2021年長三角市場監(jiān)管聯(lián)席會議召開 將深化六方面合作

　　中新網(wǎng)杭州11月4日電(記者 胡亦心)4日，記者從浙江省市場監(jiān)管局獲悉，在剛剛結束的2021長三角市場監(jiān)管聯(lián)席會議中，滬蘇浙皖三省一市市場監(jiān)管局簽署了市場監(jiān)管領域法治建設一體化合作、加強價格監(jiān)管協(xié)作、加強反不正當競爭協(xié)作、加強平臺經(jīng)濟數(shù)字化協(xié)同監(jiān)管、特種設備安全監(jiān)管一體化、協(xié)同推進檢驗檢測機構行政處罰裁量基準一體化6個合作協(xié)議，將深化相關領域合作。

　　三省一市一體化有序推進

　　據(jù)悉，自2019年滬蘇浙皖三省一市簽署合作備忘錄以來，三省一市市場監(jiān)管部門緊扣“一體化”和“高質(zhì)量”兩個關鍵詞，組織簽訂合作協(xié)議23項，聯(lián)合開展重大活動30次，滾動實施重點合作事項42項。

　　緊密合作之下，結出了累累碩果。如在共建規(guī)則標準方面，三省一市的電子營業(yè)執(zhí)照實現(xiàn)“一次驗證、全網(wǎng)通用”；在共促協(xié)作聯(lián)動方面，三省一市聯(lián)合查辦多起壟斷和不正當競爭案件；在共享數(shù)據(jù)資源方面，涉企信用信息在三省一市開放共享；在共建重點區(qū)域方面，出臺了支持長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)發(fā)展的4份創(chuàng)新性、集成性文件……

　　此外，“長三角消費投訴云平臺”建設扎實推進，長三角區(qū)域累計培育放心消費單位50余萬家，無理由退貨承諾企業(yè)2.5萬家，異地異店無理由退貨承諾企業(yè)400余家；啟動首批20個長三角質(zhì)量提升示范試點項目建設，“產(chǎn)業(yè)計量云”平臺已覆蓋長三角全部18個國家和省級產(chǎn)業(yè)計量測試中心。

　　會上，長三角市場主體基礎數(shù)據(jù)平臺開通儀式舉行。該平臺由浙江省市場監(jiān)管局牽頭，三省一市市場監(jiān)管部門緊密協(xié)作，于去年10月建成并開始試運行。

　　據(jù)悉，目前該平臺可實時監(jiān)控三省一市市場主體基礎庫的累計入庫、本年新增入庫等數(shù)據(jù)情況；可從區(qū)域、規(guī)模、主體分類、行業(yè)等角度展示三省一市市場主體綜合情況；可從區(qū)域、主體類型、產(chǎn)業(yè)、行業(yè)及時間等維度綜合評判區(qū)域內(nèi)市場主體的準入、退出情況，分析研判市場活力；可將產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督抽查信息自動匹配市場主體，對長三角產(chǎn)品質(zhì)量形勢進行多維分析展示，為執(zhí)法監(jiān)管、信用懲戒提供支撐。

　　浙江省市場監(jiān)管局主要負責人表示，長三角地區(qū)是中國數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展最活躍、數(shù)字政府建設最成熟、數(shù)字社會治理最高效的區(qū)域之一。深刻感受到數(shù)字化改革是市場監(jiān)管現(xiàn)代化先行的必由之路。下步將持續(xù)迭代完善，力爭做到數(shù)據(jù)全量歸集、實時共享，為市場監(jiān)管全領域業(yè)務協(xié)同提供有力支撐。

　　重點深化六個方面合作

　　會議明確，“十四五”期間，三省一市市場監(jiān)管部門將重點深化六個方面合作，包括：推動營商環(huán)境聯(lián)建、推動監(jiān)管執(zhí)法聯(lián)動、推動市場安全聯(lián)管、推動質(zhì)量基礎聯(lián)通、推動消費環(huán)境聯(lián)創(chuàng)和協(xié)力支持示范區(qū)建設。

　　在推動營商環(huán)境聯(lián)建方面，三省一市將統(tǒng)一長三角地區(qū)市場主體的登記標準、辦理流程和辦理模式，建立市場監(jiān)管大數(shù)據(jù)平臺，構建長三角市場監(jiān)管綜合指數(shù)模型，全方位、多層次、多角度分析和展示長三角市場監(jiān)管一體化現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢。

　　為長三角打造市場監(jiān)管執(zhí)法“一盤棋”，此前，三省一市市場監(jiān)管部門共同簽署《長三角地區(qū)市場監(jiān)管網(wǎng)絡案件聯(lián)動執(zhí)法合作協(xié)議》《長三角地區(qū)市場監(jiān)管聯(lián)動執(zhí)法實施辦法》等制度。

　　在此次推動監(jiān)管執(zhí)法聯(lián)動中，三省一市市場監(jiān)管部門將推進執(zhí)法信息互通互認，完善合法證據(jù)互認和處罰決定互認機制，組織開展專項聯(lián)合執(zhí)法行動；聚焦平臺經(jīng)濟等重點領域，加強反壟斷執(zhí)法交流、協(xié)助、聯(lián)動，開展熱點共商、推動口徑趨同；加強平臺經(jīng)濟數(shù)據(jù)共享和監(jiān)管協(xié)同，推廣應用區(qū)塊鏈電子取證系統(tǒng)。

　　為保障“舌尖上的安全”，在推動市場安全聯(lián)管方面，三省一市市場監(jiān)管部門將建設長三角食品安全追溯閉環(huán)管理系統(tǒng)，深化食品安全風險會商和預警交流；構建藥品監(jiān)管協(xié)作體系，推動檢查員資格和檢查結果互認、監(jiān)管信息與資源共享；實施產(chǎn)品質(zhì)量聯(lián)合治理，推進產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查結果互認，開展產(chǎn)品聯(lián)動抽查，探索不合格產(chǎn)品后處理跨區(qū)域協(xié)作。

　　此外，長三角區(qū)域將聚集長三角區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)品，深入開展質(zhì)量提升示范試點建設，共同推動質(zhì)量基礎聯(lián)通。

　　據(jù)介紹，三省一市市場監(jiān)管部門將聚焦集成電路、人工智能、生物醫(yī)藥等重點領域，共建檢驗檢測聯(lián)合實驗室，共促技術機構融合發(fā)展；建立區(qū)域一體化發(fā)展標準清單制度，推進公共服務、交通、文化旅游、環(huán)境保護等重點領域區(qū)域標準的研制和實施；推進三省一市國家檢驗檢測高技術服務業(yè)集聚區(qū)、國家檢驗檢測認證公共服務平臺示范區(qū)建設；推行“滬蘇浙皖”計量技術規(guī)范制修訂、考評專家共享互派和型式評價結果互認制度，在部分領域出臺“滬蘇浙皖”計量技術規(guī)范。

　　據(jù)悉，下一步，三省一市市場監(jiān)管部門將在前兩年打下的良好基礎上，著眼于“高質(zhì)量”的“一體化”，進一步凝聚推進落實合力，以更多標志性合作成果，打響長三角市場監(jiān)管工作品牌。(完)