鄔江興等：貫徹新發(fā)展理念 推動(dòng)我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展

　　鄔江興

　　中國工程院院士

　　復(fù)旦大學(xué)大數(shù)據(jù)研究院院長

　　習(xí)近平總書記在中共中央政治局第三十四次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)，發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)是把握新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革新機(jī)遇的戰(zhàn)略選擇。數(shù)字經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，有利于推動(dòng)構(gòu)建新發(fā)展格局，有利于推動(dòng)建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，有利于推動(dòng)構(gòu)筑國家競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。近年來，我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)取得了舉世矚目的成就，數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模已經(jīng)超過國民經(jīng)濟(jì)總量的三分之一，總規(guī)模居世界第二，增長率為世界第一。

　　與此同時(shí)，我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到，在取得巨大進(jìn)步的背后，我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)還存在“大而不強(qiáng)、快而不優(yōu)”的根本性矛盾，既有發(fā)展不平衡、不充分、不規(guī)范的問題，也有發(fā)展基礎(chǔ)不牢、動(dòng)力不強(qiáng)、發(fā)展方式不可持續(xù)等問題。做強(qiáng)做優(yōu)做大數(shù)字經(jīng)濟(jì)，必須要全面貫徹新發(fā)展理念，敢于創(chuàng)新發(fā)展范式，構(gòu)建新發(fā)展格局，推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)由規(guī)模數(shù)量型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變。

　　銳意創(chuàng)新發(fā)展范式

　　創(chuàng)新是數(shù)字經(jīng)濟(jì)的靈魂，沒有技術(shù)發(fā)展范式的創(chuàng)新，數(shù)字經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國的目標(biāo)就是“紙上談兵”“空中樓閣”。我國曾經(jīng)有一段時(shí)間強(qiáng)調(diào)發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢(shì)，走跟蹤模仿的“發(fā)展捷徑”，在既有賽道和游戲規(guī)則下進(jìn)行縮小差距或填補(bǔ)空白式地跟跑與追趕。然而，當(dāng)對(duì)標(biāo)數(shù)字經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國的戰(zhàn)略目標(biāo)時(shí)，倘若再一味地走跟蹤模仿的老路，固守不合時(shí)宜的科技發(fā)展思路，后續(xù)發(fā)展中就不可避免地容易陷入“卡脖子”的窘境。“卡脖子”問題的根本原因，就是在發(fā)展之初有意或無意地駛?cè)雱e人圈定或設(shè)定好的技術(shù)路徑，陷入“市場(chǎng)紅�！北黄冗M(jìn)行“剩余價(jià)值”競(jìng)爭(zhēng)的困局。我們絕不能幻想技術(shù)與市場(chǎng)的先行者們會(huì)毫不吝嗇地賜予競(jìng)爭(zhēng)者“免費(fèi)大餐”，不會(huì)在身后設(shè)置“專利和規(guī)則陷阱或地雷陣”。在起步階段和積累實(shí)力時(shí)期，將跟蹤模仿作為“權(quán)宜之計(jì)”無可厚非，但是長此以往則極易落入因循守舊、不思進(jìn)取、故步自封的境地，必將被后浪推前浪、不進(jìn)則退的時(shí)代大潮所淘汰。人類社會(huì)發(fā)展的歷史經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)一再表明，任何一個(gè)國家要成為世界強(qiáng)國，必須改變跟蹤模仿的陳舊理念，樹立原始創(chuàng)新和顛覆性創(chuàng)新的目標(biāo)導(dǎo)向，銳意探索新的科學(xué)研究和技術(shù)發(fā)展范式；必須掙脫既有思維定式、方法論、技術(shù)路徑和實(shí)踐規(guī)范的限制，勇于否定自我和挑戰(zhàn)現(xiàn)有規(guī)則或套路。

　　為此，在全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)大潮來臨之際，我國至少需要在以下幾個(gè)方面實(shí)現(xiàn)技術(shù)發(fā)展范式的變革：一是提出并打造演進(jìn)與變革模式兼容并蓄，能靈活適配人機(jī)物、海陸空天多元多維融合世界互聯(lián)需求的多模態(tài)智慧網(wǎng)絡(luò)發(fā)展新范式；二是提出并打造能夠突破現(xiàn)有“馮諾依曼”體系架構(gòu)束縛，實(shí)現(xiàn)從單純追求“通用算力”向獲得多元高效“智能算力”轉(zhuǎn)變的領(lǐng)域?qū)Ｓ密浻布�協(xié)同計(jì)算技術(shù)發(fā)展新范式；三是提出并開辟一條不依賴先驗(yàn)知識(shí)、可防范已知或未知安全威脅、能廣泛賦能網(wǎng)絡(luò)與功能一體化安全的內(nèi)生安全發(fā)展新范式；四是提出并創(chuàng)建能從根本上改變IT/ICT/ICS/IOT等領(lǐng)域現(xiàn)有工程技術(shù)與物理構(gòu)成形態(tài)，建立基于軟件可定義體系架構(gòu)與晶圓級(jí)多維異質(zhì)集成的微電子/光電子技術(shù)發(fā)展等新范式。

