紓困幫扶，讓市場主體“青山常在”

　　核心觀點：中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)專欄作者楊飛認(rèn)為，一系列紓困幫扶政策，執(zhí)行是有力的。留得青山、贏得未來，青山常在、生機(jī)盎然。讓宏觀政策和微觀主體緊密聯(lián)接，使市場主體輕裝上陣、奮發(fā)作為，就能助力中國經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

　　市場主體是經(jīng)濟(jì)的力量載體，保市場主體就是保社會生產(chǎn)力。截至4月底，我國實有市場主體1.58億戶，仍保持10.5%的較高增速，為保住宏觀經(jīng)濟(jì)基本盤提供了強(qiáng)有力的微觀基礎(chǔ)。

　　今年以來，面對百年變局和世紀(jì)疫情相互疊加的復(fù)雜局面，中國經(jīng)濟(jì)運行總體實現(xiàn)平穩(wěn)開局。然而，經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的復(fù)雜性、嚴(yán)峻性、不確定性上升，給廣大市場主體特別是中小微企業(yè)和個體工商戶帶來了更大的生存壓力。

　　在這樣的背景下，今年1至4月，我國新設(shè)市場主體在較大基數(shù)的基礎(chǔ)上仍然實現(xiàn)正增長，共新設(shè)898.7萬戶，同比增長0.7%。其中，日均新設(shè)企業(yè)達(dá)2.26萬戶，處于歷史較高水平；新設(shè)個體工商戶623.6萬戶，同比增長2.9%。

　　這與“看得見的手”的積極作為密不可分。今年以來，財政部已出臺20多項稅費支持政策，實施大規(guī)模增值稅留抵退稅正是其中的“重頭戲”。通過退給企業(yè)實實在在的真金白銀，直接為企業(yè)提供現(xiàn)金流，提振市場信心。同時，中央財政專門設(shè)立了3個專項資金，加大對地方政府的轉(zhuǎn)移支付力度，保障大規(guī)模留抵退稅政策的落地。

　　一系列紓困幫扶政策，執(zhí)行是有力的。數(shù)據(jù)顯示，自今年4月1日大規(guī)模留抵退稅政策實施以來，4月份，全國已有8015億元增值稅留抵退稅款退到了145.2萬戶納稅人賬戶。加上一季度繼續(xù)實施老的留抵退稅政策退稅1233億元，今年1至4月，全國共有9248億元退稅款退到了納稅人賬戶。應(yīng)當(dāng)看到，這對于不少亟待“回血”的企業(yè)尤其是中小企業(yè)而言，無疑是一場及時雨。

　　另外，針對前段時間物流不暢的問題，工信部先后分4批確定了1624家重點企業(yè)，并指導(dǎo)17個省份建立了地方層面的重點企業(yè)“白名單”；同時，搭建了汽車、集成電路、醫(yī)療物資等重點產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈協(xié)調(diào)平臺，確保重點產(chǎn)業(yè)鏈運轉(zhuǎn)順暢。下一步，工信部還將組織開展減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)和促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展專項督查，確保已經(jīng)出臺的各項助企惠企政策“應(yīng)減的減到位、該免的免到位、能緩的緩到位”。

　　當(dāng)然，國家支持市場主體健康發(fā)展，不僅為解一時燃眉之急，也聚焦長遠(yuǎn)的制度建設(shè)。4月10日，《中共中央 國務(wù)院關(guān)于加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場的意見》發(fā)布，旨在以高水平社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的完善來進(jìn)一步激發(fā)各類市場主體的活力；4月19日，中央深改委第二十五次會議聚焦加強(qiáng)數(shù)字政府建設(shè)、推進(jìn)省以下財政體制改革……一系列舉措將為塑造線上線下競爭有序的市場生態(tài)充實制度保障。

　　留得青山、贏得未來，青山常在、生機(jī)盎然。讓宏觀政策和微觀主體緊密聯(lián)接，使市場主體輕裝上陣、奮發(fā)作為，就能助力中國經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。（中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)專欄作者 楊飛）

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