黨建論壇|建強(qiáng)“戰(zhàn)斗堡壘”須在“網(wǎng)”上下功夫
8月1日出版的第15期《求是》雜志發(fā)表中共中央總書(shū)記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平的重要文章《貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線，不斷把黨建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力》。文章指出，基層黨組織是貫徹落實(shí)黨中央決策部署的“最后一公里”，不能出現(xiàn)“斷頭路”，要堅(jiān)持大抓基層的鮮明導(dǎo)向，持續(xù)整頓軟弱渙散基層黨組織，有效實(shí)現(xiàn)黨的組織和黨的工作全覆蓋，抓緊補(bǔ)齊基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)基層治理的各種短板，把各領(lǐng)域基層黨組織建設(shè)成為實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。
“九層之臺(tái)，起于累土”�；鶎狱h組織是黨的根基，是黨的領(lǐng)導(dǎo)延伸到基層的重要載體，是引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主力軍，肩負(fù)著“沖鋒陷陣、攻城拔寨、闖關(guān)奪隘”的時(shí)代使命，在“百年未有之大變局”中發(fā)揮著不可替代的重要作用。因此，面對(duì)新時(shí)代、新形勢(shì)、新任務(wù)，我們必須要把基層黨組織建設(shè)擺在更加突出的位置，著力在“組織網(wǎng)”“服務(wù)網(wǎng)”“互聯(lián)網(wǎng)”上下功夫，不斷建強(qiáng)“戰(zhàn)斗隊(duì)伍”、夯實(shí)“群眾高地”、鑄好“攻堅(jiān)武器”，奮力把各領(lǐng)域基層黨組織建設(shè)成為實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)的堅(jiān)強(qiáng)“戰(zhàn)斗堡壘”。
織密“組織網(wǎng)”，建強(qiáng)“戰(zhàn)斗隊(duì)伍”。基層黨組織是全黨“戰(zhàn)斗力”的基礎(chǔ)，織密織嚴(yán)基層“組織網(wǎng)”就是要把黨的建設(shè)工作鏈條延伸到每個(gè)領(lǐng)域，形成“橫向到底、縱向到邊、上下貫通、執(zhí)行有力”的嚴(yán)密組織體系，保證黨的各項(xiàng)決策部署“令必行、行必果”。一要構(gòu)建“黨建網(wǎng)格”，優(yōu)化“戰(zhàn)斗梯隊(duì)”。依據(jù)戶(hù)籍人口、管轄面積、黨員分布等情況劃分基本網(wǎng)格和設(shè)置黨組織，構(gòu)建起“村（社區(qū)）黨總支部+村（居）民小組黨支部+黨小組”三級(jí)黨建網(wǎng)格，切實(shí)通過(guò)把“支部建在網(wǎng)格上”，將黨的聲音、黨的部署、黨的號(hào)召貫徹落實(shí)到社會(huì)事業(yè)發(fā)展的各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)方面，實(shí)現(xiàn)“如身使臂，如臂使指”。二要推進(jìn)“多網(wǎng)合一”，提高“戰(zhàn)術(shù)水平”。堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，將黨建網(wǎng)格與政法綜治網(wǎng)格、信訪維穩(wěn)網(wǎng)格、安全生產(chǎn)網(wǎng)格等各類(lèi)社會(huì)治理全科網(wǎng)格進(jìn)行有效融合，切實(shí)用黨建網(wǎng)格整合、統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)各類(lèi)資源力量，系統(tǒng)解決網(wǎng)格化管理“多龍治水”的問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)“上面千條線、下面一張網(wǎng)”的“戰(zhàn)術(shù)效果”。三要擴(kuò)大“網(wǎng)絡(luò)覆蓋”，強(qiáng)化“戰(zhàn)斗實(shí)力”。堅(jiān)持應(yīng)建盡建，持續(xù)擴(kuò)大非公企業(yè)和社會(huì)組織黨的組織和工作覆蓋，靈活采取“單獨(dú)建、掛靠建、聯(lián)合建、融合建”等方式，把黨建網(wǎng)絡(luò)有效覆蓋社會(huì)各領(lǐng)域各群體，做到哪里有群眾哪里就有黨的工作，哪里有黨員哪里就有黨的組織，哪里有黨的組織哪里就有黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的活動(dòng)、黨的形象、黨的聲音和黨的力量。
