攜手穩(wěn)住外貿(mào)訂單（統(tǒng)籌抓好改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作）
熊谷加世工人在倉庫出貨。
本報記者 王明峰攝
海外訂單下滑、物流運(yùn)輸不暢，疫情對我國外貿(mào)進(jìn)出口造成較大影響。穩(wěn)住外貿(mào)外資基本盤，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動力，是眼下各地各部門的一項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。
優(yōu)化審批流程、加強(qiáng)服務(wù)保障、暢通交通物流……在許多地方，一系列政策舉措的出臺，為4月份外貿(mào)進(jìn)出口有所好轉(zhuǎn)提供了有力支撐。
——編 者
廣西憑祥——
打通堵點(diǎn) 通關(guān)提速
本報記者 龐革平
5月9日14時50分，一輛裝著電子類產(chǎn)品的貨車駛進(jìn)廣西憑祥綜合保稅區(qū)，在園區(qū)代駕司機(jī)防控點(diǎn)�？�，在貨代員余繼勇的引導(dǎo)下，廣西捷遞供應(yīng)鏈管理有限公司固定的代駕司機(jī)楊萬初經(jīng)過核實(shí)申報信息、領(lǐng)取牌號，駕車來到友誼關(guān)疫情防控點(diǎn)進(jìn)行體檢。大約1個小時后，楊萬初駕車抵達(dá)越南友誼口岸，順利通關(guān)。
一個多月前，這里卻是另一番場景。“受疫情影響，物流受阻�！睏钊f初說，這影響的不僅僅是時間和經(jīng)濟(jì)效益，更大大增加了重點(diǎn)貨物生鮮水果的損耗。
疫情期間，做好防控工作是底線。為此，友誼關(guān)口岸出入境車輛均由中越雙方固定駕駛員提供代駕服務(wù)。在友誼關(guān)口岸、接駁貨場、定點(diǎn)酒店每日轉(zhuǎn)運(yùn)駕駛員約700人次。
“為了確保疫情防控到位，只要從事邊境貿(mào)易就必須接受定期核酸檢測和體檢，并且到指定隔離點(diǎn)入住，憑祥本地人也不許回家�！睉{祥市委書記、憑祥綜合保稅區(qū)黨工委副書記楊亞俊說，在一系列措施的保障下，憑祥市實(shí)現(xiàn)了通關(guān)零延時、人員零感染、疫情零輸入（出）的“三個零”工作目標(biāo)。
而在優(yōu)化通關(guān)效率方面，為分流口岸車流，憑祥市啟用了友誼關(guān)口岸左輔山通道，專門驗(yàn)放中越返程空車，每天增加通關(guān)車輛400輛次。
與此同時，友誼關(guān)海關(guān)實(shí)施“兩步申報”改革�！案母飳⒃瓉淼囊淮紊陥蠓譃楦乓陥蠛屯暾陥�，企業(yè)僅憑提單的主要信息，就可完成概要申報并提離貨物。”友誼關(guān)海關(guān)關(guān)長李偉豐說，此前一些企業(yè)反映越南、泰國的原產(chǎn)地證或植物檢疫證書還未出具并送達(dá)到口岸的時候，貨物就已經(jīng)來到邊境，導(dǎo)致貨物通關(guān)等待等問題，“兩步申報”則很好解決了這些問題。
“據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，今年1—4月，友誼關(guān)海關(guān)進(jìn)出口貨運(yùn)量96.04萬噸。其中3月份貨值218.6億元，同比增長14.9%；最高一天出入境車輛達(dá)到1536輛次�！崩顐ヘS說。
四川成都——
政企聯(lián)動 暢通產(chǎn)銷
本報記者 王明峰
在四川成都高新區(qū)西區(qū)，成都熊谷加世電器有限公司的自動焊接機(jī)器人生產(chǎn)線上，工人們戴著口罩有條不紊地忙碌著，組裝、測試、調(diào)試、封裝，一氣呵成。
“這些都是單槍自動焊接機(jī)器人，國外市場很認(rèn)可，今年以來主要出口泰國、俄羅斯和阿聯(lián)酋，一季度出口額達(dá)28.5萬美元�！惫緺I銷負(fù)責(zé)人龍宜林介紹說。
