以智能制造統(tǒng)領產業(yè)轉型升級 湘江新區(qū)跑出高質量發(fā)展“加速度”
紅燈停、綠燈行，會自主并線和超車，還能主動禮讓橫穿馬路的行人。人工智如何改變出行方式？在湖南湘江新區(qū)也許可以找到答案。
2020年4月，ApolloGo長沙Robotaxi率先在湘江新區(qū)梅溪湖開放約車體驗，18—60歲市民用Apollo GO（APP）、百度地圖即可一鍵呼叫Robotaxi，且免費試乘。一年來，Robotaxi自動駕駛里程達50萬公里，開放運營站點195個，安全運營零事故。
湘江新區(qū)地處中部制造重鎮(zhèn)長沙，近年來，新區(qū)在智能制造方面持續(xù)發(fā)力，以先進裝備制造、電子信息、新材料、新能源與節(jié)能環(huán)保、食品等為主的優(yōu)勢產業(yè)集群基本形成。
背靠岳麓山，面向湘江水。作為國家在中部地區(qū)設立的第一個國家級新區(qū)，湘江新區(qū)即將迎來授牌六周年。湘江新區(qū)始終牢牢抓住智能制造牛鼻子，著力構建科創(chuàng)新優(yōu)勢、著力深化改革增添新活力、著力培育發(fā)展新動能，在推動高質量發(fā)展上闖出一條新路子。
湘江新區(qū)鳥瞰圖。（湘江新區(qū)管委會供圖）
著力構建科創(chuàng)新優(yōu)勢 產業(yè)集聚效應進一步顯現
從國家智能網聯汽車（長沙）測試區(qū)開園授牌、Robotaxi 開始面向長沙市民開放試乘，再到率先建成全國第一個無駕駛人自動駕駛測試場地并投入使用……湘江新區(qū)一步一個腳印，在智能網聯汽車賽道上，由一個追趕者逐步轉變?yōu)椤邦I跑者”。
國家智能網聯汽車的（長沙）測試區(qū)。（湘江新區(qū)管委會供圖）
據了解，湘江智能網聯汽車產業(yè)于2016年開始落地，投資近20億元打造模擬場景全國最多、綜合性能全國領先、測試服務全國最優(yōu)、5G覆蓋范圍全國最廣的智能系統(tǒng)測試區(qū)，擁有智慧公交示范線、自動泊車、自動駕駛環(huán)衛(wèi)、5G-V2X示范等228個應用場景。在不到5年的時間里，國家智能網聯汽車（長沙）測試區(qū)、湖南（長沙）國家級車聯網先導區(qū)、國家智能網聯汽車質量監(jiān)督檢驗中心（湖南）先后落地湘江新區(qū)，吸引了包括德國大陸、舍弗勒、華為、騰訊、百度等在內的企業(yè)347家，智能汽車全產業(yè)鏈加速形成。
如何保持該領域內的長期領先地位？業(yè)內權威專家指出，發(fā)展智能制造要更加注重深耕基礎科研和技術，才是提升其核心競爭力關鍵。
日前，在上海車展全球自動駕駛創(chuàng)新峰會上，希迪智駕（長沙智能駕駛研究院）正式發(fā)布基于公司自動駕駛軟件系統(tǒng)打造的新一代純電無人礦卡，據其負責人介紹，在理想工況下，該礦卡最高可節(jié)省90%的人力、運營成本，實現礦山運輸車輛的無人化和電動化。
礦卡智能遠程自動駕駛系統(tǒng)。人民網栗翹楚攝
“服務業(yè)是依靠工業(yè)核心發(fā)展的，如果沒有工業(yè)做底子，服務業(yè)說垮就垮�！毕娼聟^(qū)黨政綜合部副部長傅永超認為，目前，長沙仍然要加快制造業(yè)發(fā)展和產業(yè)升級，從而加快帶動生產性服務業(yè)發(fā)展，而不能籠統(tǒng)強調服務業(yè)增加值比重，要借鑒國際經驗教訓，防止制造業(yè)衰退，而一味強調、揠苗助長搞服務業(yè)。