　　2020年5月13日，位于山東自貿(mào)區(qū)青島片區(qū)內(nèi)的山東港口青島港全自動(dòng)化碼頭。

　　統(tǒng)籌協(xié)調(diào)安全和發(fā)展的關(guān)系

　　數(shù)字經(jīng)濟(jì)的規(guī)模越大，就越要注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)安全和發(fā)展的關(guān)系，決不能把迅速發(fā)展的數(shù)字經(jīng)濟(jì)體系建立在沒有安全保障的技術(shù)基礎(chǔ)之上。未來十年，數(shù)字技術(shù)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)的融合將更加緊密，在賦能千行百業(yè)的同時(shí)，會(huì)不可避免地形成“廣義功能安全壁壘”。信息化和工業(yè)化的深度融合，使得所有的數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施和智能化設(shè)備都將具有典型的信息物理系統(tǒng)（CPS）特征或?qū)傩�，其功能安全和網(wǎng)絡(luò)安全問題必將相互交織與滲透，使得原有“各自獨(dú)立”的技術(shù)與工程邊界快速“崩塌”，凡是基于信息網(wǎng)絡(luò)的電力網(wǎng)絡(luò)、燃?xì)饩W(wǎng)絡(luò)、輸油網(wǎng)絡(luò)等關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施，都會(huì)因?yàn)閺V義功能安全問題形成新的社會(huì)性風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)而成為數(shù)字經(jīng)濟(jì)乃至數(shù)字社會(huì)的重大問題，一處隱患可能全域盡毀。網(wǎng)絡(luò)空間安全問題之所以能“直接威脅或擊穿”傳統(tǒng)功能安全底線，其根源是現(xiàn)代信息系統(tǒng)無法從根本上杜絕因軟硬構(gòu)件“漏洞后門”問題而造成的“基因缺陷”。產(chǎn)品復(fù)雜度越高、技術(shù)鏈開放性越強(qiáng)、供應(yīng)鏈越長、網(wǎng)絡(luò)依賴性越大，通過系統(tǒng)“漏洞后門”實(shí)施的“致癱治亂”攻擊的風(fēng)險(xiǎn)就越高�！奥┒春箝T”問題不可避免地成為“數(shù)字社會(huì)智能網(wǎng)聯(lián)設(shè)施的最大公害”。更令人不安的是，以人類目前的科技水平、認(rèn)知能力，尚無法從理論與工程上徹查“漏洞后門”問題。因此，實(shí)現(xiàn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，必須一體化處理網(wǎng)絡(luò)安全和功能安全交織問題，賦能關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施，以形成高可靠、高可信的雙重安全能力。

　　推動(dòng)綠色高效能發(fā)展

　　數(shù)字經(jīng)濟(jì)不等于綠色經(jīng)濟(jì)，數(shù)字經(jīng)濟(jì)的背后是極高代價(jià)的能源支撐。隨著摩爾定律和登納德縮放比例定律逐漸失效，高性能計(jì)算、大數(shù)據(jù)中心等傳統(tǒng)信息基礎(chǔ)設(shè)施在功耗、能效、體積和成本上遇到重大挑戰(zhàn)。美國半導(dǎo)體行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)布的《半導(dǎo)體十年計(jì)劃》指出，如果沒有技術(shù)變革，未來的能源到2035年也許僅能滿足信息基礎(chǔ)設(shè)施所需。與此同時(shí)，我們今天所擁有的通用計(jì)算能力和資源并沒有得到有效應(yīng)用。以經(jīng)典超算為例，其計(jì)算資源和能力的有效釋放率通常低于20%。若要實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和等綠色發(fā)展戰(zhàn)略，必須從摩爾定律資源密度和價(jià)值密度增長的本質(zhì)出發(fā)，把握“體系結(jié)構(gòu)進(jìn)步正在接續(xù)工藝提升，成為智能物聯(lián)數(shù)據(jù)時(shí)代微電子技術(shù)可持續(xù)發(fā)展的主要?jiǎng)恿Α边@一趨勢(shì)，大力發(fā)展基于軟件定義的晶元級(jí)異質(zhì)異構(gòu)硬件系統(tǒng)集成技術(shù)，最大程度獲取體系結(jié)構(gòu)與工藝進(jìn)步的綜合增益，推動(dòng)領(lǐng)域?qū)Ｓ密浻布�協(xié)同計(jì)算體系發(fā)展，實(shí)現(xiàn)比經(jīng)典通用計(jì)算更為高效能的智能計(jì)算，提供具有新型工程物理形態(tài)的高性能、高效能的關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施，開辟與數(shù)字經(jīng)濟(jì)綠色發(fā)展相適應(yīng)的新路徑。

