稅務(wù)總局：釋放稅收政策紅利 為脫貧攻堅(jiān)注入強(qiáng)勁動能

　　“2019年以來，鄆城縣稅務(wù)局積極落實(shí)上級號召，精準(zhǔn)幫扶40戶貧困戶，使鄉(xiāng)村面貌發(fā)生了很大變化�！�

　　“自從3年前湖南省稅務(wù)局派來扶貧工作隊(duì)，村里發(fā)生了巨大變化，年人均純收入從3000多元增加到9000多元，2018年底順利脫貧摘帽�！�

　　這是山東省鄆城縣李集鄉(xiāng)劉浩村、湖南省汝城縣文明瑤族鄉(xiāng)三合瑤族村的鄉(xiāng)親們給國家稅務(wù)總局黨委書記、局長王軍來信中的內(nèi)容，在村兩委的帶領(lǐng)下，在當(dāng)?shù)囟悇?wù)局和各有關(guān)部門的定點(diǎn)幫扶下，路通了、燈亮了、水清了，文化生活越來越豐富，致富的路越走越歡暢，村民們?nèi)兆右惶焯旒t火起來。

　　今年是全面建成小康社會的關(guān)鍵之年和脫貧攻堅(jiān)的決勝之年。在面對新冠疫情外生沖擊的嚴(yán)峻形勢下，稅務(wù)部門根據(jù)黨中央、國務(wù)院決策部署，壓實(shí)攻堅(jiān)責(zé)任，堅(jiān)持精準(zhǔn)方略，創(chuàng)新舉措落實(shí)，落實(shí)相關(guān)稅費(fèi)優(yōu)惠政策，在推動產(chǎn)業(yè)扶貧、創(chuàng)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、消費(fèi)扶貧上切實(shí)發(fā)揮職能作用，為如期打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)同步小康貢獻(xiàn)稅務(wù)力量。

　　摘帽不摘不摘責(zé)任

　　第一書記成“帶不走”的扶貧力量

　　“目前，全國有一萬多名稅務(wù)干部，包括四千多名駐村第一書記，正奔波在祖國的四面八方，忙碌在脫貧攻堅(jiān)一線，代表全體稅務(wù)人與各族同胞一起，為創(chuàng)造美好生活、打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)而努力著、奮斗著。”在給村民們的回信中，王軍局長這樣寫道。

　　黨的十九大以來，黨中央把脫貧攻堅(jiān)作為全面建成小康社會的三大攻堅(jiān)戰(zhàn)之一。真扶貧、扶真貧貴在精準(zhǔn)滴灌，要想做到精準(zhǔn)，首先要了解情況。

　　近年來，稅務(wù)部門選派了一批政治素質(zhì)高、工作能力強(qiáng)的黨員干部擔(dān)任幫扶村第一書記，建立一整套稅務(wù)第一書記派駐長效工作機(jī)制，從人力統(tǒng)籌、要素配置等方面強(qiáng)化保障支持。

　　在重慶，自80后稅務(wù)工作者劉超擔(dān)任起悅崍鎮(zhèn)悅來村第一書記以來，全村共發(fā)展有機(jī)水稻720畝，脆紅李640畝，辣椒400畝，獼猴桃400畝，實(shí)現(xiàn)林下套種土豆等矮稈作物240畝。通過產(chǎn)業(yè)發(fā)展，該村已整村脫貧，貧困戶增收效果明顯，已基本實(shí)現(xiàn)“兩不愁三保障”，2019年4月，石柱縣成功摘掉了“國家級貧困縣”的窮帽子。

　　在三湘四水，湖南稅務(wù)600余名稅務(wù)干部堅(jiān)守在脫貧攻堅(jiān)的一線，從生態(tài)農(nóng)業(yè)到農(nóng)村電商、從特色種養(yǎng)到鄉(xiāng)村旅游，僅2019年全省稅務(wù)直接投入資金6300多萬元、扶持當(dāng)?shù)?94個龍頭企業(yè)和農(nóng)村合作社， 5.1萬建檔立卡貧困人口脫貧。

