人才事業(yè)發(fā)展這10年：聚天下英才 筑強(qiáng)國(guó)之基

　　【奮進(jìn)新征程 建功新時(shí)代·偉大變革】

　　光明日?qǐng)?bào)記者 羅旭

　　截至2021年年底，全國(guó)技能人才總量已超過(guò)2億人，高技能人才超過(guò)6000萬(wàn)人。

　　目前，我國(guó)人才資源總量已達(dá)1.75億人，穩(wěn)居全球首位。

　　2021年，我國(guó)研發(fā)人員總量預(yù)計(jì)為562萬(wàn)人年,連續(xù)9年穩(wěn)居世界首位。

　　偉大事業(yè)呼喚人才，偉大時(shí)代造就人才。

　　黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央立足中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局，全面深入推進(jìn)人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，高瞻遠(yuǎn)矚謀劃人才事業(yè)布局，大刀闊斧改革創(chuàng)新，廣開(kāi)進(jìn)賢之路、廣聚天下英才，推動(dòng)新時(shí)代人才工作取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。

　　目前，我國(guó)人才資源總量已達(dá)1.75億人，人才資源規(guī)模、科技人力資源以及研發(fā)人員數(shù)量等指標(biāo)居全球首位。2021年，我國(guó)全球創(chuàng)新指數(shù)排名已從2012年的第34位快速上升到第12位。

　　在實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)“關(guān)鍵一程”上，人才對(duì)黨和人民事業(yè)發(fā)展的支撐作用前所未有，中華大地正成為各類人才大有可為、大有作為的熱土。

　　新思想指引人才強(qiáng)國(guó)建設(shè)步入快車道

　　2022年5月14日，中國(guó)商飛公司即將交付的首架C919大飛機(jī)圓滿完成首飛試驗(yàn)。國(guó)產(chǎn)大飛機(jī)事業(yè)的喜人成就，離不開(kāi)大批頂尖人才的持續(xù)愛(ài)國(guó)奮斗，折射著我國(guó)人才驅(qū)動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展的光輝歷程。

　　辦好中國(guó)的事情，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在人，關(guān)鍵在人才。“我們比歷史上任何時(shí)期都更接近實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的宏偉目標(biāo)，我們也比歷史上任何時(shí)期都更加渴求人才�！�2013年10月，在歐美同學(xué)會(huì)成立100周年慶祝大會(huì)上，習(xí)近平總書(shū)記對(duì)時(shí)代發(fā)展大勢(shì)作出科學(xué)判斷，深刻闡明了人才工作與實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)之間的內(nèi)在聯(lián)系。

　　黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央站在實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興、贏得國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)主動(dòng)的戰(zhàn)略高度，把人才作為支撐發(fā)展的第一資源，持續(xù)釋放加強(qiáng)人才工作的強(qiáng)烈信號(hào)，推動(dòng)我國(guó)人才事業(yè)蓬勃發(fā)展，不斷開(kāi)創(chuàng)人才工作新局面。

　　10年來(lái)，我國(guó)科技工作者奮力攻關(guān)，科技成果不斷涌現(xiàn)，自主研發(fā)的大量先進(jìn)技術(shù)裝備和系統(tǒng)進(jìn)入實(shí)用，成為推進(jìn)產(chǎn)業(yè)快速升級(jí)的“利器”。超級(jí)計(jì)算機(jī)、高速鐵路、智能電網(wǎng)、第四代核電、特高壓輸電技術(shù)等進(jìn)入世界先進(jìn)行列。

　　“國(guó)家發(fā)展靠人才，民族振興靠人才。我們必須增強(qiáng)憂患意識(shí)，更加重視人才自主培養(yǎng)，加快建立人才資源競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。”2021年9月，在中央人才工作會(huì)議上，習(xí)近平總書(shū)記把人才工作重要性提到了一個(gè)新的高度。

　　“黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記提及人才頻率之高，對(duì)人才事業(yè)思慮之遠(yuǎn)，凸顯了人才事業(yè)和人才工作在黨和國(guó)家工作全局中分量之重�！敝醒朦h校（國(guó)家行政學(xué)院）一級(jí)教授許耀桐說(shuō)，“這些關(guān)于人才工作的重要論述，豐富了馬克思主義人才理論寶庫(kù)，寫(xiě)就了習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想‘人才篇’，指引人才強(qiáng)國(guó)建設(shè)步入快車道。”