近幾年，湘江新區(qū)作為中部地區(qū)重要的戰(zhàn)略性新興產業(yè)基地和先進制造業(yè)基地，堅持先進制造業(yè)和現代服務業(yè)雙輪驅動，以制造業(yè)為主體、現代服務業(yè)為支撐、現代農業(yè)為基礎的現代產業(yè)體系已初步構建。
營商環(huán)境不斷優(yōu)化 著力深化改革增添新活力
1天完成工商注冊、10天完成土地審批轉讓、120天完成廠房建設，在湘江新區(qū)，鯤鵬項目刷新著長沙“新基建”的加速度。
2019 年12月3日，湖南湘江鯤鵬注冊成立。湘江鯤鵬信息科技有限責任公司總經辦主任吳名為介紹，由于受疫情影響，廠區(qū)的建設一度面臨“招工難”的問題。在湖南省委省政府、長沙市委市政府、湖南湘江新區(qū)、岳麓區(qū)等各級政府的支持和幫助下，2020年4月28日，首臺“湖南造”服務器正式下線，首條標桿產線滿負荷生產日產能達300臺，6月首條PC機生產線已進入試運行階段，預計量產日產能達1000臺。
湘江鯤鵬生產線。人民網栗翹楚攝
幾年之間，利好紛至沓來。湖南省、長沙市分別出臺了《關于支持湖南湘江新區(qū)加快改革發(fā)展的若干意見》《關于支持湘江新區(qū)深化改革創(chuàng)新加快推動高質量發(fā)展的實施意見》《關于支持岳麓山國家大學科技城發(fā)展的若干意見》等文件；新區(qū)先后制定了《關于支持雙創(chuàng)平臺建設推進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新的若干意見》《關于支持金融科技發(fā)展的實施意見（試行）》等含金量高的政策；園區(qū)、區(qū)（市）和高校也出臺了《長沙市岳麓區(qū)促進創(chuàng)客空間（社區(qū)）發(fā)展實施辦法》《中南大學科技成果孵化基地企業(yè)入駐扶持的暫行辦法》等多項政策文件，涉及雙創(chuàng)示范平臺建設、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊發(fā)展、人才補助獎勵等眾多方面。
湘江新區(qū)產業(yè)促進局局長鄭平介紹，目前湘江新區(qū)在行政管理方面實行職能有機統(tǒng)一的“大部制”, 以產業(yè)促進局為例，從招商、簽約、建設到穩(wěn)定運行，提供全流程定制化服務。
企業(yè)留得下，還得發(fā)展得好，這樣才能將他的上下游產業(yè)鏈的生態(tài)伙伴帶進來。
湘江新區(qū)產業(yè)促進局局長鄭平介紹，目前湘江新區(qū)在行政管理方面實行職能有機統(tǒng)一的“大部制”, 以產業(yè)促進局為例，從招商、簽約、建設到穩(wěn)定運行，提供全流程定制化服務。每個企業(yè)在不同階段會面臨不同的訴求。對于入駐新區(qū)的企業(yè)，新區(qū)管委會會量體裁衣，推行“媽媽式”的服務，精細化配置一些個性化的政策、配套、環(huán)境支持等。
位于湘江新區(qū)的58小鎮(zhèn)。人民網栗翹楚攝
“科創(chuàng)型企業(yè)愿意落地湘江新區(qū)，得益于這里良好的營商環(huán)境。此外，相較于北上廣深飽和的應用場景和市場，湘江新區(qū)可以為初創(chuàng)企業(yè)提供一個適宜的生存環(huán)境，使其產品有更好的拓展空間，并且?guī)由舷掠纹髽I(yè)協(xié)同發(fā)展�！编嵠秸f。
打造全國重要增長極 長株潭一體化按下“加速鍵”
