加快在建和新開工項目建設(shè)進度
鄭州南站施工現(xiàn)場，測量員正在用全站儀進行施工點位測量。
本報記者 畢京津攝
貴陽龍洞堡國際機場T3航站樓施工現(xiàn)場，工人在進行鋼筋籠加工。
歐東衢攝（人民視覺）
貴南高鐵都安制梁場工人正在綁扎鋼筋。
黃鵬歡攝（人民視覺）
沈陽地鐵四號線施工現(xiàn)場，盾構(gòu)主機正在下井組裝。
本報記者 劉洪超攝
衢州至寧德鐵路南平松溪段，大型架梁機械在進行橋梁鋪架作業(yè)。
顏 珂 丁 波攝影報道
連日來，各地各部門多措并舉，加快在建和新開工項目建設(shè)進度，加強用工、用地、資金等要素保障。
包車接送員工返崗、專人服務(wù)解決用地難題、資金支持加快開工建設(shè)……一個個貼心的舉措，一項項暖心的幫扶，成為疫情期間各類項目工程恢復(fù)建設(shè)的有力支撐。
——編 者
河南鄭州——
提前謀劃
不誤工期
“工程建設(shè)是人財物的合理搭配，安排好這三樣，就不怕耽誤工期！”站在近50米高的站房施工現(xiàn)場，河南鄭州南站工程建設(shè)指揮部指揮長袁亞洲介紹。伴隨著“隆隆”聲，一列高鐵列車從腳下穿行而過。
曾經(jīng)，為了鄭萬高鐵早日通車，鄭州南站的建設(shè)者們想出讓高鐵列車穿工地而過、邊通車邊施工的辦法。去年12月1日，鄭萬高鐵如期開通，南陽上千萬人在自家門口坐上了“復(fù)興號”。如今，疫情突如其來，投資額達150億元，集高鐵、城際鐵路、地鐵和市政交通于一身的大型交通樞紐——鄭州南站建設(shè)停擺近一個月，還能否如期建成？“開動腦筋，下定決心，高鐵通車沒耽誤，咱的建設(shè)更不能誤！”袁亞洲說。
說到如何做到？
“物料主要靠提前謀劃和儲備�！必撠�(zé)15萬平方米站房建設(shè)的中鐵建工，應(yīng)對突發(fā)情況經(jīng)驗豐富。項目經(jīng)理部黨支部書記呂備介紹：“早在1月下旬，我們就開始儲備物料，調(diào)整供應(yīng)商�！贝汗�(jié)前，項目經(jīng)理部便儲備了可供兩個月使用的近1.3萬立方米砂石料，鋼筋、混凝土改為就地采購，保證后續(xù)施工不斷料。
工期緊，任務(wù)重，安排工人很重要。中鐵十六局負責(zé)進出站匝道建設(shè)，項目經(jīng)理部及時做好安撫解釋，安排疫情嚴重地區(qū)的工人不要返崗，并承諾保留工作機會。分包方及時從其他地區(qū)補充人員�！皩τ谧择{返崗的每人給100元補貼，俺們4個人開車回來，等于省了油錢！”2月23日，從河南焦作武陟縣自駕返崗的鋼筋工張高峰告訴記者，施工方承諾足額支付工資，并且給予加班費。
“鄭州航空港區(qū)管委會積極配合我們做好工人返崗、防疫工作，并且為原材料運輸開通了綠色通道。我們則保證所需給付的資金按時到位，并指導(dǎo)各承包方優(yōu)化施工流程，盡量提高效率�！痹瑏喼拚f。
疫情發(fā)生以來，鄭州市統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，從工人返崗、原材料運輸、工地防疫等方面全力支持建設(shè)工程復(fù)工，搶抓施工進度。截至目前，鄭州市應(yīng)復(fù)工建設(shè)工程2866個，現(xiàn)已全部復(fù)工。