　　湖南省稅務(wù)局駐汝城縣三合瑤族村幫扶工作隊(duì)隊(duì)長、第一書記李海波指導(dǎo)村民種植有機(jī)蔬菜。

　　在助力脫貧攻堅(jiān)過程中，稅務(wù)部門派駐貧困村的“第一書記”積極探索黨建工作與扶貧工作的集成融合，努力把黨的組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為脫貧的攻堅(jiān)優(yōu)勢，做到摘帽不摘幫扶、不摘責(zé)任，打造“帶不走”的稅務(wù)扶貧力量。

　　釋放稅收紅利 助解脫貧難題

　　110項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策精準(zhǔn)幫扶

　　位于河西走廊東北部的民勤縣，被騰格里和巴丹吉林兩大沙漠包圍，極度缺水的沙漠地帶，卻非常適合肉蓯蓉生長。

　�。ǘ愂諆�(yōu)惠政策讓蕓豐蓯蓉合作社成員獲得感滿滿。）

　　2012年起，蕓豐蓯蓉合作社承包青土湖生態(tài)保護(hù)區(qū)2000畝梭梭林，開始人工栽培肉蓯蓉，截至目前每年肉蓯蓉產(chǎn)量達(dá)120噸，可實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益超過300萬元，合作社成員人均收入3萬余元，肉蓯蓉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展為當(dāng)?shù)刎毨�戶的脫貧致富開辟了一條新路。

　　“經(jīng)濟(jì)效益越來越好，政策紅利越來越多。”稅收優(yōu)惠政策讓蕓豐蓯蓉合作社負(fù)責(zé)人何德榮獲得感滿滿，“2019年大規(guī)模減稅降費(fèi)優(yōu)惠政策讓我們共享受到10萬元稅收減免，為企業(yè)帶來了實(shí)實(shí)在在的優(yōu)惠，節(jié)約了企業(yè)的融資成本�！�

　　作為湖北貧困山區(qū)脫貧致富的支柱產(chǎn)業(yè)，茶產(chǎn)業(yè)直接關(guān)系到全省500萬農(nóng)戶的脫貧增收。

　　“有國家出臺的小微企業(yè)相關(guān)稅費(fèi)減免政策做后盾，再加上馬上到位的300萬元‘農(nóng)行稅e貸’貸款，我們盡最大努力保證簽約茶農(nóng)不減收，保障脫貧戶不返貧，帶動更多茶農(nóng)脫貧。”談及復(fù)工復(fù)產(chǎn)情況時，宜昌市濱江茶城經(jīng)營戶代表、宜昌市五峰茶業(yè)協(xié)會副會長譚敦宇說道，據(jù)了解，濱江茶城所有商戶（含電商平臺）累計享受免征增值稅稅額260余萬元的稅收優(yōu)惠。

　　脫貧既是攻堅(jiān)戰(zhàn)，也是持久戰(zhàn)，需要稅收優(yōu)惠政策持續(xù)發(fā)力。

　　記者從國家稅務(wù)總局了解到，新版支持脫貧攻堅(jiān)稅收優(yōu)惠政策指引已于近日出爐。這份新出爐的支持脫貧攻堅(jiān)稅收優(yōu)惠政策指引梳理了110項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策，涉及支持貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、推動涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、激發(fā)貧困地區(qū)創(chuàng)業(yè)就業(yè)活力、推動普惠金融發(fā)展、促進(jìn)“老少邊窮”地區(qū)加快發(fā)展以及鼓勵社會力量加大扶貧捐贈六大方面。

　　西南財經(jīng)大學(xué)西財智庫總裁、教授湯繼強(qiáng)表示，稅務(wù)部門積極運(yùn)用稅收優(yōu)惠政策助力脫貧攻堅(jiān)意義重大，是一種稅務(wù)紅利“反哺”經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的突出表現(xiàn)，是一次打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的主動作為。關(guān)鍵時刻靈活運(yùn)用稅收政策，積極釋放稅費(fèi)紅利，可以為解脫貧難題精準(zhǔn)發(fā)力，可以為攻堅(jiān)任務(wù)凝聚合力，可以為脫貧工作注入強(qiáng)勁內(nèi)生動力，可以為攻堅(jiān)工作提振必勝信心。

　　精準(zhǔn)施策 善用合力

　　多措并舉助力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)

　　在穩(wěn)定脫貧成果的新階段，扶貧幫扶幫什么？成為了擺在各地稅務(wù)部門面前的新課題。

　　近年來，稅務(wù)部門充分發(fā)揮職能作用，落實(shí)減稅降費(fèi)政策，引導(dǎo)廣大貧困群眾結(jié)合實(shí)際發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，降低生產(chǎn)經(jīng)營成本，走產(chǎn)業(yè)脫貧的路子。