不過，新冠肺炎疫情還是給企業(yè)拓展海外業(yè)務(wù)帶來了不小的影響�！耙郧巴茝V業(yè)務(wù)都是去所在國參加展會、拜訪客戶，或者走訪行業(yè)協(xié)會，現(xiàn)在只能通過網(wǎng)絡(luò)回訪客戶�！毙芄燃邮绹H貿(mào)易部主任李山說。
宇芯（成都）集成電路封裝測試有限公司是成都高新綜合保稅區(qū)內(nèi)的一家外資企業(yè)。公司關(guān)務(wù)負(fù)責(zé)人龔國柱介紹，由于生產(chǎn)所需原材料依賴進(jìn)口，供應(yīng)商散布全球，為防止供應(yīng)鏈斷掉，正在尋找替代資源。
在企業(yè)主動調(diào)整適應(yīng)形勢的同時，政府也在全力穩(wěn)住外貿(mào)基本盤。
針對受疫情影響國際航線緊張等情況，成都海關(guān)第一時間為企業(yè)辦理報關(guān)單修撤業(yè)務(wù)，落實(shí)專人跟進(jìn)協(xié)調(diào)跨關(guān)區(qū)通關(guān)業(yè)務(wù)，保證企業(yè)及時出貨。區(qū)內(nèi)一家重點(diǎn)企業(yè)反映，出境貨運(yùn)飛機(jī)難以訂到艙位，導(dǎo)致大量急料積壓。為此，錦城海關(guān)啟用“客帶貨”通關(guān)模式，取得了“當(dāng)日查驗(yàn)，當(dāng)日放行，當(dāng)日登機(jī)，當(dāng)日抵達(dá)”的效果，保障企業(yè)全球供應(yīng)鏈通暢。
目前，成都在確保10條全貨機(jī)航線“不停航”穩(wěn)定運(yùn)行的同時，還積極組織國際全貨運(yùn)包機(jī)運(yùn)輸。自2月7日以來，先后有15條國際客運(yùn)航線開展貨運(yùn)服務(wù)業(yè)務(wù)，每周50班，全力保障高效的空中貨運(yùn)通道暢通。
在政府與企業(yè)的聯(lián)動協(xié)同下，成都外貿(mào)進(jìn)出口在受到疫情影響的背景下，依然取得了亮眼的成績。
成都海關(guān)數(shù)據(jù)顯示，今年前4月，成都外貿(mào)進(jìn)出口總值2016.6億元，增長20.3%。其中，成都高新綜合保稅區(qū)進(jìn)出口總值1539.7億元，增長23.4%。
江西進(jìn)賢——
防疫物資 加速出口
本報記者 朱 磊 王 丹
走進(jìn)江西省南昌市進(jìn)賢縣的醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)園，工人們手不停歇，正將一包包口罩碼放整齊、分批裝箱。“4月已生產(chǎn)口罩1000萬只以上，基本全供出口，對意大利已供貨3次共計(jì)180萬只�！苯麇\勝醫(yī)療器械集團(tuán)有限公司董事長鄒紹華說。
今年一季度，江西省外貿(mào)進(jìn)出口增速數(shù)據(jù)亮眼。而這其中，隨著海外防疫物資的需求激增，防疫物資出口成為江西省外貿(mào)出口新的增長點(diǎn)。以南昌市口罩出口情況來看，由3月18日的68萬只增加到目前的3824.34萬只。截至5月8日，南昌市防護(hù)物資企業(yè)直接報關(guān)出口金額達(dá)2106.7萬美元。
盡管海外市場潛力巨大，但防疫物資的出口與其他產(chǎn)品相比卻有著更高的門檻�！跋胍獙⑨t(yī)療防護(hù)用品出口到國外，必須具備醫(yī)療器械資質(zhì)認(rèn)證和外貿(mào)資格認(rèn)證。為此，我們采取相關(guān)措施，最大程度地服務(wù)企業(yè)�！边M(jìn)賢縣商務(wù)局協(xié)調(diào)統(tǒng)計(jì)科主任陳志超表示。
“疫情期間，我們專門在縣信訪窗口特設(shè)辦事窗口為企業(yè)辦理外貿(mào)資質(zhì)手續(xù)�！边M(jìn)賢縣商務(wù)局副局長張亞瓊稱。商務(wù)部網(wǎng)站注冊、營業(yè)執(zhí)照通過后，填寫外貿(mào)進(jìn)出口備案表，再聯(lián)系南昌市青山湖海關(guān)，2—3個工作日即可辦妥。
