【地評(píng)線】中安時(shí)評(píng)：推進(jìn)融合發(fā)展為鄉(xiāng)村振興“畫(huà)龍點(diǎn)睛”

　　“實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展”是黨的十九大戰(zhàn)略部署。城鄉(xiāng)融合發(fā)展要在融合下功夫，準(zhǔn)確把握鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略要求，統(tǒng)籌生產(chǎn)、生活、生態(tài)，綜合考慮當(dāng)?shù)氐乩�、民俗、�?jīng)濟(jì)水平和農(nóng)民期盼。按照規(guī)劃一張圖、建設(shè)一盤(pán)棋、管理一張網(wǎng)的布局，實(shí)現(xiàn)環(huán)境共美、產(chǎn)業(yè)共融、家園共管、資源共享真正意義上的“大融合”，為鄉(xiāng)村振興“畫(huà)龍點(diǎn)睛”。

　　產(chǎn)業(yè)融合是核心之“筆”。探索推廣“一產(chǎn)接二連三”的產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展模式，大力發(fā)展“農(nóng)業(yè)+科技+信息+文化+休閑”的新型業(yè)態(tài)模式，將農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的發(fā)展視角從“賣農(nóng)產(chǎn)品”，推向“賣風(fēng)景”“賣農(nóng)耕文化”“賣風(fēng)土人情”的廣角，賦予土地更多持續(xù)增收的創(chuàng)造力。打造一產(chǎn)強(qiáng)、二產(chǎn)優(yōu)、三產(chǎn)活的全鏈?zhǔn)桨l(fā)展格局，進(jìn)一步推動(dòng)解決城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)問(wèn)題，解決城市發(fā)展與鄉(xiāng)村振興“兩張皮”的現(xiàn)象。在“以業(yè)興城，以城促業(yè)，產(chǎn)城相融”的框架內(nèi)，繪就“秀美、富裕、和諧”的現(xiàn)代田園城市發(fā)展新藍(lán)圖。

　　牽牢市場(chǎng)融合的牛鼻子，掌握“用筆”技巧。通過(guò)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)、產(chǎn)業(yè)集聚、技術(shù)滲透、體制創(chuàng)新等方式，優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局結(jié)構(gòu)，將資本、技術(shù)以及資源要素進(jìn)行集約化配置，推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)與設(shè)施裝備、文化創(chuàng)意、農(nóng)產(chǎn)品加工、冷鏈物流、電子商務(wù)等產(chǎn)業(yè)組團(tuán)發(fā)展。推行土地入股、土地流轉(zhuǎn)、土地托管、聯(lián)耕聯(lián)種等多種經(jīng)營(yíng)方式，大力發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)和智慧農(nóng)業(yè)，加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，培育出“土壤生根、車間轉(zhuǎn)換、市場(chǎng)營(yíng)銷、抱團(tuán)上市”的本土產(chǎn)業(yè)體系。

　　找準(zhǔn)自然與人文融合的“落筆點(diǎn)”，書(shū)寫(xiě)人文新氣象。瞄準(zhǔn)農(nóng)村生態(tài)人居建設(shè)、生態(tài)環(huán)境提升、生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)文化培育的“靶心”，塑造村莊特色，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，著力打造風(fēng)情淳樸的農(nóng)耕文化、環(huán)境宜人的趣味鄉(xiāng)村，建設(shè)“形神皆美”的美麗鄉(xiāng)村，把美麗鄉(xiāng)村打造成農(nóng)村人的公園、城里人的田園、旅居者的景園、人類共同的家園。以“環(huán)境共美、產(chǎn)業(yè)共融、家園共管、服務(wù)共享”發(fā)展理念為導(dǎo)向，以“田園、公園、家園”基礎(chǔ)建設(shè)為目標(biāo)，形成“自治、法治、德治”三治融合的社會(huì)建設(shè)體系，形成產(chǎn)業(yè)更強(qiáng)、城鄉(xiāng)更美、群眾幸福感更高的全面融合。

　　將人才振興與鄉(xiāng)村規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)振興作為融合發(fā)展的“筆鋒”。搶抓加強(qiáng)基層組織建設(shè)的機(jī)遇，完善城鄉(xiāng)融合貫通的社會(huì)保障體系，暢通智力、技術(shù)、管理下鄉(xiāng)的通道，引導(dǎo)外出農(nóng)民工、退伍軍人、農(nóng)村大中專畢業(yè)生等群體返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，吸引社會(huì)各類人才支持服務(wù)鄉(xiāng)村，借東風(fēng)、引外力、注活水，做到“聚天下人才而用之”。對(duì)農(nóng)村實(shí)用人才、專業(yè)人才、經(jīng)營(yíng)人才、管理人才、公共服務(wù)人才等，實(shí)行分類評(píng)價(jià)、動(dòng)態(tài)管理、精準(zhǔn)激勵(lì)，努力形成人才、土地、資金、產(chǎn)業(yè)、信息匯聚的良性循環(huán)。

　　人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興，是習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略重要論述的重要內(nèi)容，是貫穿《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018-2022年）》的一根主線，是“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局在農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域的具體體現(xiàn)，只要在以改革促轉(zhuǎn)型、促發(fā)展上出成績(jī)，就會(huì)在城鄉(xiāng)融合跨越發(fā)展的征程上培育出新亮點(diǎn)。