貴州貴陽——
幫扶返崗
落實用工
在3月的陽光下，中建三局貴陽龍洞堡國際機場T3航站樓的施工現(xiàn)場正如火如荼。挖掘機、打樁機的轟鳴聲此起彼伏，工程運輸車來回穿梭，戴著口罩的工人們各司其職、緊張有序。
這個項目是貴州省首個復(fù)工的重點工程，自2月14日正式復(fù)工以來，每天都有幾十名工人有序返崗，截至3月16日，航站樓項目已到崗923人，是春節(jié)前施工總?cè)藬?shù)的3倍多。
鋼筋籠旁，焊工張洪正聚精會神地打磨、焊接�！�2月14日那天，帶班的工長給我打電話，說項目復(fù)工了。幾個小時后，他就幫我辦好了復(fù)工手續(xù)�！�2月19日，張洪從老家四川眉山坐動車返回貴陽�！皝砹酥�，項目部讓我把火車票交上去，說貴陽市政府對返黔復(fù)工人員有路費補助。255元的車票錢正好省下來給老婆買‘三八’節(jié)禮物。”
原來，根據(jù)貴陽市的政策，凡是2020年2月10日至27日期間，乘鐵路列車、公路客車由貴陽市域外自行返崗的企業(yè)員工，憑車票由市級財政提供一次性返崗路費補助。
2月8日，貴州省政府辦公廳下發(fā)通知，要求在嚴格做好疫情防控的基礎(chǔ)上，重大工程和項目成熟一個開工一個，落實好資金、用工等要素。為保障貴陽機場項目順利復(fù)工，貴州省發(fā)改委專門提供了防疫物資支持。同時，貴陽市政府還協(xié)助參建單位，采取包車等形式，趕赴外地接回工人。
為幫助工友返崗，貴陽龍洞堡國際機場T3航站樓項目部還成立了專門的返崗幫扶小組，幫扶小組組長正是項目經(jīng)理樂俊。他介紹，除了貴陽本地政策，小組還收集了河南、湖南、四川、重慶等地的返工離境政策，通過微信、電話等多種方式與工人溝通，手把手教他們返崗流程。
“項目部真是點點滴滴都想到了。”從河南自駕返回的工人老胡感慨不已：每天體溫檢測2次、房間消毒3次，分時段吃飯洗漱、微信視頻會議……“這么多貼心的防疫措施，讓我們都感覺很安心！”
廣西河池——
保障用地
護航施工
3月8日中午，從陜西省安康市平利縣始發(fā)，搭載59名農(nóng)民工的1輛大巴車和4輛小汽車抵達貴陽至南寧高速鐵路項目都安段的施工現(xiàn)場。投入復(fù)工復(fù)產(chǎn)的人員，一就位就進入了緊張忙碌的狀態(tài)，開足馬力與時間賽跑，爭取把耽誤的時間搶回來。
貴南高鐵是我國“八縱八橫”高速鐵路網(wǎng)中包海通道的重要組成部分，在廣西境內(nèi)綿延281公里，其中約164公里在河池市境內(nèi)。
在項目用地保障工作中，河池市自然資源局深入推行國土特派員制度，落實專人“一對一”聯(lián)系，及時為貴南高鐵項目提供安置用地規(guī)劃調(diào)整、政策指導(dǎo)等工作。從項目建設(shè)指揮部成立，河池市自然資源局副局長黃恒就以國土特派員身份，參與到項目前期工作的“一對一”服務(wù)中。
“保障項目用地困難不少，工作從一開始，我們就掉到保發(fā)展和保耕地的‘老大難’矛盾中去了�！碧崞饎傞_始工作面臨的問題，黃恒難免訴苦。