“我們已訂購110臺口罩機(jī)和部分熔噴布原材料，工人預(yù)備24小時不間斷投入生產(chǎn)�！边M(jìn)賢縣洪達(dá)醫(yī)療器械有限公司董事長王輝向記者介紹說，僅5月一個月，公司就有超過500萬美元的預(yù)付訂單，而國際市場上的詢單已超過2000萬美元，若投產(chǎn)交付順利，5月便可完成去年整年出口目標(biāo)。
4月26日，為推動工業(yè)領(lǐng)域消費(fèi)擴(kuò)容提質(zhì)，江西繼續(xù)提出了22條促進(jìn)工業(yè)領(lǐng)域消費(fèi)擴(kuò)容提質(zhì)穩(wěn)定工業(yè)增長政策措施，其中就包括大力支持N95口罩、醫(yī)用防護(hù)服等重點(diǎn)產(chǎn)品對接國際標(biāo)準(zhǔn)，積極申請歐盟、美國和東南亞等出口資質(zhì)認(rèn)定，開拓境外市場。
與此同時，由于出口訂單的增長，南昌本地的醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)都加足馬力、轉(zhuǎn)產(chǎn)擴(kuò)能，以滿足國際市場需求。
天津?yàn)I海新區(qū)——
跨境電商 持續(xù)增長
本報記者 靳 博
位于天津?yàn)I海新區(qū)的網(wǎng)易考拉海購跨境倉庫內(nèi)，快遞車輛有序裝車，物流分揀線上的工作人員正在快速作業(yè)�！耙欢螘r間以來，市場對洗手液、體溫計(jì)、食品等民生消費(fèi)物資需求激增，這是公司第一次春節(jié)不打烊連續(xù)作業(yè)。”考拉海購華北運(yùn)營華北分撥中心負(fù)責(zé)人崔俊杰說。
天津經(jīng)濟(jì)外向程度高，受疫情影響的外貿(mào)企業(yè)不少。一位企業(yè)負(fù)責(zé)人告訴記者，為保住外貿(mào)訂單，不少企業(yè)紛紛轉(zhuǎn)戰(zhàn)跨境電商�！白罱欢螘r間，訂單數(shù)量反倒增加了。”這位企業(yè)負(fù)責(zé)人表示，“春節(jié)前后，我們判斷電商業(yè)務(wù)會迎來較大增長，2月份的時候就和國內(nèi)工廠聯(lián)系，加大了外銷產(chǎn)品的采購力度�！�
“公司一季度單量比去年翻倍�！卑偈牢锪魈旖蚍止究偨�(jīng)理尹學(xué)東說，作為菜鳥網(wǎng)絡(luò)跨境電商業(yè)務(wù)在天津的地面服務(wù)商，百世公司負(fù)責(zé)了包含倉儲、分揀、關(guān)務(wù)以及快遞業(yè)務(wù)在內(nèi)的全流程服務(wù)。“目前，保稅區(qū)內(nèi)5萬平方米的全品類庫正在緊張建設(shè)當(dāng)中，這也是我們在北方的最大單體庫。”
疫情期間，天津海關(guān)結(jié)合天津同時具備海、空港的區(qū)位優(yōu)勢，創(chuàng)新提出海運(yùn)出口轉(zhuǎn)關(guān)模式，打通空港—海港聯(lián)運(yùn)通道。“現(xiàn)在國內(nèi)的貨物以空運(yùn)、陸運(yùn)等方式運(yùn)輸?shù)娇崭奂⒒睾�，可以集中裝箱通過海運(yùn)渠道出口。”天津海關(guān)行郵監(jiān)管處副處長趙瑞潔說。
為降低企業(yè)成本，天津還實(shí)現(xiàn)了海關(guān)、電商企業(yè)和生產(chǎn)企業(yè)三方聯(lián)動，共同推進(jìn)海關(guān)溯源二維碼標(biāo)簽管理升級，將原有需單獨(dú)加貼在每個物品上的二維碼標(biāo)簽改由在快遞面單上直接打印。數(shù)字化手段減少了原有流程溯源二維碼逐個人工粘貼的環(huán)節(jié)，每筆訂單至少節(jié)約10秒人工操作時間。
數(shù)據(jù)顯示，今年一季度，在跨境物流和供貨渠道受疫情影響的情況下，天津跨境電商繼續(xù)保持快速增長態(tài)勢，跨境電商進(jìn)口申報訂單和貨值同比分別增長37.1%、18.7%。其中，濱海新區(qū)跨境電商進(jìn)出口申報訂單達(dá)720多萬單，同比增長40%；貨值10億多元，同比增長20%。
《 人民日報 》（ 2020年05月11日 08 版）