　　2022年3月3日，安徽合肥，一家現(xiàn)代霧耕農(nóng)業(yè)科技示范園植物工廠溫室內(nèi)，技術(shù)員在管護(hù)氣霧栽培蔬菜。

　　堅(jiān)持可管可控的開放發(fā)展

　　互聯(lián)網(wǎng)讓世界變成了地球村，推動(dòng)全球越來越成為“你中有我、我中有你”的命運(yùn)共同體。“數(shù)字世界”是一個(gè)實(shí)現(xiàn)人機(jī)物多元融合智能互聯(lián)的載體，開放性是其自身的內(nèi)在特征，這就從根本上決定了開放是數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必由之路。在數(shù)字空間，開放必須建立在安全的基礎(chǔ)之上，沒有安全保障的開放無異于“引狼入室”。但如果為了追求絕對(duì)安全就不開放，因?yàn)榧疾蝗缛司筒桓议_放，也就陷入了“因噎廢食”的怪圈，失去了數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展最核心的競(jìng)爭(zhēng)力和最根本的動(dòng)力。當(dāng)下，我們必須要破解數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展所面臨的安全性與先進(jìn)性、成熟性與可信性、自主性與開放性等諸多矛盾問題，在“供應(yīng)鏈不安全”的限制條件下，保證開放條件下的網(wǎng)絡(luò)空間安全可控；在“有毒帶菌”的客觀環(huán)境下，維護(hù)好國家網(wǎng)絡(luò)安全和關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施的廣義功能安全。我國科學(xué)家十年前提出的網(wǎng)絡(luò)空間內(nèi)生安全理論和技術(shù)，經(jīng)多維度、多方位、多領(lǐng)域的實(shí)踐應(yīng)用證明，能夠?yàn)樾畔⒒�與網(wǎng)絡(luò)安全“一體兩翼、雙輪驅(qū)動(dòng)”發(fā)展戰(zhàn)略提供可落地的、抓手級(jí)的支撐，既能在利用國際上成熟的、商品級(jí)的“有毒帶菌”軟硬構(gòu)件條件下，也能在采用“成熟+欠成熟”“引進(jìn)與自產(chǎn)”構(gòu)件的混合應(yīng)用模式下，為關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施或信息物理系統(tǒng)提供具有高可靠、高可信、高可用的廣義功能安全保障，為數(shù)字經(jīng)濟(jì)突破供應(yīng)鏈安全困局、實(shí)現(xiàn)更高水平開放和更高層次互聯(lián)互通提供新的技術(shù)路徑與解決方案。

　　實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量的共享發(fā)展

　　共享是數(shù)字經(jīng)濟(jì)的重要特點(diǎn)。在數(shù)字技術(shù)賦能下，數(shù)字化已成為滿足人民對(duì)美好生活不懈追求所需要的重要技術(shù)途徑，大大提高了有限資源的普惠化水平，大大方便了廣大人民群眾的生產(chǎn)生活，大大彌合了數(shù)字鴻溝，滿足了多元化、分眾化、個(gè)性化的發(fā)展需求。當(dāng)前，我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)普惠均等發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入一個(gè)新階段，如同在現(xiàn)實(shí)世界一樣，老百姓不但注重吃得好、用得好，還注重吃得、用得更安全；在未來的數(shù)字空間中，老百姓不僅關(guān)注如何獲得更加豐富的數(shù)字服務(wù)，還關(guān)注如何獲得更加安全的高質(zhì)量服務(wù)；不僅需要有獲得感和幸福感，更需要有信任感與安全感。提供更高質(zhì)量、普惠均等的數(shù)字化服務(wù)，必須高度重視數(shù)據(jù)安全問題、個(gè)人信息和隱私保護(hù)問題、全民數(shù)字素養(yǎng)和技能提升問題，把國家“大安全”和人民群眾身邊的“微安全”有機(jī)統(tǒng)一起來，筑牢保護(hù)人民群眾網(wǎng)絡(luò)空間利益的安全防線，不斷提升全民數(shù)字化適應(yīng)力、勝任力、創(chuàng)造力和自我防護(hù)力。同時(shí)，我們還需要為普通百姓提供數(shù)字世界中多元的“風(fēng)險(xiǎn)分散”手段，讓公眾的數(shù)字資產(chǎn)、數(shù)字資源、數(shù)字權(quán)益獲得和現(xiàn)實(shí)世界同樣的托底保障。為此，必須加快推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和金融保險(xiǎn)領(lǐng)域協(xié)同創(chuàng)新，依靠金融保險(xiǎn)業(yè)的力量吸收數(shù)字時(shí)代的“殘余風(fēng)險(xiǎn)”。要構(gòu)建具有中國特色的網(wǎng)絡(luò)與數(shù)據(jù)安全保險(xiǎn)生態(tài)，按照工信部發(fā)布的《網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃（2021-2023年）（征求意見稿）》要求，在智能聯(lián)網(wǎng)泛在化、數(shù)字應(yīng)用普適化的背景條件下，在安全功能可定制與評(píng)估、安全指標(biāo)可測(cè)試與度量的基礎(chǔ)上，構(gòu)建“保險(xiǎn)+風(fēng)險(xiǎn)管理+服務(wù)”的網(wǎng)絡(luò)安全保險(xiǎn)新業(yè)態(tài)，更好地保護(hù)好老百姓的切身利益，推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)健康可持續(xù)發(fā)展。