　　春風(fēng)護(hù)航，飛舟破浪。這10年，是我國(guó)人才事業(yè)發(fā)展最快、科技實(shí)力進(jìn)步最大的10年，建成了一大批世界級(jí)的工程。北斗衛(wèi)星全球組網(wǎng)、“天問(wèn)”探火星、“嫦娥”登月球、“神十三”和“天和”核心艙成功對(duì)接、“神十四”成功飛天，“天鯤號(hào)”、“深海勇士”號(hào)、“奮斗者”號(hào)、“海斗一號(hào)”相繼研制成功，中國(guó)高鐵、中國(guó)大壩、中國(guó)橋梁、中國(guó)港口更是成為享譽(yù)全球的“中國(guó)名片”。

　　體制機(jī)制改革讓“人才紅利”加速釋放

　　“決不能讓科技人員把大量時(shí)間花在一些無(wú)謂的迎來(lái)送往活動(dòng)上，花在不必要的評(píng)審評(píng)價(jià)活動(dòng)上，花在形式主義、官僚主義的種種活動(dòng)上！”在2021年5月28日召開(kāi)的“科技三會(huì)”上，習(xí)近平總書(shū)記的這番話，引來(lái)臺(tái)下掌聲雷動(dòng)。

　　黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記對(duì)人才事業(yè)發(fā)展和人才隊(duì)伍建設(shè)作出一系列重要指示，反復(fù)強(qiáng)調(diào)要建立集聚人才的體制機(jī)制，聚天下英才而用之。

　　一場(chǎng)人才發(fā)展體制機(jī)制改革的大幕，在中華大地徐徐拉開(kāi)。2016年，中共中央印發(fā)《關(guān)于深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革的意見(jiàn)》，全面發(fā)力加快推進(jìn)人才培養(yǎng)、評(píng)價(jià)、流動(dòng)、激勵(lì)、引進(jìn)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，為人才發(fā)展注入強(qiáng)大動(dòng)能。

　　在中央政策指引下，北京市布局和培育了北京量子信息科學(xué)研究院、北京腦科學(xué)與類腦研究中心、北京干細(xì)胞與再生醫(yī)學(xué)研究院等一批高水平國(guó)際化的新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，在深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革方面做出有益探索，成功激發(fā)和凝聚科學(xué)家精神，讓科研人員的創(chuàng)新活力倍增。

　　首次發(fā)現(xiàn)超導(dǎo)塊體內(nèi)的馬約拉納任意子、抗腫瘤創(chuàng)新藥全球首發(fā)、世界最大的超大規(guī)模人工智能模型發(fā)布……越來(lái)越多的“全球首例”“世界紀(jì)錄”在北京這片科研沃土誕生。

　　春來(lái)無(wú)處不花香。黨中央的運(yùn)籌謀劃，帶動(dòng)各地各部門(mén)積極推動(dòng)人才工作領(lǐng)域改革，以政策突破促進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新。2017年，國(guó)家外國(guó)專家局等三部門(mén)啟動(dòng)實(shí)施人才簽證制度，為高層次人才來(lái)華開(kāi)辟“綠色通道”。2018年2月，中辦國(guó)辦印發(fā)《關(guān)于分類推進(jìn)人才評(píng)價(jià)機(jī)制改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》，提高評(píng)價(jià)的針對(duì)性和精準(zhǔn)性。2019年，中辦國(guó)辦印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)勞動(dòng)力和人才社會(huì)性流動(dòng)體制機(jī)制改革的意見(jiàn)》，破除妨礙人才流動(dòng)的障礙和制度藩籬。2021年，國(guó)辦印發(fā)《關(guān)于改革完善中央財(cái)政科研經(jīng)費(fèi)管理的若干意見(jiàn)》，賦予科研人員更大的經(jīng)費(fèi)管理自主權(quán)，為創(chuàng)新“松綁”。

　　體制新，人才聚；機(jī)制順，活力增。從2018年開(kāi)始，廣西賀州聚焦粵港澳大灣區(qū)人才富礦，創(chuàng)新推出“科研、孵化在大灣區(qū)，轉(zhuǎn)化、生產(chǎn)在賀州”的“人才飛地”，成功破解欠發(fā)達(dá)后發(fā)展地區(qū)引智瓶頸，柔性引進(jìn)15位院士、3位諾貝爾獎(jiǎng)獲得者和52位國(guó)家級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目專家人才，成功吸引“孔雀西南飛”。

　　持續(xù)深入的人才發(fā)展體制機(jī)制改革，為育才、引才、聚才、用才打牢了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，彰顯了黨和國(guó)家識(shí)才愛(ài)才用才容才的誠(chéng)意，人才引擎為推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展提供了澎湃動(dòng)力，有力推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)不斷奪取新的勝利。

