運(yùn)用新發(fā)展理念，開好局、起好步

　　作者：上海師范大學(xué)馬克思主義學(xué)院教授、上海師范大學(xué)21世紀(jì)馬克思主義研究中心執(zhí)行主任 劉林

　　“進(jìn)入新發(fā)展階段明確了我國(guó)發(fā)展的歷史方位，貫徹新發(fā)展理念明確了我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的指導(dǎo)原則，構(gòu)建新發(fā)展格局明確了我國(guó)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的路徑選擇。”習(xí)近平總書記在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神專題研討班開班式上發(fā)表的重要講話，科學(xué)判斷了當(dāng)前黨和人民事業(yè)所處的全新歷史方位和發(fā)展階段，提出完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念的戰(zhàn)略要求，以確保全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家開好局、起好步。

　　立足為人民謀幸福、為民族謀復(fù)興的根本宗旨

　　人民立場(chǎng)是中國(guó)共產(chǎn)黨的根本政治立場(chǎng)。我們將全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)。在這個(gè)過程中獲得的經(jīng)驗(yàn)表明，人民是推動(dòng)發(fā)展的根本力量。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“進(jìn)入新發(fā)展階段，是中華民族偉大復(fù)興歷史進(jìn)程的大跨越�！毙掳l(fā)展階段是我國(guó)社會(huì)主義發(fā)展進(jìn)程中的一個(gè)重要階段，不僅提出了一系列改善民生福祉、提高社會(huì)建設(shè)水平的新任務(wù)、新舉措，還將“扎實(shí)推動(dòng)共同富�！薄懊裆�福祉達(dá)到新水平”作為“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)之一。習(xí)近平總書記指出，我國(guó)已進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段，社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到1萬美元，城鎮(zhèn)化率超過60%，中等收入群體超過4億人，人民對(duì)美好生活的要求不斷提高。新發(fā)展理念秉持“以人民為中心”，在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的進(jìn)程中，使人民的獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)發(fā)展。

　　堅(jiān)持強(qiáng)烈問題意識(shí)、鮮明問題導(dǎo)向的實(shí)踐方法

　　我國(guó)發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，要把注意力集中到解決制約發(fā)展的不平衡不充分的問題上。加快構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，是新發(fā)展階段在危機(jī)中育新機(jī)、于變局中開新局的戰(zhàn)略舉措。我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)力的攻關(guān)期，又面臨世界經(jīng)濟(jì)衰退、國(guó)際貿(mào)易和投資萎縮、經(jīng)濟(jì)全球化遭遇逆流等不利局面。當(dāng)前和未來全球疫情和經(jīng)貿(mào)形勢(shì)不確定性很大，中國(guó)發(fā)展面臨難以預(yù)料的影響因素。但我國(guó)已進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段，經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好、長(zhǎng)期向好的基本面沒有變，我國(guó)經(jīng)濟(jì)潛力足、韌性強(qiáng)、回旋空間大、政策工具多的基本特點(diǎn)沒有變。應(yīng)繼續(xù)推動(dòng)形成以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體，國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，這也是以習(xí)近平同志為核心的黨中央根據(jù)我國(guó)發(fā)展階段、環(huán)境、條件變化作出的戰(zhàn)略決策，是事關(guān)全局的系統(tǒng)性深層次變革。新發(fā)展格局是適應(yīng)我國(guó)發(fā)展階段新要求、塑造國(guó)際合作和競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)的必然選擇。

　　堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、自覺肩負(fù)起新發(fā)展階段的使命擔(dān)當(dāng)

　　當(dāng)今世界正經(jīng)歷“百年未有之大變局”，機(jī)遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化。機(jī)遇和挑戰(zhàn)之大都前所未有，總體上機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。因此，推動(dòng)黨對(duì)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)在職能配置上更加科學(xué)合理、在體制機(jī)制上更加完備完善、在運(yùn)行管理上更加高效，需要以科學(xué)的方法論深入落實(shí)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要清醒地認(rèn)識(shí)肩負(fù)的責(zé)任，從憂患中把握新發(fā)展理念，做新發(fā)展理念的解讀者、新發(fā)展階段的引領(lǐng)者，承擔(dān)起新發(fā)展階段領(lǐng)導(dǎo)干部的歷史使命。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級(jí)干部要立足中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局，心懷“國(guó)之大者”，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，不斷提高把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局的政治能力、戰(zhàn)略眼光、專業(yè)水平，敢于擔(dān)當(dāng)、善于作為，把黨中央決策部署貫徹落實(shí)好。壓實(shí)政治責(zé)任，抓好基層，打好基礎(chǔ)，主動(dòng)向基層要困難，幫助基層克服困難，這是推動(dòng)上級(jí)決策部署落實(shí)落地、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的必要之舉。同時(shí)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要把人民群眾滿意作為衡量一切工作得失的根本標(biāo)準(zhǔn)，把抓落實(shí)的重心放在為民服務(wù)解難題上，將“以人民為中心”的思想貫徹到社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家治理實(shí)踐之中。在制度制定和各項(xiàng)治理措施上加以全面落實(shí)，切實(shí)推動(dòng)黨中央關(guān)于“十四五”時(shí)期發(fā)展的重大決策部署落到實(shí)處。