臺灣無法加入RCEP將加劇經(jīng)濟邊緣化

　　中新社臺北12月25日電 (記者 路梅)《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》(RCEP)整體結(jié)束談判并將于明年簽署。臺灣學(xué)者評估，在目前兩岸關(guān)系狀況下，臺灣難以加入RCEP，將加劇經(jīng)濟邊緣化。

　　作為以對外貿(mào)易為導(dǎo)向的經(jīng)濟體，臺灣進出口貿(mào)易依存度高，出口對臺灣經(jīng)濟成長率的貢獻約占六成，是臺灣經(jīng)濟成長的重要動能。融入?yún)^(qū)域經(jīng)濟一體化和經(jīng)濟全球化進程，對臺灣經(jīng)濟發(fā)展至關(guān)重要。

　　統(tǒng)計顯示，臺灣出口總額今年負成長已成定局。雖然中美貿(mào)易摩擦帶來的“轉(zhuǎn)單效應(yīng)”令臺灣對美國出口大幅提升，但中國大陸是臺灣最大出口市場，對美貿(mào)易增加難抵對大陸和東盟出口的衰退。經(jīng)濟學(xué)者亦認為，“轉(zhuǎn)單效應(yīng)”未必能夠持久。

　　此外，臺灣今年對美貿(mào)易順差創(chuàng)下歷年新高，臺當(dāng)局卻“不敢拿”。臺“經(jīng)濟部”23日宣布，因擔(dān)心對美順差超過200億美元被美國列為匯率操縱地區(qū)觀察名單，已加大對美國采購大豆、玉米、小麥、牛肉、天然氣及石油，以“平衡臺美貿(mào)易”。

　　對RCEP的15個成員的貿(mào)易額占臺灣對外貿(mào)易額約六成、對外投資額的六成五。協(xié)定簽署后，RCEP成員之間享受貿(mào)易零關(guān)稅及資金、技術(shù)、人員、資訊互通，生產(chǎn)供應(yīng)鏈的專業(yè)分工等紅利，臺灣卻無緣參與。臺灣相關(guān)產(chǎn)業(yè)界人士表示，為了享有RCEP好處，臺商可能被迫將生產(chǎn)基地外移到RCEP成員。

　　近期記者在臺北的幾場經(jīng)濟相關(guān)研討會上，已多次看到學(xué)者展示臺灣孤立于各種區(qū)域經(jīng)濟協(xié)定之外的示意圖，并提到對ECFA(海峽兩岸經(jīng)濟合作框架協(xié)議)于明年到期后何去何從的擔(dān)憂。

　　專長于國際貿(mào)易與金融等領(lǐng)域、曾任臺當(dāng)局“財政部長”的劉憶如24日在一場論壇上指出，因應(yīng)全球新變局，兩岸關(guān)系的和平穩(wěn)定是前提，臺當(dāng)局應(yīng)積極檢討無法加入RCEP的原因，企業(yè)則要加大對RCEP成員投資、尋求新商機，否則“臺灣將可能進入到不可知的未來”。

　　臺灣2015年簽訂WTO的《資訊科技協(xié)定》(ITA)，使得臺灣資通訊、半導(dǎo)體、電子零組件相關(guān)產(chǎn)品可以在WTO成員中獲得零關(guān)稅待遇，占臺灣對RCEP成員出口的七成。其余三成約每年出口600億美元的產(chǎn)業(yè)，包括傳統(tǒng)制造業(yè)、服務(wù)業(yè)和農(nóng)漁業(yè)等，則將遭受長期損失，劉憶如指出，對島內(nèi)就業(yè)的影響遠高于科技產(chǎn)業(yè)。

　　臺灣資深經(jīng)濟學(xué)者詹滿容日前投書媒體指出，過去臺灣與新加坡、新西蘭的經(jīng)貿(mào)伙伴關(guān)系建立在兩個不可或缺的基礎(chǔ)上：一、兩岸關(guān)系的互信與默契以及ECFA談判與早期收獲的落實；二、他國對于兩岸ECFA優(yōu)惠措施具有前瞻性的視野與布局。這種互利共贏的模式是臺灣過去與未來參與區(qū)域及國際組織的不二法門。ECFA成為利己、雙贏以及參與其他雙邊與多邊機制不可或缺的途徑。

　　臺灣《聯(lián)合報》的觀察指出，明年如果兩岸僵局依舊無解，服貿(mào)、貨貿(mào)協(xié)議等協(xié)商也將無法推進，臺灣產(chǎn)品出口競爭力更為薄弱，經(jīng)濟被邊緣化的危機更大。在此情況下，大陸持續(xù)對臺商推出優(yōu)惠措施，對高度依賴外貿(mào)的臺商來說，透過這些措施，或有機會參與RCEP的龐大市場，恐怕也是不得不然的選擇。

　　這篇文章還指出，臺當(dāng)局經(jīng)常夸口近期臺灣經(jīng)濟表現(xiàn)在亞洲四小龍中相當(dāng)亮眼，卻刻意忽略臺灣民眾所得成長緩慢、青年高失業(yè)率和低薪問題，對于明年臺灣經(jīng)濟可能面臨的嚴峻挑戰(zhàn)，無法融入?yún)^(qū)域經(jīng)濟整合，也拿不出具體可行的解決辦法。臺灣何時能走出悶經(jīng)濟，目前很難有樂觀理由。(完)