2020年10月，中共湖南省委、湖南省人民政府印發(fā)《長株潭區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》指出，新時代加快推動長株潭區(qū)域一體化發(fā)展，是進一步促進各類要素合理流動和高效集聚，增強創(chuàng)新發(fā)展動力的客觀需要，也是進一步增強區(qū)域經濟和人口承載能力，優(yōu)化區(qū)域經濟布局的必然要求，對引領全省現代化經濟體系建設、實現高質量發(fā)展意義重大。
“湘江北去”，長沙、株洲、湘潭三市在巨大的“S”型河灣沿岸呈“品”字形排列。市中心兩兩相距不足50公里，在一體化發(fā)展方面具有先天的“地利”之便。長株潭以全省1/7的國土面積、22%的人口，創(chuàng)造了40%以上的經濟總量和財政收入。長株潭區(qū)域一體化發(fā)展經歷幾十年探索，已成為湖南現代化建設和全方位開放的戰(zhàn)略支撐。
湘江新區(qū)局部地圖。（湘江新區(qū)管委會供圖）
湘江新區(qū)作為推進長株潭一體化建設的“主力軍”，無疑是一次重大利好。新區(qū)怎樣把握機遇，擔當使命，描畫、書寫好長株潭一體化這一宏篇巨制？
同月，湖南省政府辦公廳出臺《關于支持湘江新區(qū)深化改革創(chuàng)新加快推動高質量發(fā)展的實施意見》，發(fā)布湘江新區(qū)12項重點任務，明確布局建設湘江新區(qū)九華新片區(qū)、湘陰新片區(qū)。
對此，湘江新區(qū)國土規(guī)劃局規(guī)劃編制處處長饒國祥表示：“任何一個地區(qū)的發(fā)展都不能局限于自身，而是要盡可能地搭上國家戰(zhàn)略的“快車”。在湘江新區(qū)、長株潭一體化發(fā)展過程中，如何激發(fā)湘江兩岸的活力，把長江經濟帶的文章做足至關重要�！�
除了相鄰的地理位置，湘江新區(qū)智能網聯汽車產業(yè)也正在成為產業(yè)融城的生力軍。
借助國家智能網聯汽車（長沙）測試區(qū)、湖南（長沙）國家級車聯網先導區(qū)、國家智能網聯汽車質量監(jiān)督檢驗中心（湖南）“金字招牌”，長株潭將攜手發(fā)力車聯網。
一直以來，長株潭區(qū)域是湖南發(fā)展的核心競爭力所在。國家“十四五”規(guī)劃在長江中游湘鄂贛3省間勾畫了一個“同心圓”，并對長株潭給予新定位：與武漢都市圈一起，打造全國重要增長極。
2021年4月10日，湖南湘江新區(qū)攜手湘潭，簽訂了《湖南湘江新區(qū) 湘潭市政府 關于九華片區(qū)綜合開發(fā)戰(zhàn)略合作協(xié)議》，其中指出將九華新片區(qū)合作建設成長株潭融城發(fā)展先行區(qū)、山水洲城宜居新典范、現代高端產業(yè)聚集區(qū)、一體化制度創(chuàng)新試驗田，為湖南湘江新區(qū)當好建設現代化湖南排頭兵提供強勁動能。通過2-3年時間，實現九華新片區(qū)與大王山片區(qū)的土地級差和房價級差基本消除。
據了解，未來5年，湖南將建設軌道上的長株潭，形成1小時通勤圈;研究建設長九高鐵、長沙至岳陽、長沙至衡陽城際鐵路；推進既有長株潭城際鐵路“高密度、地鐵化”運營；加快建設長株潭軌道交通西環(huán)線工程，規(guī)劃建設長沙地鐵6號線人民路站至株洲西、湘潭北至湘潭站至株洲西、長沙至寧鄉(xiāng)、黃花機場至瀏陽、長沙西-山塘站等市域軌道交通。推進教育、醫(yī)療、社會保障等公共服務標準化便利化，實施公交、社保、圖書館等“一卡通”，三地老百姓的獲得感將變得更具體。
