù)，服務(wù)業(yè)改善態(tài)勢有望延續(xù)。要毫不動搖堅(jiān)持“動態(tài)清零”總方針，深入落實(shí)落細(xì)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策，延續(xù)服務(wù)業(yè)回升態(tài)勢。
降幅明顯收窄
國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，5月份全國服務(wù)業(yè)生產(chǎn)指數(shù)同比下降5.1%，降幅比上月收窄1個(gè)百分點(diǎn)。其中，批發(fā)零售、交通運(yùn)輸倉儲業(yè)降幅收窄明顯。進(jìn)入6月份以后，服務(wù)業(yè)恢復(fù)性增長態(tài)勢更加均衡。此前受疫情影響較大的消費(fèi)相關(guān)服務(wù)業(yè)呈現(xiàn)強(qiáng)勢恢復(fù)態(tài)勢，零售業(yè)、住宿餐飲業(yè)、文體娛樂以及旅游相關(guān)行業(yè)的6月份非制造業(yè)商務(wù)活動指數(shù)較5月份均有大幅上升。
中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心經(jīng)濟(jì)研究部副部長劉向東表示，服務(wù)業(yè)生產(chǎn)指數(shù)降幅收窄，一方面得益于上海等地疫情得到遏制，并逐步推動復(fù)產(chǎn)復(fù)市，交通物流受阻情況有所緩解；另一方面得益于穩(wěn)經(jīng)濟(jì)政策落地見效，各地出臺助企紓困和擴(kuò)大消費(fèi)舉措，特別是通過發(fā)放消費(fèi)券等舉措促進(jìn)居民消費(fèi)釋放，有效提振服務(wù)消費(fèi)。
“我國居民可支配收入持續(xù)增長，消費(fèi)能力基礎(chǔ)堅(jiān)實(shí)�！敝袊Q(mào)促會研究院副院長趙萍表示，隨著供給能力逐步恢復(fù)，消費(fèi)潛力加速釋放，與商品消費(fèi)相關(guān)的批發(fā)零售、交通運(yùn)輸倉儲等行業(yè)恢復(fù)還會加快。
疫情之下，生活性服務(wù)業(yè)加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型以滿足居民消費(fèi)需求。前5個(gè)月，實(shí)物商品網(wǎng)絡(luò)零售增速加快，線上消費(fèi)占比持續(xù)提升。
與基本生活密切相關(guān)的超市等自助式零售業(yè)態(tài)和社區(qū)零售店商品銷售增勢較好。數(shù)據(jù)顯示，前5個(gè)月，限額以上單位超市和倉儲會員店商品零售額同比分別增長4%和12.3%，便利性較高的食雜店和便利店商品零售額同比分別增長1.2%和4.7%。
國家信息中心經(jīng)濟(jì)預(yù)測部副研究員鄒蘊(yùn)涵認(rèn)為，在物流暢通及復(fù)工復(fù)產(chǎn)提速帶動下，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)明顯改善。同時(shí)，隨著市場銷售有所好轉(zhuǎn)，生活性服務(wù)業(yè)活躍度有所提升，批發(fā)零售等行業(yè)運(yùn)營條件明顯改善，餐飲服務(wù)業(yè)降幅也趨于收窄。
推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)
今年2月份，國家發(fā)展改革委等十三個(gè)部門出臺了紓困服務(wù)業(yè)43條政策措施，并持續(xù)推動政策落地。當(dāng)前，各項(xiàng)紓困政策措施正逐步落地，成效初步顯現(xiàn)。
商務(wù)部研究院國際市場研究所副所長白明表示，部分地區(qū)疫情仍在反復(fù)，接觸性、聚集性特征明顯的服務(wù)業(yè)恢復(fù)發(fā)展仍面臨一定困難，要在做好精準(zhǔn)防控的前提下積極推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。服務(wù)業(yè)的復(fù)工復(fù)產(chǎn)要在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上不斷完善，將疫情對經(jīng)濟(jì)的干擾降到最低。