　　“去年鮮竹酒銷售突破20萬元，今年預(yù)計還要翻番。”井岡山茅坪鄉(xiāng)神山村村民左香云說。

　　神山村有毛竹4500畝，左香云因地制宜的辦起了竹筒加工廠�！耙蝗烁徊凰愀�，只有大伙一起富起來才是真的富。”左香云帶頭成立神山村種植業(yè)合作社，吸納8戶貧困戶加入。以前做竹制品加工，一根竹子賣50元，現(xiàn)在做竹酒，能賣到250元。

　　“辦竹加工廠和合作社，稅務(wù)部門給了很多幫助。他們把促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)、涉農(nóng)稅收優(yōu)惠、抗疫情助復(fù)產(chǎn)等減稅降費(fèi)政策及時送到合作社和農(nóng)戶手中，幾年來，減免稅收有30多萬元�！弊笙阍普f。

　　產(chǎn)業(yè)發(fā)展是脫貧的根本，支持貧困地區(qū)立足資源稟賦發(fā)展涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)，是實(shí)現(xiàn)脫貧的重要一環(huán)。

　　中央財經(jīng)大學(xué)財政稅務(wù)學(xué)院黨委書記、教授樊勇表示，我國在優(yōu)化土地資源配置、促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、鼓勵新型經(jīng)營主體發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品流通、支持農(nóng)業(yè)資源綜合利用等方面實(shí)施了一攬子稅收優(yōu)惠政策,助力從根本上解決脫貧攻堅(jiān)問題。

　　如果說產(chǎn)業(yè)扶貧幫助增加收入，那么就業(yè)扶貧則幫助穩(wěn)定收入。

　　（剛就業(yè)的當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧民在《文成公主》后臺準(zhǔn)備）

　　“天下沒有遠(yuǎn)方，人間都是故鄉(xiāng)......”闊別半載的西藏文化旅游名片《文成公主》藏文化大型史詩劇第八季再度開演。據(jù)記者了解，《文成公主》全劇有800多名演員參與演出，其中95%為當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧民，有效促進(jìn)了當(dāng)?shù)孛癖娋蜆I(yè)增收。

　　“就業(yè)創(chuàng)業(yè)是最有效、最直接的脫貧方式。國家通過稅收優(yōu)惠方式不斷加大創(chuàng)業(yè)就業(yè)政策支持力度、擴(kuò)大小微企業(yè)優(yōu)惠范圍、加強(qiáng)對失業(yè)人員、殘疾人等重點(diǎn)群體或特殊群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)的政策扶持，有力增強(qiáng)了貧困地區(qū)群眾脫貧致富的內(nèi)生動力�！狈�勇說。

　　資金周轉(zhuǎn)困難是扶貧企業(yè)發(fā)展繞不開的問題。除落實(shí)稅收優(yōu)惠政策外，稅務(wù)部門還通過加強(qiáng)銀稅互動，在企業(yè)授權(quán)的基礎(chǔ)上，將納稅信用、出口訂單等稅務(wù)數(shù)據(jù)推送給銀行金融機(jī)構(gòu)，降低扶貧企業(yè)融資門檻，為企業(yè)暢通資金鏈、打破發(fā)展瓶頸注入“藍(lán)色稅動力”。

　　“納稅信用變真金白銀，真是幫了大忙�！避萜侥笼堭B(yǎng)殖有限公司經(jīng)理王海洋說，該公司是聊城市重點(diǎn)扶貧企業(yè)，茌平縣稅務(wù)局跟進(jìn)輔導(dǎo)，通過“稅e貸”幫助企業(yè)獲取貸款500萬元，并爭取到100萬元貼息政策。如今該企業(yè)規(guī)模逐步壯大，與企業(yè)結(jié)成幫扶對象的100戶貧困戶從中受益，平均每戶每年可增收3600元。

　　在回信中，王軍局長指出，黨的十八大以來，在脫貧攻堅(jiān)的戰(zhàn)場上，稅務(wù)人始終與鄉(xiāng)親們心連心、手牽手、肩并肩，共同譜寫了戰(zhàn)勝貧困、擺脫貧困、奮力創(chuàng)造幸福生活的生動篇章。