搭牢“服務(wù)網(wǎng)”，夯實(shí)“群眾高地”。人民群眾是歷史的創(chuàng)造者，是社會(huì)變革的決定力量，而全心全意為人民服務(wù)則是黨的根本宗旨，更是基層黨組織建設(shè)的鮮明主題。我們要善于在陣地建設(shè)、干部引領(lǐng)、服務(wù)群眾等方面搭牢“服務(wù)網(wǎng)”，持續(xù)提升基層群眾的“幸福感、安全感、獲得感”，不斷夯實(shí)“群眾高地”。一方面，要把陣地建在“網(wǎng)點(diǎn)”，增強(qiáng)群眾“幸福感”。依托“三級(jí)黨建網(wǎng)格”，將黨支部陣地打造成網(wǎng)格里的“網(wǎng)點(diǎn)”，把黨群活動(dòng)中心建設(shè)在便于聯(lián)系服務(wù)群眾的關(guān)鍵“網(wǎng)點(diǎn)”上，不斷拓寬服務(wù)領(lǐng)域、強(qiáng)化服務(wù)功能、提升服務(wù)質(zhì)量，把活動(dòng)中心建成最吸引黨員群眾的活動(dòng)場(chǎng)所，實(shí)實(shí)在在地增強(qiáng)基層群眾的“幸福感”。另一方面，要讓干部把好“網(wǎng)關(guān)”，提升群眾“安全感”。著力建強(qiáng)基層黨建三級(jí)“網(wǎng)關(guān)”，重點(diǎn)關(guān)注基層黨組織班子成員和黨小組長(zhǎng)的培養(yǎng)，充分發(fā)揮支部班子成員和黨小組長(zhǎng)連接各級(jí)網(wǎng)格的“網(wǎng)關(guān)”作用，不斷提高他們的“把關(guān)”能力，切實(shí)提升基層群眾的“安全感”。與此同時(shí)，要將黨員融進(jìn)“網(wǎng)格”，提高群眾“獲得感”。選配村（社區(qū)）干部、黨員、入黨積極分子、村民小組長(zhǎng)、離任村干部等擔(dān)任網(wǎng)格員，為群眾提供精準(zhǔn)化、精細(xì)化服務(wù)，解群眾的操心事、煩心事、揪心事，切實(shí)把黨的組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為基層社會(huì)治理效能，從根本上提高基層群眾的“獲得感”。
用活“互聯(lián)網(wǎng)”，鑄好“攻堅(jiān)武器”。“工欲善其事，必先利其器”。當(dāng)今時(shí)代，“互聯(lián)網(wǎng)+”的工作思維為新常態(tài)下基層黨建工作的開(kāi)展提供了新的視角和手段，基層黨組織建設(shè)務(wù)必要與時(shí)俱進(jìn)，實(shí)現(xiàn)工作方式創(chuàng)新，保障整體黨建工作的科學(xué)性和先進(jìn)性。建立“互聯(lián)網(wǎng)+民情”模式，打造為民服務(wù)的“綠色通道”。在信息技術(shù)高速發(fā)展的今天，網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)已經(jīng)在很大程度上成為了不少群眾發(fā)表個(gè)人意見(jiàn)、表達(dá)訴求意愿的主要途徑，黨員干部要主動(dòng)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)了解民情、收集民意、引導(dǎo)輿論、化解矛盾，從“海量”的信息中，真正把群眾所思所想摸準(zhǔn)，并積極通過(guò)官方渠道把群眾的合理訴求、實(shí)際困難回應(yīng)好、解決好。建立“互聯(lián)網(wǎng)+學(xué)習(xí)”模式，打造與時(shí)俱進(jìn)的“理論武裝”。組織是“形”，思想是“魂”；加強(qiáng)黨的組織建設(shè)，既要“造形”，更要“鑄魂”。而在“互聯(lián)網(wǎng) +”大環(huán)境下，信息傳播不再受角色、時(shí)空等限制，基層黨組織更應(yīng)活用“互聯(lián)網(wǎng)思維”，研究創(chuàng)建“支部網(wǎng)上課堂”，借助微信群、學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)平臺(tái)、QQ群等通訊平臺(tái)，把支部建在“線上”，把黨員連在“線上”，開(kāi)啟黨員學(xué)習(xí)新模式，推動(dòng)黨員學(xué)習(xí)向縱橫式深入，確保黨員隊(duì)伍始終保持統(tǒng)一的思想、堅(jiān)定的意志、協(xié)調(diào)的行動(dòng)、強(qiáng)大的戰(zhàn)斗力。
當(dāng)前，中國(guó)身處百年未有之大變局，更行至民族復(fù)興關(guān)鍵一程，我們比任何時(shí)候、任何階段都更加需要把基層黨組織建設(shè)擺在更加突出的位置，鍥而不舍地在“組織網(wǎng)”“服務(wù)網(wǎng)”“互聯(lián)網(wǎng)”上下功夫，以強(qiáng)有力的“戰(zhàn)斗堡壘”在新時(shí)代變革中“任憑風(fēng)浪起，穩(wěn)坐釣魚(yú)臺(tái)”。（作者：吳杰斌）