5月底，國務(wù)院出臺了《扎實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)的一攬子政策措施》�！霸谝粩堊诱呋A(chǔ)上，各地各部門應(yīng)加大調(diào)研力度，針對生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)企業(yè)輕資產(chǎn)、規(guī)模小、資金少、人力成本高等特點(diǎn)，進(jìn)一步細(xì)化政策舉措，重抓政策落實(shí)�！敝袊⻊�(wù)外包研究中心副研究員鄭偉表示，針對生活性服務(wù)業(yè)，應(yīng)出臺多維度鼓勵消費(fèi)的政策舉措，提振居民消費(fèi)預(yù)期。此外，應(yīng)繼續(xù)加大政策支持力度，推動服務(wù)業(yè)特別是數(shù)字技術(shù)、人工智能等高技術(shù)服務(wù)業(yè)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，助力高技術(shù)服務(wù)企業(yè)拓寬市場渠道，加快發(fā)展步伐。
趙萍表示，要科學(xué)統(tǒng)籌疫情防控和企業(yè)的經(jīng)營活動，千方百計(jì)保住疫情防控成果，這是企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的重要前提和基礎(chǔ)。同時(shí)，根據(jù)具體行業(yè)和企業(yè)面臨的困難，將退減稅、小微企業(yè)金融支持、社保緩繳等相關(guān)政策落地見效，幫助企業(yè)紓困。
鄒蘊(yùn)涵建議，加大對服務(wù)業(yè)特別是生活性服務(wù)業(yè)的幫扶力度，建立起服務(wù)業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)白名單等制度，形成具有彈性、符合實(shí)際的服務(wù)業(yè)恢復(fù)程序。
有望穩(wěn)步向好
專家表示，隨著疫情影響逐漸降低，企業(yè)生產(chǎn)和居民消費(fèi)恢復(fù)，疊加國家和地方各類支持性政策效力不斷顯現(xiàn)，服務(wù)業(yè)有望實(shí)現(xiàn)整體快速復(fù)蘇。
“各地已經(jīng)逐步積累起科學(xué)統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)，6月份服務(wù)業(yè)常態(tài)化經(jīng)營有較大恢復(fù)�！壁w萍認(rèn)為，二季度服務(wù)業(yè)發(fā)展會保持持續(xù)向好態(tài)勢。
近年來，服務(wù)業(yè)增加值在GDP中所占比重不斷提高，高技術(shù)服務(wù)業(yè)吸收外資不斷增加，知識密集型服務(wù)出口能力不斷增強(qiáng)，數(shù)字技術(shù)帶動下的服務(wù)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式不斷涌現(xiàn)，服務(wù)業(yè)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展不斷提速。鄭偉表示，盡管受到疫情較大沖擊，但我國服務(wù)業(yè)發(fā)展基本趨勢是向好的。
隨著疫情防控取得成效，各地復(fù)工復(fù)市復(fù)商提速，6月份多數(shù)服務(wù)業(yè)已恢復(fù)正常營業(yè)，服務(wù)業(yè)業(yè)務(wù)活動預(yù)期指數(shù)為61%，已經(jīng)處在景氣區(qū)間。劉向東分析，二季度服務(wù)業(yè)生產(chǎn)指數(shù)有望繼續(xù)改善，同時(shí)服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)繼續(xù)呈現(xiàn)優(yōu)化，即受疫情沖擊較小的信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)等仍會保持較快速增長，有望推動相關(guān)行業(yè)商務(wù)活動指數(shù)繼續(xù)處在景氣區(qū)間。
鄒蘊(yùn)涵認(rèn)為，6月下半月未出現(xiàn)大范圍疫情，服務(wù)業(yè)進(jìn)一步修復(fù)。其中，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)恢復(fù)相對更快，與工業(yè)制造業(yè)運(yùn)行密切相關(guān)的服務(wù)業(yè)也隨之較快恢復(fù)，但在預(yù)期謹(jǐn)慎、意愿趨于保守的情況下，生活性服務(wù)業(yè)反彈稍顯遲緩，其中餐飲消費(fèi)恢復(fù)相對更快，文旅消費(fèi)復(fù)蘇仍待加強(qiáng)。（經(jīng)濟(jì)日報(bào)記者 馮其予）