　　新征程吸引更多“千里馬”競(jìng)相奔騰

　　2020年9月11日，北京人民大會(huì)堂東大廳，習(xí)近平總書(shū)記邀請(qǐng)來(lái)自不同領(lǐng)域的科學(xué)家面對(duì)面交流，就“十四五”規(guī)劃建議聽(tīng)取意見(jiàn)建議。這是一場(chǎng)凝心聚力的動(dòng)員會(huì)。在“兩個(gè)一百年”的歷史交匯點(diǎn)，向著全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程，更須匯聚起包括廣大科學(xué)家在內(nèi)的各類人才的合力。

　　“創(chuàng)新之道，唯在得人。得人之要，必廣其途以儲(chǔ)之�！痹�2018年全國(guó)組織工作會(huì)議上，習(xí)近平總書(shū)記明確指出，要加快實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，確立人才引領(lǐng)發(fā)展的戰(zhàn)略地位，努力建設(shè)一支矢志愛(ài)國(guó)奉獻(xiàn)、勇于創(chuàng)新創(chuàng)造的優(yōu)秀人才隊(duì)伍。

　　人才隊(duì)伍建設(shè)，是人才工作的中心環(huán)節(jié)。黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記把科技體制改革作為全面深化改革的重點(diǎn)，親自領(lǐng)導(dǎo)、親自部署，許多重大科技體制改革議題都指向激發(fā)科研工作者的積極性、創(chuàng)造性。

　　西安炬光科技股份有限公司創(chuàng)始人、首席科學(xué)家劉興勝，親眼見(jiàn)證了這一歷史性變革過(guò)程。2018年，他創(chuàng)辦的炬光科技成為首家在材料處理與增材制造領(lǐng)域獲得“光電子行業(yè)的奧斯卡”——棱鏡獎(jiǎng)（Prism Awards）的中國(guó)公司。

　　“炬光科技雖處于西北地區(qū)，但在黨和國(guó)家人才政策的鼎力支持下，成功會(huì)聚了眾多具有國(guó)際化視野和跨國(guó)研發(fā)合作能力的專家，為企業(yè)保持行業(yè)前沿科研實(shí)力提供了源頭活水。”劉興勝說(shuō)。

　　濟(jì)濟(jì)多士，乃成大業(yè)。報(bào)告顯示，截至2018年年底，我國(guó)科技人力資源總量達(dá)10154.5萬(wàn)人，規(guī)模繼續(xù)保持世界第一。2021年，全國(guó)研發(fā)人員總量預(yù)計(jì)為562萬(wàn)人年，穩(wěn)居世界第1位。截至2021年年底，全國(guó)技能人才總量已超過(guò)2億人，高技能人才超過(guò)6000萬(wàn)人。

　　當(dāng)“中國(guó)號(hào)”巨輪向著實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo)加速航行，人才發(fā)展對(duì)于國(guó)計(jì)民生和民族復(fù)興的重要意義也有了更深刻、更真切的體現(xiàn)。在神舟十四號(hào)載人飛船上，不僅有各種最新科研成果，其逃逸系統(tǒng)固體發(fā)動(dòng)機(jī)的燃料藥面，也離不開(kāi)“大國(guó)工匠”徐立平團(tuán)隊(duì)的精雕細(xì)刻。在粵港澳大灣區(qū)，中科院深圳先進(jìn)技術(shù)研究院累計(jì)輸出各類人才超1.3萬(wàn)人，有效推動(dòng)和支撐了區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在內(nèi)蒙古錫林郭勒盟阿巴嘎旗的草原牧場(chǎng)，近300名涉農(nóng)涉牧科技特派員來(lái)到牧民身邊提供專業(yè)化服務(wù)，以科技助力鄉(xiāng)村振興。

　　從高端領(lǐng)軍人才，到技能人才、鄉(xiāng)土人才；從自然科學(xué)人才，到哲學(xué)社會(huì)科學(xué)人才、文藝人才；從本土培養(yǎng)人才，到海外引進(jìn)人才……黨的十八大以來(lái)，各地各部門(mén)堅(jiān)持“高端引領(lǐng)、整體開(kāi)發(fā)”，不同專業(yè)特長(zhǎng)、不同職業(yè)崗位、不同能力水平的各方面人才各得其所、各展其長(zhǎng)。各類人才日益與黨和國(guó)家事業(yè)同頻共振，源源不斷的人才優(yōu)勢(shì)正加速轉(zhuǎn)化為澎湃不竭的發(fā)展優(yōu)勢(shì)。

　　千秋基業(yè)，人才為先。中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的實(shí)現(xiàn)，歸根結(jié)底靠人才、靠創(chuàng)新、靠科技。在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，日益壯大的人才大軍必將以自立自強(qiáng)的磅礴偉力，驅(qū)動(dòng)中國(guó)號(hào)巨輪向著中華民族偉大復(fù)興的光輝彼岸加速前行。