【評新而論·大國經(jīng)彩】擴(kuò)投資促消費抓創(chuàng)新 強大國內(nèi)市場正形成

　　如今，從半日千里往返的高鐵，到半小時到貨的快遞，再到半秒下載一部電影的5G，不斷提升的“中國速度”改變著人們的生活方式。刷臉支付、智能家居、無人超市、無人駕駛……新業(yè)態(tài)、新技術(shù)、新應(yīng)用不斷涌現(xiàn)，一項項創(chuàng)新成果逐漸“飛入尋常百姓家”。

　　近14億人口、9億勞動力、8億多網(wǎng)民、全球最大的中等收入群體……以“億”來計量的市場空間凸顯我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強大底氣。“促進(jìn)形成強大國內(nèi)市場”是今年經(jīng)濟(jì)工作的重點任務(wù)之一。為此，必須進(jìn)一步發(fā)揮投資、消費和創(chuàng)新的有效作用。

圖為工人在進(jìn)行施工作業(yè)。

　　擴(kuò)投資：精準(zhǔn)發(fā)力 潛力巨大

　　合理擴(kuò)大有效投資，需要精準(zhǔn)發(fā)力。明確“投什么”：不能“大水漫灌”而要“精準(zhǔn)滴灌”，應(yīng)選準(zhǔn)領(lǐng)域和項目切實補短板、強基礎(chǔ)；解決“怎么投”：堅持盡力而為、量力而行，緊扣國家發(fā)展戰(zhàn)略、加快實施重點項目；破解“誰來投”，解決民間投資“融資難融資貴”等主要障礙，用改革激發(fā)有效投資的內(nèi)生動力。

　　數(shù)據(jù)顯示，今年前三季度，全國固定資產(chǎn)投資（不含農(nóng)戶）461204億元，同比增長5.4%。其中，民間投資264805億元，增長4.7%。高技術(shù)制造業(yè)投資同比增長12.6%，增速高于全部投資7.2個百分點。與之相對應(yīng)的，高技術(shù)制造業(yè)增加值同比增長8.7%，明顯高于全部工業(yè)。12.6%的高技術(shù)制造業(yè)投資增速，不僅代表先進(jìn)制造的發(fā)展速度，更從一個側(cè)面反映出市場的預(yù)期與信心，彰顯經(jīng)濟(jì)運行中不斷積聚的創(chuàng)新動力。

　　在投資增速總體平穩(wěn)、投資結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化的背景下，從供需兩端分析，投資增長仍有很大潛力。比如，增加基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)投資，不僅是增加投資本身，還能擴(kuò)大消費，提高人民的生活水平。企業(yè)擴(kuò)大再生產(chǎn)投資，可以增加供給能力和提升供給水平。從這個角度來看，擴(kuò)大有效投資，既可以擴(kuò)大需求，也能夠擴(kuò)大供給水平，提高供給質(zhì)量，優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)。

　　目前，面對國內(nèi)外風(fēng)險挑戰(zhàn)明顯增多的復(fù)雜形勢，實體經(jīng)濟(jì)還存在不少困難。要發(fā)揮好投資的關(guān)鍵作用，就必須加大力度落實好中央出臺的各項政策，立足于推動高質(zhì)量發(fā)展的要求，聚焦短板領(lǐng)域和民生期盼，把有限的資金用在“刀刃”上。同時，要進(jìn)一步改善投資和市場環(huán)境，加快對外開放步伐，降低市場運行成本，營造穩(wěn)定公平透明、可預(yù)期的營商環(huán)境。

圖為昆明南強街夜市燈火輝煌、人流不息。

　　促消費：提質(zhì)擴(kuò)容 拓展內(nèi)需

　　促進(jìn)消費提質(zhì)擴(kuò)容，從供給側(cè)出發(fā)。促進(jìn)消費更新升級，包括推動汽車、家電、電子消費品以舊換新等；促進(jìn)汽車消費，下一階段可以探索推行逐步放寬或取消限購，以及對購置新能源汽車給予積極支持等措施；鼓勵綠色消費，包括支持居民購買節(jié)能家電等；支持服務(wù)消費，包括出臺實施養(yǎng)老、家政、嬰幼兒照護(hù)服務(wù)等方面的政策措施，進(jìn)一步激發(fā)服務(wù)消費的潛力。