然而，辦法總比困難多！擺正角色之后，黃恒開始頻繁與項目業(yè)主、施工方和項目經(jīng)過縣接觸，指導(dǎo)他們熟悉用地政策，在征地拆遷工作中妥善處理土地利用規(guī)劃調(diào)整、征地補償?shù)葐栴}。
“解決困難的關(guān)鍵是爭取群眾的支持�！秉S恒說。在他的牽頭下，河池市自然資源局加強與當?shù)厝罕姷臏贤�，落實“拆一補一”，避開永久基本農(nóng)田，做好回建安置用地選址工作。同時，因地制宜預(yù)留一部分回建用地，滿足部分群眾家庭分戶的需要。
目前，貴南高鐵整個河池段的征地拆遷補償工作已基本落實到位。同時，河池市自然資源局還利用深度貧困地區(qū)項目用地政策，加速項目臨時用地審批和建設(shè)用地報批，全力保障項目落地建設(shè)。
2月以來，廣西自然資源廳相繼出臺助力復(fù)工復(fù)產(chǎn)的政策措施，全力破解項目在用地指標、征地拆遷等方面存在的難題�！白灾螀^(qū)、市、縣三級自然資源部門積極開通行政審批‘綠色通道’，為項目復(fù)工復(fù)產(chǎn)解決了用地難題和施工障礙�！睆V西自然資源廳廳長陳建軍介紹。
遼寧沈陽——
資金支持
助力復(fù)工
臨時搭建的鋼筋加工廠內(nèi)，3名工人正在焊接，火花飛濺中，一批批鋼筋加工成型，被送往地下。戴上安全帽，踏著狹窄的臨時步梯盤旋而下，來到地下20米處，空間反而空曠起來：縱向的導(dǎo)洞通向遠方，遠處正在進行邊中扣拱初期支護和中洞頂縱梁施工；橫向的斷面中，技術(shù)人員正拿著儀器測量數(shù)據(jù)。
這里是遼寧沈陽地鐵四號線太原街站的施工現(xiàn)場。沈陽地鐵集團有限公司工程三處副處長蔣再華說，受疫情影響，工程復(fù)工略微延后了幾天，不過現(xiàn)在已恢復(fù)正常狀態(tài)，爭取搶回進度。
平時，沈陽地鐵日均客流量在110萬人次左右，前段時間，客流量明顯下降。與此同時，沈陽地鐵還有4條線路正在建設(shè)中�？土髁肯陆担欢ǔ潭壬嫌绊懥肆鲃淤Y金。為保障在建項目盡快開復(fù)工并如期交付，沈陽地鐵集團向銀行提出了資金需求。
國家開發(fā)銀行遼寧省分行緊急研究支持沈陽地鐵復(fù)工復(fù)產(chǎn)專項貸款政策，通過業(yè)務(wù)綠色通道急事急辦，72小時內(nèi)實現(xiàn)貸款發(fā)放2億元，專項用于支持沈陽地鐵日常運營與防疫保障支出�！拔覀�2月17日提出申請，20日資金就到位了，而且首年基準利率還下浮了20%�！鄙蜿柕罔F集團有限公司財務(wù)處處長高峰說。
沈陽市設(shè)立軌道交通專項基金，確保沈陽地鐵建設(shè)資金充足，春節(jié)前，沈陽市財政局緊急撥付的2.7億元資金到位。沈陽地鐵申報的軌道交通專項債券順利通過評審，2月12日，政府專項債券10億元及時撥付到位，專項用于四號線、二號線南延線建設(shè)。
“這段時間，不少商業(yè)銀行持續(xù)為地鐵建設(shè)提供項目貸款，為沈陽地鐵恢復(fù)生產(chǎn)提供了重要的資金支持�！鄙蜿柕罔F集團有限公司副總工程師劉爽說。
“目前，沈陽地鐵已復(fù)工6個項目79個施工標段，復(fù)工人數(shù)3328人�！眲⑺f，“充足的資金保證了我們施工的進度和質(zhì)量，我們有信心把沈陽地鐵建設(shè)運營得越來越好！”
