【地評(píng)線】大江時(shí)評(píng)：找準(zhǔn)平衡點(diǎn)，開(kāi)辟“疫”線就業(yè)新天地

　　在日前召開(kāi)的統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作部署會(huì)議上，習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，全面強(qiáng)化穩(wěn)就業(yè)舉措。要實(shí)施好就業(yè)優(yōu)先政策，根據(jù)就業(yè)形勢(shì)變化調(diào)整政策力度，減負(fù)、穩(wěn)崗、擴(kuò)就業(yè)并舉。

　　就業(yè)是最大的民生，居于“六穩(wěn)”工作之首。解決“疫”線就業(yè)矛盾要用“平衡法”，找準(zhǔn)平衡點(diǎn)，減負(fù)、穩(wěn)崗、擴(kuò)就業(yè)并舉，開(kāi)辟“疫”線就業(yè)新天地，力爭(zhēng)把疫情對(duì)就業(yè)的影響降到最低。

　　減與加的平衡，既要企業(yè)減負(fù)與又要惠民加力。企業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的細(xì)胞，企業(yè)穩(wěn)，則就業(yè)穩(wěn)。一方面，要出企業(yè)減負(fù)實(shí)招。各級(jí)部門(mén)要用好“政策包”，打好減負(fù)“組合拳”，下足政策“及時(shí)雨”，切實(shí)幫企業(yè)減輕負(fù)擔(dān)，企業(yè)復(fù)工步伐加快了，穩(wěn)崗、擴(kuò)就業(yè)才有真正保障。該補(bǔ)貼的財(cái)政資金要按時(shí)撥付，該減免的稅費(fèi)要及時(shí)到位，該提供的信貸資金要盡快下發(fā)。近日，人社部會(huì)同財(cái)政部、稅務(wù)總局研究制定了《關(guān)于階段性減免企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的通知》，明確了免、減、緩三項(xiàng)措施。階段性減免企業(yè)三項(xiàng)社保繳費(fèi)，預(yù)計(jì)減免規(guī)模將超5000億元。另一方面，要謀惠民加力良策。比如，打通農(nóng)民工返崗復(fù)工“第一公里”和“最后一公里”，建立點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、一站式服務(wù)通道，通過(guò)專(zhuān)車(chē)專(zhuān)列等方式成規(guī)模、成批幫助低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)的農(nóng)民工返崗復(fù)工。又比如，開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)，給予職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼，放寬企業(yè)職工申領(lǐng)技能補(bǔ)貼的條件，提高勞動(dòng)者的就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。政府實(shí)打?qū)嵉啬贸稣娼鸢足y，加力惠民良策，讓求職者得實(shí)惠，把飯碗端得更穩(wěn)更好。

　　強(qiáng)與弱的平衡，既抓重大項(xiàng)目與又扶弱勢(shì)群體。重大項(xiàng)目是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“強(qiáng)大引擎”，具有投資規(guī)模大、產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)、帶動(dòng)力強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)，重大項(xiàng)目早日開(kāi)工建設(shè)、建成投產(chǎn)，有利于釋放上下游配套環(huán)節(jié)的供求潛能，帶動(dòng)就業(yè)崗位實(shí)現(xiàn)指數(shù)級(jí)的增長(zhǎng)。所以，穩(wěn)就業(yè)首先要抓好重大項(xiàng)目的復(fù)工復(fù)產(chǎn)。同時(shí)，穩(wěn)就業(yè)還要照顧重點(diǎn)群體和小微企業(yè)兩類(lèi)“弱勢(shì)群體”。重點(diǎn)群體主要包括高校畢業(yè)生、農(nóng)民工和貧困勞動(dòng)力。要鼓勵(lì)畢業(yè)生到急需領(lǐng)域就業(yè)、去基層就業(yè)；引導(dǎo)返鄉(xiāng)農(nóng)民工就地參加春耕備耕，參與農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，企業(yè)要優(yōu)先吸納本地農(nóng)民工；要優(yōu)先解決貧困勞動(dòng)力就業(yè)，確保貧困群眾就地就近就業(yè)和轉(zhuǎn)移就業(yè)，有序引導(dǎo)扶貧合作社、扶貧產(chǎn)業(yè)基地和扶貧車(chē)間復(fù)工復(fù)產(chǎn)。小微企業(yè)是就業(yè)的“容納器”、“主力軍”，貢獻(xiàn)了80%以上的就業(yè)，穩(wěn)就業(yè)還要扶持小微企業(yè)。針對(duì)中小微企業(yè)面臨的“資金難”問(wèn)題，要加大幫扶力度，給他們雪中送炭，幫他們渡過(guò)難關(guān)，讓小微企業(yè)走出“寒冬”，迎來(lái)充滿(mǎn)希望的“暖春”。比如，央行正著手增加再貸款、再貼現(xiàn)額度5000億元，重點(diǎn)用于中小銀行加大對(duì)中小微企業(yè)信貸支持。同時(shí)，下調(diào)支農(nóng)、支小再貸款利率0.25個(gè)百分點(diǎn)至2.5%。

　　新與舊的平衡，既推傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與又促新興產(chǎn)業(yè)。疫情對(duì)傳統(tǒng)的商貿(mào)、娛樂(lè)、餐飲、旅游、制造產(chǎn)業(yè)沖擊較大，而智能制造、無(wú)人配送、在線消費(fèi)、醫(yī)療健康等新興產(chǎn)業(yè)展現(xiàn)出強(qiáng)大成長(zhǎng)潛力。對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)而言，擴(kuò)就業(yè)就要在低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)安全有序推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，還要運(yùn)用新技術(shù)加快產(chǎn)業(yè)升級(jí)賦能，創(chuàng)造更多高技能崗位。疫情下的網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)、健康消費(fèi)、數(shù)字消費(fèi)的蓬勃興起，帶動(dòng)大數(shù)據(jù)、人工智能、大健康等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，新興產(chǎn)業(yè)擴(kuò)納了大量就業(yè)，其延伸和關(guān)聯(lián)領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)與行業(yè)也同樣成為吸納就業(yè)的“海綿”。比如，數(shù)字經(jīng)濟(jì)，尤其是在線消費(fèi)服務(wù)電商平臺(tái)，其所帶動(dòng)的商戶(hù)，以及商戶(hù)所帶來(lái)的輻射效應(yīng)，都會(huì)帶來(lái)大量就業(yè)。據(jù)報(bào)道，近一個(gè)月以來(lái)，美團(tuán)外賣(mài)配送平臺(tái)已吸納近75000名勞動(dòng)力成為外賣(mài)騎手。

　　山窮水盡疑無(wú)路，柳暗花明又一村。當(dāng)就業(yè)遇上疫情，各級(jí)各部門(mén)要找準(zhǔn)“減”與“加”、“強(qiáng)”與“弱”、“新”與“舊”三個(gè)平衡點(diǎn)，減負(fù)、穩(wěn)崗、擴(kuò)就業(yè)三管齊下，開(kāi)辟“疫”線就業(yè)新天地。