　　今年國慶假期，消費者熱情爆棚，消費市場興旺紅火。購物、餐飲等傳統(tǒng)消費亮點紛呈，旅游、文化等新興消費蓬勃發(fā)展，夜間經(jīng)濟(jì)大放異彩，個性化、品質(zhì)化、智能化引領(lǐng)消費升級大潮。此間多項消費數(shù)據(jù)再創(chuàng)新高，10月1日至7日，實現(xiàn)國內(nèi)旅游收入6497.1億元，同比增長8.47%；國慶檔電影票房約42.15億元，較去年的19.08億元同比增長120.9%。亮眼的消費數(shù)據(jù)，正是中國澎湃消費動力的生動注解。

　　消費，已連續(xù)多年成為拉動經(jīng)濟(jì)增長的最強勁馬車。中央對促進(jìn)消費工作高度重視，從發(fā)布《關(guān)于完善促進(jìn)消費體制機制進(jìn)一步激發(fā)居民消費潛力的若干意見》，到建立完善促進(jìn)消費體制機制部際聯(lián)席會議制度，再到《關(guān)于進(jìn)一步激發(fā)文化和旅游消費潛力的意見》和《關(guān)于加快發(fā)展流通促進(jìn)商業(yè)消費的意見》等文件的發(fā)布，促進(jìn)消費提質(zhì)擴(kuò)容的重要性不言而喻。

　　當(dāng)然，深挖消費潛力、拓展內(nèi)需空間是一項系統(tǒng)性工程。要進(jìn)一步深化收入分配制度改革配套措施和實施細(xì)則，多渠道提高居民和家庭可支配收入，增強居民消費能力，改善消費預(yù)期，讓人們“敢”消費；完善商貿(mào)物流、信息網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施，改善消費環(huán)境，強化消費領(lǐng)域企業(yè)和個人的信用體系建設(shè)，讓人們“愿”消費。

圖為5G手機展示。

　　抓創(chuàng)新：練好內(nèi)功 加快升級

　　緊抓創(chuàng)新歷史機遇，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級。要完善5G、人工智能等新型基礎(chǔ)設(shè)施，深入推進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展工程；要加強傳統(tǒng)制造業(yè)重點領(lǐng)域的技術(shù)改造，包括大力推進(jìn)傳統(tǒng)制造業(yè)信息化網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)、數(shù)字化轉(zhuǎn)型、智能化升級，以及節(jié)能環(huán)保、循環(huán)經(jīng)濟(jì)等綠色化改造；要積極推動制造業(yè)與生產(chǎn)型服務(wù)業(yè)的融合發(fā)展。

　　今年以來，高技術(shù)制造業(yè)投資與增加值增速高于平均；太陽能電池和新能源汽車產(chǎn)量實現(xiàn)20%以上的增長；電信業(yè)務(wù)總量、軟件與信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛；工業(yè)與信息技術(shù)加速融合，企業(yè)數(shù)字化研發(fā)設(shè)計工具普及率約70%……新產(chǎn)品、新產(chǎn)業(yè)加速孕育、快速迭代，新動能加速積聚，正以看得見的方式推動經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級。

　　應(yīng)當(dāng)看到，新動能綻放出的生機活力，使新投資機會大量涌現(xiàn)。隨著供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的持續(xù)推進(jìn)，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)企業(yè)不再執(zhí)著于擴(kuò)張產(chǎn)能，而將更多資金用于提質(zhì)增效，使技改投資快速增長。同時，代表產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、能滿足消費升級需求的新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)都在搶抓機遇、擴(kuò)大投資。另外，制造業(yè)投資的分化，既體現(xiàn)出新舊動能轉(zhuǎn)換，也有利于結(jié)構(gòu)調(diào)整加快。

　　未來，應(yīng)進(jìn)一步健全知識、技能、管理等創(chuàng)新要素參與利益分配的機制建設(shè)，加大力度培育具有國際水平的科技領(lǐng)軍人才、戰(zhàn)略科技人才和高水平創(chuàng)新團(tuán)隊，圍繞我國各行業(yè)領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力的薄弱環(huán)節(jié)，整合各方資源，補齊發(fā)展短板。只有練好內(nèi)功，增強關(guān)鍵和核心技術(shù)供給能力，才能把產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)牢牢掌握在自己手中。（經(jīng)濟(jì)日報-中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng) 年�。�

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